文︱謝悅漢

中共二十屆四中全會于10月20-23日閉幕，核心議題是審議中共中央對新一輪五年規(guī)劃（“十五五”，2026-2030年）的《建議》，其細節(jié)或許更直接關系到普通民眾生活。此次規(guī)劃說明中國政府將繼續(xù)加大對前沿科技的支持，及中國正加倍推行其大膽的進口替代和出口擴張方針。

香港人第一個反應是“關我乜事”，“有乜嘢著數(shù)”，“香港有什么好處”。當我細閱規(guī)劃內容，在此可以告知大家，香港確實受到多方好處，例加此次全會表明，中國的進口替代和出口擴張方針，香港作為轉口港及中外超級聯(lián)系人，只此一點，就可以帶動香港外貿及運輸業(yè)。

此外，全會指出要將消費升級作為優(yōu)先事項，推動政策方向從投資驅動轉向需求驅動，并希望提升居民消費率。如果大量同胞南下香港觀光購物消費，對香港零售、餐飲、旅游、酒店等行業(yè)，大有禆益不言而喻；不過，據(jù)我相熟內地好友告知，飲食業(yè)方面無論價格及服務質素，香港現(xiàn)今已遠不如深圳及其他內地城市，政府及飲食業(yè)界是否應予反省和改善。

“十五五”與“十四五”規(guī)劃的一個顯著不同，在于明確提出了“人工智能+”行動?！督ㄗh》文件中，“人工智能”一詞共出現(xiàn)8次。其中第14條明確提出“全面實施‘人工智能+’行動”，并強調“以人工智能引領科研范式變革，加強人工智能同產業(yè)發(fā)展、文化建設、民生保障、社會治理相結合，全方位帶領千行百業(yè)”。

這一輪宏觀規(guī)劃呈現(xiàn)三個突出特點：其一是科技自主戰(zhàn)略的升級，從被動應對轉向主動出擊；其二是“AI+”戰(zhàn)略的提出，對標“十三五”時期的“互聯(lián)網+”，寄望催生新的產業(yè)變革和全球競爭力；其三是消費升級首次成為優(yōu)先事項，標志著政策方向從投資驅動向需求驅動轉變。這三條主線有望成為未來五年中國經濟社會發(fā)展的核心軌跡，深刻影響中國未來的產業(yè)結構與社會發(fā)展。

中共中央的“十五五”建議明確，將“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強”定為核心發(fā)展目標?！翱萍肌币辉~在《建議》中被提及46次，“創(chuàng)新”則高達61次，凸顯了科技創(chuàng)新，特別是科技自主的重要性。

說明港府加快發(fā)展北部科技都會區(qū)，大量引進各地高才優(yōu)才，尤其是AI及科技人才，是明智之舉。為實現(xiàn)搶占科技高地的目標，中國的另一種方法是構建人才庫。為此，中國已調整了簽證政策以吸引高科技人才移民，學習美國和歐洲，追求在全球人才競爭中領先，而香港是處于非常有利位置。

特區(qū)政府特別在政府總部舉行宣講會，發(fā)展局局長表示，“十五五”建議讓特區(qū)掌握國家未來的發(fā)展方向及香港的定位，對香港的長遠發(fā)展，亦對發(fā)展局的工作相當重要。在規(guī)劃及開發(fā)土地時，發(fā)展局要大力支援創(chuàng)科、教育等優(yōu)勢產業(yè)以匯聚人才，并以創(chuàng)新引領和推動高端制造及服務行業(yè)發(fā)展。在規(guī)劃空間和產業(yè)布局時，必須把握大灣區(qū)作為國家其中一個發(fā)展迅速的地區(qū)所帶來的機遇，與區(qū)內城市優(yōu)勢互補，緊密合作，讓香港更好發(fā)揮“一國兩制”下“背靠祖國、聯(lián)通世界”的優(yōu)勢。

香港擁有應用國際建筑標準和工程管理的豐富知識和經驗，具備獨特優(yōu)勢，有助“一帶一路”建造技術和產品標準與國際市場接軌，使相關建造技術和產品走向世界，例如當局近年推出的“綠建環(huán)評”全球版及MiC制造商認可計劃等。

只要大家認真細閱本文對“十五五”規(guī)劃的摘錄，應該大致了解這次“十五五”規(guī)劃是對中國未來發(fā)展的布局，對AI人工智能及科技創(chuàng)新的重點扶持，對美國各方打壓的預防措施，對人民生活質素的提高，相信都能有較清晰了解。對香港而言，受惠之處甚多，各行業(yè)如何提升服務水平，及市民如何以禮相待內地同胞及各地游客，贏得“好客之都”美譽，才是至關重要。