作者：迭戈

本文字?jǐn)?shù)：4125字

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當(dāng)?shù)谑鍖萌\會的圣火在閉幕式上緩緩熄滅，一份來自中部的邀約隨之遞出。2029年，三湘四水接棒，迎接全運會70年來首次在中部省份落地的歷史性一刻。

十五運已經(jīng)畫上句號，你大概也感受到了——這屆全運會是真的熱鬧。

這屆全運會，確實不一樣。舉辦模式是一次徹底顛覆，首次由廣東、香港、澳門三地聯(lián)合承辦，打破了傳統(tǒng)“單一地域辦賽”的慣例。穿越港珠澳大橋的全運會公路自行車賽，是十五運唯一一項直接聯(lián)結(jié)三地的賽事，也是全運會歷史上第一項跨境賽事。

這種舉辦方式上的轉(zhuǎn)變，與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的變化密切相關(guān)。早在2019年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》就提出，共同推進大灣區(qū)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合打造一批國際性、區(qū)域性品牌賽事。支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新“31號文”也強調(diào)，要落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等加強交流合作，建設(shè)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)帶。

它意味著，全運會已經(jīng)不再只是各地體育系統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，更被賦予了推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、承載區(qū)域重大戰(zhàn)略的使命。在這樣的背景下，粵港澳三地聯(lián)合承辦的十五運，成為了依托大型體育賽事促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐典范。

雖然官方賽事經(jīng)濟影響數(shù)據(jù)還沒公布，但“經(jīng)濟賬”早已算好。十五運會籌備期間，廣東提出構(gòu)建“體育+文旅+商業(yè)+科技”四維模型，計劃將賽事流量轉(zhuǎn)化為50億元經(jīng)濟增量。依托大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，本屆全運會的贊助企業(yè)同樣呈現(xiàn)多元化、跨區(qū)域特征：32家官方贊助企業(yè)中，有16家廣東本土企業(yè)、2家港資企業(yè)、1家外資企業(yè)，注冊地或總部在粵港澳大灣區(qū)的比例接近六成，這也反映出大灣區(qū)強大的經(jīng)濟整合能力。

四年之后，全運會將由湖南接棒，以長株潭（長沙、株洲、湘潭）三個城市作為主賽區(qū)，同時比賽項目將分布在全省14個市州。2029年第十六屆全運會，湖南將如何借助全運會的東風(fēng)，推動體育產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟騰飛，塑造全新的城市個性？以怎樣的姿態(tài)更好推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？我們不妨期待。

歷史首次，全運會輪到中部省份登場

在大型綜合性體育賽事中，全運會可以說是各省份都能有機會申辦的頂級盛會。但回過頭看過去幾十年，從北京、上海，到廣州、天津、陜西，再到由粵港澳三地聯(lián)合舉辦的第十五屆全運會，真正能把這場全國性盛會辦起來的，幾乎清一色是經(jīng)濟強省、體育大省。要接下全運會，不僅要有經(jīng)濟底子，更需要成熟的城市配套能力，綜合實力必須足夠強大，才能支撐起這一盛事。

具體到承辦歷史，從第一屆全運會到第九屆全運會，全運會的舉辦權(quán)基本被北京、上海、廣東牢牢占據(jù)，北京作為政治與經(jīng)濟雙重核心，上海、廣東分別代表長三角和珠三角兩大經(jīng)濟快速增長的區(qū)域，從十運會開始，全運會舉辦地開始向更多區(qū)域延伸，先后落地江蘇、山東、遼寧、天津、陜西，直到今年，廣東與港澳攜手舉辦十五運會，也是全運會第三次在廣東舉行。

前十五屆全運會的會徽。

如果把視角拉回申辦過程，會發(fā)現(xiàn)全運會的舉辦權(quán)之爭也越來越激烈。除了京滬粵，只有江蘇、山東是“一次申辦就成功”，其他省份往往要申辦兩次甚至更多，曾協(xié)辦過七運會的四川先后四次申辦全運會均未如愿，2019年，四川提出要“加快推進重大賽事活動申辦和籌辦”，還曾特別提到“申辦第15屆全運會”的目標(biāo)。湖北今年初在政府工作報告也曾提出“將申辦第16屆全國運動會”。

湖南是第九個舉辦全運會的省份。從2009年開始，湖南3度申辦全運會，5次將其寫入政府工作報告，這次能夠申辦成功，也被媒體稱為“十四載終圓全運夢”。這一屆全運會還有一層特殊意義，將是全運會舉辦70年來第一次在中部省份舉辦。

當(dāng)前的區(qū)域格局與發(fā)展節(jié)奏，讓湖南處在一個恰逢其時的新階段。近年來，湖南頗為重視高鐵建設(shè)，成為全國第8個“市市通高鐵”的省份。2022年初，長沙曾明確提出用五年時間打造“輻射全國的鐵路樞紐”。作為國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃“八縱八橫”鐵路網(wǎng)渝廈通道的重要組成部分，長贛高鐵啟動建設(shè)后，與贛深高鐵銜接，形成通往深圳的第二條快速通道。建設(shè)中的邵陽至永州高鐵未來與廣(州)清(遠(yuǎn))永(州)高鐵相連，湖南又多了一條抵達(dá)廣州的通道。

湘粵之間本就人員來往密切，深圳發(fā)布曾發(fā)文稱，深圳有1/6的外省人口是湖南人，被戲稱為湖南的“第二省會”。這種情感連接在當(dāng)下火爆的“湘超”上體現(xiàn)得淋漓盡致，“為1300萬大灣區(qū)湖南人而戰(zhàn)”的口號一出，在深圳的湖南人迅速集結(jié)“大灣區(qū)湖南人足球聯(lián)隊”出戰(zhàn)湘超，在網(wǎng)上炸開了鍋。也因此，在《湖南省對接粵港澳大灣區(qū)實施方案（2020—2025年）》中，湖南早早就把交通互聯(lián)、大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)承接、湘粵高鐵經(jīng)濟帶等內(nèi)容擺在重要位置。

“高鐵一響，黃金萬兩”，在實現(xiàn)資源快速流動、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的期待下，很多東西自然開始加速。申辦全運會的這些年里，湖南體育產(chǎn)業(yè)的體量與活力也在悄然變化。為補足大型賽事經(jīng)驗短板，湖南成功爭取2024年第一屆全國青少年三大球運動會、2027年第十三屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會落地，為承辦全運會提前練兵。面對大型體育設(shè)施的差距，總投資70億元的長沙奧體中心2025年4月27日在長株潭幾何中心正式破土動工。另一個“體育強省新地標(biāo)”——湖南省體育訓(xùn)練基地和體育職院搬遷項目，也宣布于今年年底開工。

眾所周知，湖南從來都擁有肥沃的體育土壤。“奧運湘軍”在中國體育版圖中分量十足，走出過熊倪、李小鵬、楊霞、劉璇等奧運冠軍，也孕育出羅詩芳、張博恒等新一代“體育湘軍”出圈。一提到長沙，大家就會提到賀龍體育場這塊中國男足的“福地”，2017年，中國男足就是在長沙賀龍體育中心以1比0戰(zhàn)勝韓國，扭轉(zhuǎn)了世預(yù)賽的士氣。2015年，重整旗鼓的中國男籃在長沙拿下亞錦賽冠軍，再往前推，郴州更是中國女排早年的訓(xùn)練基地，是“女排精神”的基石與源頭。

正因為有這樣的底子，當(dāng)體育與城市發(fā)展真正深度融合時，全運會在湖南舉辦所能爆發(fā)出來的能量才足夠讓人期待。

解鎖新地標(biāo)，全運會如何重塑湖南體育版圖？

自1959年第一屆全運會舉辦以來，這一全國性的體育盛事已走過66個年頭，與其將它視為一項周期性的全國綜合性運動會，不如說，全運會的功能早已超越體育范疇本身。借大賽來拉動群眾體育人口，刺激運動消費，進而帶動相關(guān)企業(yè)發(fā)展，推動運動新業(yè)態(tài)的興起，成為新的使命所在。換句話說，舉辦全運會只是起點，它所激活的，是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的動力，也是產(chǎn)業(yè)煥新的源源活水。

十五運是觀察體育興城的一扇窗口，“辦賽就是辦城市”在粵港澳大灣區(qū)有著生動詮釋。與以往集中辦賽不同，這屆全運會賽區(qū)布局更為分散，核心邏輯是通過賽事分布進一步擦亮各城市“一城一品”的體育名片。我們也看到，原本散落在灣區(qū)各城市的優(yōu)勢賽事與基礎(chǔ)設(shè)施，被十五運串聯(lián)起來，匯聚成了一張覆蓋廣、類型多、能級突出的“灣區(qū)體育版圖”。

廣東珠海橫琴國際網(wǎng)球中心，全運會網(wǎng)球比賽在這里舉行。

拿承辦十五運會網(wǎng)球各項賽事的珠海來講，城市本身網(wǎng)球底蘊深厚，10年前引入WTA超級精英賽，近年來又承辦過ATP250級別的珠海網(wǎng)球冠軍賽和戴維斯杯等賽事。澳門同樣如此。這里長期是WTT冠軍賽的固定舉辦地，乒乓球成為這座城市的鮮明標(biāo)簽，十五運會乒乓球決賽期間，澳門美食節(jié)、第七十二屆澳門格蘭披治大賽車同期上演，一并將城市的體育氛圍與節(jié)慶活力推向高潮。

這些案例也讓“城市體育性格”變得具象起來。十五運期間，各個賽事辦賽地都在尋找最貼合自身氣質(zhì)的發(fā)力點。在十五運廣東賽區(qū)執(zhí)委會舉辦的“城市體育性格”專題發(fā)布會上，佛山、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、中山紛紛介紹各自“城市體育性格”，通過“體育+”，放大全運會賽事經(jīng)濟的帶動效應(yīng)，繼續(xù)延展體育產(chǎn)業(yè)鏈條。

第十五屆全國運動會滑板項目女子街式賽決賽在廣東惠州舉行，山東選手崔宸曦奪得金牌。

其中最具代表性的當(dāng)屬“滑板之城”惠州。憑借散布全城的泵道、滑板場與惠州體校的專業(yè)體系，這座華南城市成為全國青少年滑板愛好者的“起飛地”。借一塊滑板撬動辦賽、運動器材生意；更吸引大量企業(yè)聚集。目前，惠州已有500家體育裝備制造企業(yè)扎根，正在形成時尚運動產(chǎn)業(yè)集群。

湖南同樣擁有不少“體育個性”十分鮮明的城市。株洲“廠BA”籃球錦標(biāo)賽從2023年開始舉辦，賽事前兩屆累計吸引上千萬人次觀賽，單日最高人流量突破28萬，總計超400萬人，而株洲市城區(qū)人口只有約130萬。三年來，“廠BA”不僅成為株洲的一張名片，更融入“永不服輸，銳意進取”的株洲工業(yè)精神，鑄就了這座城市的鮮明底色。

“廠BA”決賽。

還有作為 “端午源頭”“龍舟故里”的汨羅，龍舟文化本身就已融入城市血脈，近年來。聰明、實干的汨羅人將龍舟產(chǎn)業(yè)做成了閉環(huán)，從辦賽到運動器材，從龍舟制造到文化傳播，撬動大把商機，更形成漣漪效應(yīng)。如今，汨羅已有20多家專業(yè)龍舟制造企業(yè)，借賽事帶來的關(guān)注度，這里每年能產(chǎn)出近萬條龍舟，年產(chǎn)值約2.5億元，龍舟工藝和器材裝備已銷往全國乃至海外。

此外，乒乓球在長沙也有獨特的發(fā)展軌跡和深厚歷史淵源。早在1917—1918年，毛澤東在湖南第一師范學(xué)友會總務(wù)任上，就積極推動乒乓球活動，一度掀起“乒乓狂”。此后，乒乓球逐漸在全省推廣開來。上世紀(jì)五六十年代，長沙街頭巷尾已隨處可見簡易球桌，男女老少皆能揮拍上陣。去年，乒超聯(lián)賽第一階段比賽在長沙舉行，５天比賽吸引7萬人次現(xiàn)場觀賽，總票房收入4000萬元，綜合經(jīng)濟影響達(dá)10.7億元。

2024中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽第一階段比賽在湖南長沙中南大學(xué)體育館進行。

如果能找到與城市氣質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高度契合的運動項目，再借助全運會這個國家級平臺，把更多的目光、更多的參與者帶進來，原本扎根民間的運動項目，就有可能變成更大的產(chǎn)業(yè)和市場。項目被放大、被升級，相關(guān)生態(tài)隨之生長，城市也往往能在這個過程中迎來新的活力與高度。

從某種意義上說，全運會像是一束強光，把一座城市、一個區(qū)域原本分散的體育資源重新照亮、聚攏，再推向更大的公共視野。借力全運會，湖南進入了“蝶變”期。

十六運，湖南“整裝”出發(fā)

以長沙、株洲、湘潭三市為主賽區(qū)的十六運，也標(biāo)志著推動長株潭都市圈建設(shè)進入快車道的新起點。

從地圖上看，長株潭三市沿湘江呈“品”字形分布，市中心兩兩相距不足50公里，得益于交通體系的持續(xù)完善與通信基礎(chǔ)設(shè)施的不斷升級，三城間的通達(dá)性顯著提升，城市之間的日常聯(lián)系也變得更加緊密。近年來，長株潭三市“半小時交通圈”已基本成型，長沙地鐵6號線、長沙黃花國際機場T3航站樓等一批重大項目，都在緊鑼密鼓推進。

文化和情感層面的融合更早發(fā)生。三市在方言、習(xí)俗、生活方式上高度接近，內(nèi)部認(rèn)同感強。早在2009年，長沙、株洲、湘潭便統(tǒng)一區(qū)號，全運會的到來，意味著長株潭都市圈一體化將按下“加速鍵”。

“全運會對湖南的意義是全方位的和長遠(yuǎn)性的。”湖南省體育局黨組書記熊倪此前在采訪時說，第十六屆全運會以長株潭為主賽區(qū)的同時，還將覆蓋更廣區(qū)域，希望以此推動湖南各地體育場館等基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造，促進各地競技體育場館、全民健身服務(wù)設(shè)施等全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看，湖南體育事業(yè)在“十四五”期間已經(jīng)展現(xiàn)出可觀的增長潛力。2024年，按照“盤活存量和現(xiàn)有資源”要求，湖南省體育局共完成12個“口袋體育公園”改造，支持9個小型體育公園、1個小型全民健身中心建設(shè)，全省人均體育場地面積增至2.88平方米，較三年前增長1.02平方米。全省免費低收費開放公共體育場館達(dá)到121家，受益人次超5300萬。2024年，湖南共開展3500多場群體賽事活動，位列全國第八，參賽人數(shù)達(dá)到300多萬人次，居全國第四位。

“辦好一個會，提升一座城。”在這扇重要窗口下，湖南迎來走向舞臺中央的契機。體育生命力在城市間流動、疊加、放大的生動圖景，不僅在大灣區(qū)上演，四年之后在湖南一樣值得期待。