美國版本的28條出來以后遭遇口誅筆伐，好多人認(rèn)為這就是對烏克蘭的背叛。美國聽了之后就趕緊調(diào)整和烏克蘭商量，把28條改為縮水版的19條。28條到19條是怎么改變的？28條是怎么出來的？這幕后又有什么故事？

幕后的故事其實可以追溯到8月15日，特朗普和普京在阿拉斯加的會面。會面談了什么內(nèi)容大家不太清楚，當(dāng)然跟和談有關(guān)，當(dāng)然跟未來怎么劃分他們的地盤這有關(guān)。因此當(dāng)時開會的時候有人講，這不就是當(dāng)年的《慕尼黑協(xié)定》嗎？

圖為特朗普和普京

而現(xiàn)在有媒體披露出來了，俄羅斯的外長拉夫羅夫講，未來一切談判它的條款，都要符合8月份特朗普和普京在阿拉斯加會面的精神和實質(zhì)。這句話就表明現(xiàn)在這一切這些條款，當(dāng)時特朗普和普京都商量好了，兩個人有共識。

當(dāng)然你也可以理解為，這是拉夫羅夫放出的煙幕彈，拿這些東西來壓人。但是從特朗普和普京的性格而言，他們在8月份見面，不會說沒談什么實質(zhì)性的問題，有基本的一個共識。

然后雙方都派出自己的得力干將，俄羅斯繞過外交部，美國是繞過它的國務(wù)院，就等于外交部門都沒參與。

由美國的中東問題特使威特科夫和俄羅斯的主權(quán)基金負(fù)責(zé)人德米特里耶夫在邁阿密他們談成的，還不是他們兩人談，中間還有一個特別重要的人物，特朗普的女婿庫什納，這都是親信之間在談。

談完了那邊國務(wù)卿，那邊外交部長還不知道的，完了之后告訴他們一聲，然后交給特朗普，特朗普也是最后一刻才知道這事，看了看依然選擇為這28條背書，并表示同意，俄羅斯也同意。

你說這背后如果沒有特朗普和普京他們8月份的共識，或者說口頭上的約定，這事有可能實現(xiàn)嗎？不太可能。因此現(xiàn)在的28條就可以追溯到8月份他們的見面。

圖為魯比奧

但是28條出來以后，美國的國務(wù)卿魯比奧也有點慌神，因為這明顯就是對俄羅斯的屈膝投降，對歐洲盟友對烏克蘭的背叛，趕緊就到日內(nèi)瓦和烏克蘭開會。面對歐洲的來勢洶洶的反對，面對烏克蘭的震驚和不滿，還開始在商量。

其實這也是特朗普的一個風(fēng)格，談判我先把最不可能的事拿出來，然后在這基礎(chǔ)上去談。后來是在這基礎(chǔ)上由28條縮減為19條。

這19條里面最重要的是有些沒有提及，媒體報導(dǎo)說有些，有幾個關(guān)鍵細(xì)節(jié)沒有提及：烏克蘭是不是加入北約或者歐盟，領(lǐng)土如何劃分此等關(guān)鍵問題，現(xiàn)在雙方依然是一個懸疑。

面對懸疑怎么辦？接著談！現(xiàn)在在一個叫阿布扎比的地方，美國的代表、俄羅斯的代表，還有烏克蘭的代表都在那兒，烏克蘭代表沒有出現(xiàn)，處于是美國人隨叫隨到這么一個位置，就一些細(xì)節(jié)去落實。

但我們講魔鬼都在細(xì)節(jié)里，有些框架28條零零散散那些，大家都可以讓個步，涉及到關(guān)鍵議題、核心議題、突破底線的議題，恐怕對誰來說都不是那么容易答應(yīng)。

圖為澤連斯基

對澤連斯基來說，如果同意把對方?jīng)]占領(lǐng)的領(lǐng)土都給對方，總統(tǒng)還能當(dāng)?shù)贸蓡?？烏克蘭抗?fàn)庍@么多年有什么意義？

對這事來龍去脈我們一看：從特朗普和普京的會面，再到德米特里耶夫和威特科夫的會面，整個這個框架就達(dá)成。外交部門的同事們進(jìn)來一看，這不行，歐洲還不得炸了鍋，這才吸納歐洲的意見，吸納烏克蘭的意見進(jìn)行調(diào)整。而這調(diào)整依然在進(jìn)行之中。

調(diào)整差不多之后，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基就要去美國，飛赴華盛頓和特朗普見面。而這次見面他應(yīng)該是準(zhǔn)備好了，準(zhǔn)備好了去簽字畫押。

但是凡事都有變數(shù)，特朗普這個人有一個特點，喜歡在好多協(xié)議都能成了、馬上要簽的時候，最后再來當(dāng)頭一棒，提出另外一個條件。澤連斯基對于這個問題，是不是就準(zhǔn)備好了？是不是會再演2月份在白宮的尷尬的一幕？

對于澤連斯基這位烏克蘭弱國的總統(tǒng)而言，確實如他所說，要么失去尊嚴(yán)，要么失去重要的合作伙伴。