通用航空 低空飛行 浙江舟山

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制定背景

低空經(jīng)濟(jì)作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已成為國(guó)家及地方推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。舟山市作為海島型城市，具備發(fā)展低空物流、低空旅游等應(yīng)用的天然優(yōu)勢(shì)。通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，可有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，激勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓航線、提升運(yùn)營(yíng)效率，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展。

在此背景下，《舟山市低空飛行運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）的制定旨在明確補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、流程和監(jiān)管要求，確保補(bǔ)貼政策公開(kāi)、公平、公正實(shí)施，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

主要依據(jù)

（一）《舟山市人民政府關(guān)于推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（舟政發(fā)〔2024〕20號(hào)）；

（二）《關(guān)于印發(fā)舟山市全面推進(jìn)惠企政策直達(dá)快享工作實(shí)施方案的通知》（舟政辦函〔2023〕12號(hào)）。

主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》明確了獎(jiǎng)補(bǔ)政策的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、申報(bào)材料、審核程序等事項(xiàng)。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。

強(qiáng)調(diào)補(bǔ)貼對(duì)象為在舟山市開(kāi)展低空物流配送、低空載人飛行等業(yè)務(wù)并符合條件的企業(yè)，補(bǔ)貼數(shù)據(jù)以起降點(diǎn)至少一端在舟山市內(nèi)的飛行活動(dòng)為準(zhǔn)。

（二）補(bǔ)貼范圍。

1.低空物流運(yùn)營(yíng)：無(wú)人機(jī)固定航線常態(tài)化運(yùn)營(yíng)1年以上，按無(wú)人機(jī)類(lèi)型（輕小型/大中型）分檔，根據(jù)航線開(kāi)通、首年運(yùn)營(yíng)量及次年增量給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于輕、小型無(wú)人駕駛航空器：

（1）每開(kāi)通一條固定無(wú)人機(jī)物流配送航線，且年度飛行達(dá)到2000架次（一起一降計(jì)1架次），給予該航線運(yùn)營(yíng)主體一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；

（2）該航線首年運(yùn)營(yíng)量達(dá)到3000架次，另外給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；

（3）次年開(kāi)始，該航線同比上一年架次增量達(dá)到1000架次及以上，給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

對(duì)于大、中型無(wú)人駕駛航空器：

（1）每開(kāi)通一條固定無(wú)人機(jī)物流配送航線，且年度飛行達(dá)到1000架次（一起一降計(jì)1架次），給予該航線運(yùn)營(yíng)主體一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；

（2）該航線首年運(yùn)營(yíng)量達(dá)到1500架次，另外給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；

（3）次年開(kāi)始，該航線同比上一年架次增量達(dá)到500架次及以上，給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

2.低空載人飛行：對(duì)取得行業(yè)主管部門(mén)審批的全市首條eVTOL商業(yè)航線，該航線年度飛行時(shí)長(zhǎng)達(dá)到100小時(shí)，給予運(yùn)營(yíng)主體一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

（三）申報(bào)所需材料。申請(qǐng)表、申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、飛行數(shù)據(jù)、航線證明等。

（四）審核程序。企業(yè)須于每年1月底前提交申請(qǐng)，經(jīng)縣（區(qū)）初審、市級(jí)復(fù)審并公示7個(gè)工作日后確定補(bǔ)貼名單。

實(shí)施時(shí)間

《實(shí)施細(xì)則》自2025年12月20日起施行，有效期至2027年12月31日。

關(guān)鍵詞解釋

《實(shí)施細(xì)則》所稱(chēng)的“飛行小時(shí)、飛行架次、航線”等低空飛行運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，是指起降點(diǎn)至少有一端在舟山市內(nèi)的飛行活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)。所稱(chēng)的“年度”為公歷每年1月1日至當(dāng)年12月31日。

《實(shí)施細(xì)則》中的飛行架次一起一降記為1架次。

解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：舟山市交通運(yùn)輸局

解讀人：科教信息化處王曉華

聯(lián)系方式：0580-2285052

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