|議史紀(jì)

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中美高層通電話后不到24小時，美國財政部長貝森特突然對媒體放出重磅消息：中美已經(jīng)在農(nóng)業(yè)方面“達成共識”，中國將在未來三年半內(nèi)采購高達8750萬噸的美國大豆！

三年前，美國對中國“脫鉤論”喊得震天響，特朗普在推特上發(fā)狠話、在演講臺上揮大棒，搞得好像只要一拍桌子，全世界就會跟著他斷供中國。

可到了2025年，特朗普還剩3年多任期的時候，美國先破防了。

特朗普來中國是來交差的？

美國農(nóng)民炸鍋了，日前，特朗普都忍不住立刻宣布：“為我們的偉大農(nóng)民達成了一份偉大的協(xié)議！”

根據(jù)美方釋放的行程安排，2026年特朗普計劃兩次訪華：一次是4月的正式訪問，一次是11月的APEC峰會。表面上看是“加強友好”，實際上是特朗普急需跟中國談出點“成績”，回去好向國內(nèi)交差，特別是農(nóng)業(yè)州的選票，必須穩(wěn)住。

要知道，特朗普在農(nóng)業(yè)問題上的“口風(fēng)”其實變過很多次。早期他號稱要“讓中國為美國農(nóng)業(yè)買單”，后來又說“不會讓農(nóng)民受任何傷害”，結(jié)果呢？大豆出口斷了三年，美國農(nóng)民損失慘重，補貼都補不過來。

現(xiàn)在，他再次出面，想用這份大豆協(xié)議刷一波“我為美國農(nóng)民爭取到了利益”的政績。但中國這邊顯然看得很清楚：你來談可以，但我們也有底線——不能嘴上談合作，行動上又搞小動作。

所以這次“雙訪”其實是一種“審查式會晤”。中國要看你特朗普到底是想做真正的合作伙伴，還是繼續(xù)把中國當(dāng)做選舉工具。如果你是來談合作，那可以談；如果你只是來找素材，那就別怪我們不給面子。

說白了，中方已經(jīng)把籌碼擺上桌，接下來怎么打牌，就看特朗普怎么選了。

從吵著“脫鉤”到主動“回頭”

中美通話后，談下來一份大豆協(xié)議。

從2018年開始，他就一直在搞貿(mào)易戰(zhàn)，尤其是農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技這三大板塊，被他折騰得最慘。那波“關(guān)稅大棒”下來，美國農(nóng)民直接成了炮灰。

尤其是大豆問題，美國本來就是全球第一大出口國，而中國又是第一大買家。兩者本來是天作之合，結(jié)果特朗普上來就加關(guān)稅，把中國這個最大客戶逼走了。

2020—2023年這幾年，中國基本轉(zhuǎn)向了南美市場，比如巴西、阿根廷，甚至加大了和俄羅斯、非洲國家的農(nóng)產(chǎn)品合作。2025年美國大豆出口直接斷崖式下滑，農(nóng)民苦不堪言。

到了2024年，美國農(nóng)業(yè)州的選情開始出現(xiàn)問題。特朗普雖然嘴上不服軟，但身邊的農(nóng)業(yè)游說團體已經(jīng)快急瘋了。

再看2025年，國內(nèi)通脹壓力沒下去，油價高企，制造業(yè)回流也沒見多少成效，特朗普急需一個能“立刻見效”的政績，于是農(nóng)業(yè)合作成了“救命稻草”。

所以說，這份8750萬噸的大豆訂單，不是中國忽然“心軟”，而是中美雙方經(jīng)過長期博弈后，中國主動拋出的一張“合作底牌”。

別小看這個8750萬噸，它不是一份單純的商業(yè)協(xié)議，更像是中國對美國政策走向的“試紙”。它的背后，反映的是中方對美方政策動向的精準(zhǔn)把握和利益權(quán)衡。

根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，2024年全年美國對外出口大豆總量約為5千余萬噸，其中對中國的出口量只占不到40%。而2025年中方一口氣給出1200萬噸的訂單，未來三年半一共8750萬噸，這基本等于讓美國的農(nóng)業(yè)出口計劃“起死回生”。

可你以為中國是“救美國”？當(dāng)然不是。這一訂單背后，是中國在全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中精準(zhǔn)布局的體現(xiàn)。

南美大豆產(chǎn)能穩(wěn)定，但物流周期長、價格易波動；美國大豆雖然便捷，但政治風(fēng)險高。中國現(xiàn)在的戰(zhàn)略，就是通過多元采購機制，把風(fēng)險分散，把主動權(quán)攥在自己手里。

這次協(xié)議，其實就是一種有條件的合作信號。中方?jīng)]有官宣這份協(xié)議，說明這還不是“最終版”，而是觀察美國態(tài)度的一個窗口期。

特朗普若繼續(xù)在芯片、臺海、軍事上搞事，那這份協(xié)議隨時可以“擱淺”；反之，如果美方展現(xiàn)出實質(zhì)性誠意，這筆生意可以越做越大。

所以別看這是一份農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議，實際上是中美之間進行“戰(zhàn)略測試”的一個重要環(huán)節(jié)。誰說農(nóng)業(yè)不敏感？在中國手里，它就是外交籌碼。

中美“共存”的前提

這幾年，美國經(jīng)常掛在嘴邊的一句話就是：“我們允許中國發(fā)展，但不能威脅美國的領(lǐng)導(dǎo)地位?！边@聽起來很“霸氣”，但背后卻是對中國崛起的深度焦慮。

而中國的態(tài)度其實一直沒變：我們從來不靠誰“允許”才發(fā)展到今天，也從不接受“誰領(lǐng)導(dǎo)誰”的說法。我們合作講的是平等，不是恩賜。

這次大豆協(xié)議，美方自己先公布，而中方保持謹(jǐn)慎，就是為了傳達一個明確信號：我們愿意合作，但不是單方面讓利。我們要的是互相尊重、互不干涉、互利共贏。

而且，中國并不是“非買美國大豆不可”。我們有南美、有俄羅斯、有國內(nèi)擴種計劃，也在推進“一帶一路”國家的農(nóng)業(yè)合作。我們買你的大豆，是因為當(dāng)下對我們有利，不是因為離了你不行。

從這個角度看，美國財政部長貝森特那句“中美關(guān)系處于良好狀態(tài)，并存在可以合作的領(lǐng)域”，其實是對現(xiàn)實的妥協(xié)。之前喊得再厲害，最后還得坐下來談。誰也不是贏家，但誰也不能缺席。

中美能不能“共存”？當(dāng)然可以。前提是美國必須擺正心態(tài)，別再拿“冷戰(zhàn)思維”看待中國，把合作當(dāng)博弈，把發(fā)展當(dāng)威脅，這套劇本已經(jīng)過時了。

一份8750萬噸的大豆協(xié)議，背后不是特朗普的勝利，而是中國在動蕩國際格局下精準(zhǔn)出牌的結(jié)果。它既不是“示好”，也不是“低頭”，而是一次有條件合作的嘗試。

特朗普可以繼續(xù)在演講里講“我們贏了”，但中國更看重的是結(jié)果，而不是口號。如果美方真能借此回歸理性，那這份“大禮”確實能讓中美關(guān)系回暖一段時間；但如果只是拿來做政治秀，那這份協(xié)議也可能成為中美關(guān)系的“試探終點”。

合作是要靠行動而不是靠喊話來維系的。中國給出的，是一次機會；美國能不能把握，那就看特朗普這三年多的“余熱”，到底打算用來干嘛了。

參考資料：
美農(nóng)民等來了，三艘貨輪已奔赴碼頭將裝載美國大豆和高粱運往中國
2025-11-25 17:57·觀察者網(wǎng)
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