11月20日，記者從山東省人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會獲悉，新修訂的《山東省消防條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)省十四屆人大常委會第十八次會議審議通過，將于2026年1月1日起施行?！稐l例》對于預防火災和減少火災危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，具有重要意義。

《條例》共77條，主要針對消防安全職責、公共消防設(shè)施、建筑物消防安全、單位消防安全、消防組織、滅火救援等作出規(guī)定。

理順消防工作體制機制，推進共建共治共享格局

《條例》明確重點監(jiān)管部門和單位職責，應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌消防監(jiān)督管理，消防救援機構(gòu)負責具體實施；同時對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、公安機關(guān)以及公安派出所等部門和單位職責作出具體規(guī)定。

理清基層消防工作職責。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會消防安全工作責任。

推動科技賦能消防安全。鼓勵開展消防科學技術(shù)研究創(chuàng)新，支持運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術(shù)推進智慧消防建設(shè)；支持和鼓勵高等學校和中等職業(yè)學校設(shè)置消防類專業(yè)、課程，培養(yǎng)消防專業(yè)人才；鼓勵引導消防控制室與消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并實現(xiàn)控制功能。

強化火災預防，防范化解消防隱患風險

《條例》規(guī)定，加強公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防設(shè)施用地、供水、通信、消防通道以及相關(guān)設(shè)施正常使用。

加強建筑物消防安全管理。對建筑物裝修裝飾、節(jié)能改造、設(shè)置廣告和報警、逃生裝置的配備作出明確規(guī)定。對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查作出明確規(guī)定。對實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的建筑物以及各方責任提出明確要求。

回應(yīng)社會關(guān)注，規(guī)范電動汽車和電動自行車、摩托車、三輪車、四輪車停放、充電行為。要求新建公共場所、公共建筑、住宅小區(qū)應(yīng)當規(guī)劃和配套建設(shè)停放場所和充電設(shè)施；既有公共場所、公共建筑、住宅小區(qū)根據(jù)實際增建、改建停放場所和充電設(shè)施。

加強動火作業(yè)管控，人員密集場所營業(yè)期間禁止電焊、氣焊等明火作業(yè)，并設(shè)定法律責任。

規(guī)范單位生產(chǎn)經(jīng)營活動，明確單位消防安全責任

《條例》明確單位落實消防安全主體責任，單位主要負責人和相關(guān)負責人分別承擔消防安全責任；強化單位消防安全制度建設(shè)，要求單位制定滅火和應(yīng)急疏散預案，設(shè)置疏散通道、安全出口等消防標志。

加強單位隱患排查，重點單位每月防火檢查、每日巡查，其他單位每季度檢查。

規(guī)范小型場所以及利用自建住宅開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強用火、用電、用油、用氣以及倉儲物品的消防安全管理，配置消防設(shè)施、器材，保證疏散通道暢通。

細化物業(yè)企業(yè)管理責任，物業(yè)企業(yè)需維護共用消防設(shè)施，巡查勸阻占用消防通道等行為，及時報告消防救援機構(gòu)。

加強公共交通消防安全管理。道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當配備消防器材和逃生救助工具；公共交通運營單位應(yīng)當建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責任，定期組織消防安全培訓和應(yīng)急演練。

加強消防力量建設(shè)，夯實消防工作基礎(chǔ)

《條例》規(guī)定，加強消防隊伍建設(shè)，政府組建國家綜合性消防救援隊、專職消防隊；鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要建立專職消防隊、志愿消防隊；村民委員會、居民委員會根據(jù)需要建立志愿消防隊；法律規(guī)定的單位依法建立單位專職消防隊。

明確消防救援人員優(yōu)待政策，加強健康監(jiān)測，保障其與高風險職業(yè)特點匹配的權(quán)益。

細化和明確政府專職消防員工作職責，政府公開招聘專職消防員充實國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊；政府專職消防員可以協(xié)助開展消防業(yè)務(wù)受理、宣傳教育、指導服務(wù)、火災隱患登記和火場秩序維護等工作。

完善法律責任，保障制度落地落實

《條例》根據(jù)山東省消防安全工作實際補充設(shè)定處罰條款，對電動自行車等車輛違規(guī)停放、充電，人員密集場所未按照規(guī)定設(shè)置獨立式火災探測報警器，以及在營業(yè)、使用期間進行動火作業(yè)，消防控制室值班人員不足，拒報、虛報、瞞報火災直接財產(chǎn)損失等行為設(shè)定處罰，確保制度落地。

強化責任追究。明確各級政府和有關(guān)部門及其工作人員未履行職責以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的法律責任。

中國山東網(wǎng)記者葛婷婷報道