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“雞肋” 還是 “王炸”?印度新政策:“全面開放” 對中國公民的旅游簽證

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印度新德里電視臺 11 月 22 日報道稱,為推動雙邊關系正常化,印度政府恢復向全球范圍內中國公民發(fā)放旅游簽證。


印中關系(圖片來源:communication today)

這是時隔五年后中印關系中一個顯著進展。這背后是兩國關系繼外交、直航后逐步回暖的體現(xiàn),也交織著印度自身的國內外政治經濟考量。

有心人已經意識到,印度在 2025 年已前后兩次打出 “簽證” 政策牌:第一次起因于 2024 年 10 月中印領導人會晤后,兩國關系開始解凍。

中方首先采取了一系列善意行動后,印度作為回應,于 2025 年 7 月宣布 “恢復簽證”。


眾所周知,第一次 “恢復簽證” 的短暫喜悅后,人們很快感受到印度對華旅行簽證的 “高門檻”—— 特別是在世界各國持續(xù)優(yōu)化簽證的潮流下,顯得缺乏誠意。

現(xiàn)在印度第二次打出簽證政策牌 ——“全面開放簽證”,理智告訴我們,印度旅游簽證的門縫又開大了一些,但似乎也沒有完全敞開。

畢竟,對居住在世界各地的中國公民開放印度簽證,并不代表簡化了申請程序和降低了獲取印度簽證的門檻,而代表誠意的核心 ——“印度簽證的通過率” 是否有所提高,還需要進一步觀察。

簽證全面開放的消息公布后,中國游客對印度的關注度顯著提升,而印度旅游業(yè)對中國游客回歸也呈現(xiàn)積極態(tài)度。

中國游客在全球旅游市場中以消費能力強、停留時間相對較長而聞名。對于在疫情期間遭受重創(chuàng)的印度旅游業(yè)而言,中國客源的回歸意味著直接的收入和利潤。

小編的一位在德里開辦旅行社的朋友烏蒙說:“中國游客的旅游興趣廣泛:有的喜歡金三角(德里 - 阿格拉 - 齋浦爾);有的喜歡喜馬拉雅山區(qū);有的喜歡瑜伽靜修和佛教發(fā)源地溯源;還有的喜歡探索古代石雕等文化遺產,這是旅行社最喜歡的高附加值旅游產品,利潤空間更為可觀?!?/p>


在歡迎的同時,印度旅游業(yè)內也清楚地認識到重啟中國市場面臨的現(xiàn)實困難。

比如需要升級服務體系以貼近中國游客的需求:接待酒店爭取提供中餐、中文菜單;招募懂中文的導游;加強景點安全保障措施以緩解中國游客對安全問題的顧慮等。

印度 Cosmos 旅行社董事總經理蘇尼爾?米什拉回憶今年 7 月印度恢復對中國公民旅行簽證時的情景:“仿佛我們終于重啟了印中旅游市場,這讓印度旅游業(yè)的每個人的情緒都很樂觀。遺憾的是,事實證明,這種樂觀情緒僅僅停留在了新聞標題上,因為實際的系統(tǒng)根本沒有跟上步伐?!?/p>

據統(tǒng)計,簽證中心今年七八月剛剛重新開放時,每天只受理 10 份申請,后來增加到 30 份。

現(xiàn)在北京的上限是 200 份,廣州為 80 份,上海為 60 份。北京簽證辦理需時 30 天以上,且無法保證獲批;上海需 60 天,廣州情況更糟。

Trance 假期的總監(jiān)維克拉姆?拉納也認同:“簽證流程復雜耗時,造成渴望前往印度旅行的中國游客紛紛轉向其他目的地?!?/p>

第一次 “簽證” 政策調整并沒有讓印度旅游業(yè)迎來春天,那么最新的 “全面開放簽證” 政策,將會是一道食之無味、棄之可惜的 “雞肋”,還是會給進入冬季的印度注入一劑強心針的 “王炸” 呢?


酒店業(yè)期盼中國游客

從短期來看,印度旅游業(yè)主要會接待那些對印度有強烈旅行意愿的商務旅行者、資深背包客和特色游愛好者等。

從長期來看,要想分得中國出境游市場中更大的一塊蛋糕,他們必須和相關行業(yè)一起,推動政府進一步優(yōu)化簽證政策和全方位恢復直航;同時,印度旅行社需要推出更多元、更深度的適合中國游客的旅游產品。

簽證政策的調整是表象,而深層動因是印度對國際環(huán)境變化的自身調整:2025 年初以來美印關系的波動使得印度不得不反思一味 “親美” 的外交路線,尋求戰(zhàn)略平衡。

印度總理莫迪在 8 月 31 日對中國進行了具有里程碑意義的訪問,出席在天津舉行的上海合作組織峰會,這是他七年來首次訪華。

11 月 10 日,印度駐上海總領事普拉蒂克?馬圖兒在機場迎接了首批新德里至上海的直航客人。


印中直航恢復

在經濟上,印度對中國供應鏈的依賴與莫迪總理推動的 “印度制造” 之間的矛盾,需要一個緩沖:即需要從中國進口工業(yè)原料和中間產品,恢復一定的人員往來才能有利于產業(yè)鏈穩(wěn)定。


另外,中國對印度公民實行非常友好的簽證政策,使得印度人大量前往中國,而來自中國的入境印度的游客仍然很少,由此造成的旅游逆差在不斷擴大。

2024 年上半年,印度赴華人次超 14 萬;2025 年,中國預計向印度公民簽發(fā) 40 萬份簽證。最近,油管上有不少印度博主對中國 24 小時轉機免簽政策感到非常興奮,紛紛向印度游客介紹。


印度博主介紹中國旅游

簽證政策是雙邊關系的 “晴雨表”。雖然印度二度調整對華簽證制度,但距離五年前的開放程度還有很大調整空間。預期短期內,大規(guī)模的民間交流復蘇雖然難以實現(xiàn),但隨著商務往來和學術交流的率先回暖,旅游和更深層次的文化交流也會進一步增加。

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