打破封閉的行業(yè)霸權(quán)，將隱性的行業(yè)規(guī)矩納入法治軌道

44人遇難，45人受傷，279人失聯(lián)，傷亡人數(shù)可能隨時(shí)更新。

一場(chǎng)香港30年來最嚴(yán)重的火災(zāi)，正在呈現(xiàn)這個(gè)國際大都市最脆弱的一面。

這場(chǎng)大火發(fā)生于2025年11月26日下午2時(shí)51分，地點(diǎn)為大埔宏福苑。宏福苑為八座相連的居屋大廈，共約2000個(gè)單位，樓齡42年，近期翻新外墻。

冰冷的數(shù)字背后，是入職九年的消防員何偉豪的殉職，以及279人失聯(lián)的揪心牽掛，生命的逝去速度遠(yuǎn)超火勢(shì)蔓延的預(yù)期。

而在明眼人看來，這場(chǎng)火，不只是燒塌了外墻，連燒七棟樓，它還燒出了香港諸多行業(yè)中那種自成體系、排他固化、對(duì)外高度封閉的“行會(huì)式權(quán)力”——這個(gè)城市表面現(xiàn)代、制度先進(jìn)，然而在許多關(guān)鍵行業(yè)的底層邏輯里，卻仍深藏著一整套封建化的行會(huì)政治。

災(zāi)難是一瞬間的，但造成災(zāi)難的結(jié)構(gòu)性原因，卻是幾十年累積的頑固利益鏈。

火起外墻：竹棚之禍

這場(chǎng)始于11月26日下午2時(shí)51分的大火，最初只是宏昌閣外墻棚架上的一縷火苗。誰也未曾預(yù)料，它會(huì)在數(shù)小時(shí)內(nèi)演變?yōu)橄愀刍鹁旨?jí)制度中最高的“五級(jí)”災(zāi)難。

一位目擊者描述，燃燒的綠色防護(hù)網(wǎng)在強(qiáng)風(fēng)中如同帶火星的帆布，跳躍式引燃周邊大廈，最終波及八棟樓宇中的七棟。

除了外墻物料，調(diào)查人員還在現(xiàn)場(chǎng)找到另一個(gè)可能導(dǎo)致火勢(shì)侵入室內(nèi)的隱患——有住戶窗戶的通風(fēng)位置被貼上了發(fā)泡膠板。

“這些發(fā)泡膠板的易燃性很高，且會(huì)導(dǎo)致火勢(shì)蔓延得很快�！币坏┩鈮ζ鸹�，發(fā)泡膠板會(huì)迅速熔化燃燒，不僅加速了火勢(shì)在垂直方向的傳導(dǎo)，更將外墻的明火直接引向室內(nèi)單位，并在走廊和房間內(nèi)產(chǎn)生大量濃煙和高熱。

這在一定程度上解釋了為何火勢(shì)會(huì)從單純的外墻棚架火災(zāi)，演變?yōu)槎鄬幼≌瑑?nèi)部同時(shí)起火的復(fù)雜局面。

截至目前，香港消防處已累計(jì)調(diào)派200多輛消防車、約100輛救護(hù)車，超過1200名救援人員在現(xiàn)場(chǎng)爭分奪秒。但物理?xiàng)l件的限制成為最大掣肘——受限于街道寬度和消防設(shè)備臂長，頂層火點(diǎn)“鞭長莫及”。

這種設(shè)備短板的背后，是香港消防體系長期面臨的投入不足問題——據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去五年香港消防處年度預(yù)算年均增長僅 2.3%，遠(yuǎn)低于同期通脹率。

行業(yè)霸權(quán)：從搭棚業(yè)到精英圈層

宏福苑建于1983年，樓齡超過40年，是香港早期的“居者有其屋”計(jì)劃屋苑。該屋苑于去年1月通過了一項(xiàng)總值約3.3億港元的維修方案，承建商為宏業(yè)建筑工程有限公司。

大埔宏福苑的火光，照亮了香港社會(huì)深層的“行專業(yè)霸權(quán)”結(jié)構(gòu)。在搭棚業(yè)，香港棚業(yè)商會(huì)、港九搭棚同敬工會(huì)等組織名稱中的“同敬”二字，暗示著超越行業(yè)協(xié)會(huì)的江湖規(guī)矩。

這里的權(quán)力不是來自政府授權(quán)，而是基于師徒傳承和派系歸屬 ——“你拜過師傅沒有”“你是哪條線的人”，成了能否進(jìn)場(chǎng)接工的關(guān)鍵。

或許，你在香港電影中，聽聞過“竹聯(lián)幫”的名號(hào)，是否想過它名字的由來？這直接導(dǎo)致了監(jiān)管部門推動(dòng)現(xiàn)代工法、金屬棚架和統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)遭遇阻力。

類似的行會(huì)思維不僅存在于藍(lán)領(lǐng)行業(yè)。在香港，醫(yī)生、律師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)領(lǐng)域也存在排他性強(qiáng)的行業(yè)壁壘。這些群體以“專業(yè)自主”和“維護(hù)質(zhì)量”為名，構(gòu)筑了外人難以進(jìn)入的封閉體系。

2022年第五波疫情期間，內(nèi)地援港醫(yī)護(hù)因“體系不同”被限制參與核心診療，只能從事喂飯、翻身等雜務(wù)。在這種邏輯下，行業(yè)邊界成了不可觸碰的底線，公共利益卻淪為可犧牲的附庸。

封建思維的系統(tǒng)反思

因發(fā)現(xiàn)一工程公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)重疏忽，導(dǎo)致火勢(shì)迅速蔓延，造成重大傷亡。警方拘捕的3人為工程公司負(fù)責(zé)人，包括2名董事、1名工程顧問，年齡介于52歲至68歲。

除此，特區(qū)政府已成立聯(lián)合專案組循刑事方向調(diào)查，并對(duì)建筑外墻材料采樣化驗(yàn)。屋宇署及房屋局獨(dú)立審查組宣布，全面復(fù)核全港類似維修工程的物料阻燃性能。

但要真正杜絕類似悲劇的重演，必須打破行業(yè)利益固化的枷鎖。

這場(chǎng)火災(zāi)警示我們，當(dāng)行業(yè)利益壁壘超越公共利益時(shí)，災(zāi)難的發(fā)生只是時(shí)間問題。香港需要改革行業(yè)準(zhǔn)入制度，打破封閉的行業(yè)霸權(quán)，將隱性的行業(yè)規(guī)矩納入法治軌道；更需要重塑公共利益優(yōu)先的價(jià)值導(dǎo)向，讓專業(yè)權(quán)力回歸服務(wù)社會(huì)的本質(zhì)。

唯有正視并打破那些深藏在現(xiàn)代都市外衣下的封建化利益結(jié)構(gòu)，香港，才能真正成為一座安全、開放、包容的國際都會(huì)。