文物影響評(píng)估是依法必須開展的一項(xiàng)文物安全保護(hù)措施，現(xiàn)將有關(guān)問題解答如下：

8、目前“文評(píng)”的現(xiàn)狀如何？

一是“涉建”工程項(xiàng)目多。全國有各級(jí)、各類文物保護(hù)單位和需依法保護(hù)的文化遺存近10萬處，涉及到的“兩線”范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目眾多；

二是依法評(píng)估項(xiàng)目少。目前，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位“兩線”范圍的“涉建”項(xiàng)目均能按要求實(shí)施“文評(píng)”和報(bào)審程序，省級(jí)以下文物保護(hù)單位“兩線”范圍內(nèi)的“涉建”項(xiàng)目大部分均未開展“文評(píng)”，從而引發(fā)了許多文物法人違法案件的發(fā)生；

三是專業(yè)綜合評(píng)估機(jī)構(gòu)缺?！拔脑u(píng)”所涉及到的專業(yè)門類眾多，評(píng)審過程復(fù)雜，評(píng)估工作要求高，一般的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位或考古機(jī)構(gòu)很難承擔(dān)起此項(xiàng)工作。具有綜合的專業(yè)人才資源，且又有“文評(píng)”經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)還比較缺；

四是基層文物保護(hù)業(yè)務(wù)急需。缺少“文評(píng)”環(huán)節(jié)對(duì)阻止違法建設(shè)和加強(qiáng)文物保護(hù)是十分重大的障礙，基層文物管理部門在涉及文物保護(hù)單位“兩線”范圍“文評(píng)”時(shí)因找不到相應(yīng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)而顯得工作十分被動(dòng)，有時(shí)還承擔(dān)了重大的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，需求與可能之間矛盾十分突出。

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（未完待續(xù)）

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