未批先占、違法征地、破壞耕地等情形在征地拆遷中并不少見，在新修訂的《土地管理法》《土地管理法實施條例》施行之前，違法占地、未批先占等違法用地行為可以說是時有發(fā)生，經(jīng)常有征收方在未辦理任何審批手續(xù)的情況下，就直接推進(jìn)征收工作，并直接清除地上附著物、青苗等直接開工建設(shè)。

　　但是我國法律上明確規(guī)定了，實施征收土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)開發(fā)必須要依照《土地管理法》中的規(guī)定，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，在未辦理審批手續(xù)，未給予被征收人任何補償?shù)那闆r下，誰都不可以強行占用土地，即使是舊的土地管理法中也對此作出了明確的規(guī)定。

　　而新修訂的《土地管理法》，在實施土地征收程序上則更為嚴(yán)格，征收方必須要先履行征收前置工作，即發(fā)布土地征收預(yù)公告、補償安置方案，與被征收人簽訂補償安置協(xié)議，給予被征收人補償之后才可以申請征地，如果征收前置工作未履行到位，征收補償沒有?？顚Ｓ?，落實到位，按照《土地管理法實施條例》中的規(guī)定，申請征地則不給批準(zhǔn)。

　　但是在新修訂的《土地管理法》以及其配套的《土地管理法實施條例》施行之后，雖然違法占地、未批先占的現(xiàn)象有所減少，但是仍然在個別的征收項目中會出現(xiàn)。那么遇到未批先占，違法占地的情況時，當(dāng)事人應(yīng)該要如何維護自己的合法權(quán)益呢？

　　何某是浙江省人，其所承包的土地因擴寬道路被破壞了，地上附著物、青苗也被毀于一旦，這給何某造成了巨大的經(jīng)濟損失。面對耕地因施工被破壞，何某一時也無頭緒，雖然找過相關(guān)人員，但是卻沒有給何某一個說法。何某再三思索之后，還是決定通過法律途徑來維護自己的合法權(quán)益。但由于自己不懂法，所以何某決定找一個專業(yè)的律師來幫助自己。

　　隨后，何某經(jīng)過多方打聽與對比，最終聯(lián)系到了凱諾律師，凱諾律師針對何某的情況作了較為詳細(xì)的分析，而何某與凱諾律師在經(jīng)過多次溝通后，也委托其來全權(quán)處理此次土地被破壞一事。凱諾律師在介入該案件后，又重新針對本案進(jìn)行了詳細(xì)的分析與研究，并且還專門制定了一套維權(quán)方案，希望能幫助到何某。

　　按照維權(quán)方案，凱諾律師指導(dǎo)何某先向自然資源和規(guī)劃局郵寄了與此次征收項目相關(guān)的文件材料。然而通過縣自然資源和規(guī)劃局的答復(fù)得知，該征收項目中并不涉及何某與其他村民的土地。針對該征收項目中存在的違法征地、未批先占、破壞耕地的行為，凱諾律師馬上指導(dǎo)何某針對此次違法征地、違法占地的行為向縣自然資源和規(guī)劃局郵寄了查處違法占地行為申請書，要求縣自然資源和規(guī)劃局對該建設(shè)項目范圍內(nèi)的違法行為進(jìn)行立案查處。

　　然而讓人沒有想到的是，縣自然資源和規(guī)劃局在收到查處申請之后，卻以信訪事項作出了處理，而且還稱未批先占的地塊已經(jīng)辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，所以縣自然資源和規(guī)劃局并沒有責(zé)令涉案集團停工。針對縣自然資源和規(guī)劃局的行為，凱諾律師其并沒有履行自己的法定職責(zé)，因此針對縣自然資源和規(guī)劃局的行為，凱諾律師又指導(dǎo)何某向市自然資源和規(guī)劃局提起了行政復(fù)議，請求撤銷縣自然資源和規(guī)劃局作出的信訪事項意見答復(fù)書，責(zé)令縣自然資源和規(guī)劃局對何某申請查處違法占地的事情作出處理。

　　針對本案，市自然資源和規(guī)劃局審理認(rèn)為，何某申請查處違法占地、非法用地的行為屬于控告行為，縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》進(jìn)行處理，并及時履行對何某的告知義務(wù)。本案中，縣自然資源和規(guī)劃局卻將何某申請查處違法占地的事項以信訪事項進(jìn)行處理，顯然不符合法律法規(guī)，而且縣自然資源和規(guī)劃局的答復(fù)中并沒有對建設(shè)施工單位是否侵害何某的相關(guān)權(quán)益作出明確答復(fù)，其所提供的證明也不能證明其履行了相應(yīng)的調(diào)查工作。

　　最終，市自然資源和規(guī)劃局撤銷了縣自然資源和規(guī)劃局作出的信訪事項答復(fù)意見書，并責(zé)令縣自然資源和規(guī)劃局對何某申請查處違法占地的事項重新作出處理。

　　對此，凱諾律師認(rèn)為，根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告?！锻恋毓芾矸ā返诹邨l規(guī)定，縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　那也就是說，當(dāng)老百姓遇到土地征收中存在違法占地的行為時，其是有可以向自然資源主管部門投訴、舉報的，縣自然資源主管部門在接到投訴、舉報申請查處違法占地的申請書之后，應(yīng)當(dāng)要調(diào)查核實，如果確實存在，那么也應(yīng)當(dāng)要責(zé)令建設(shè)單位停止建設(shè)，甚至是可以違法建設(shè)單位退還土地。

　　所以，凱諾律師最后想要告訴大家的是，如果遇到相關(guān)部門沒有按照法律法規(guī)，對違法占地的申請作出答復(fù)的，當(dāng)事人可以在法律規(guī)定的期限內(nèi)申請行政復(fù)議，倘若對復(fù)議決定不服，則可以針對復(fù)議決定向人民法院提起行政訴訟，依法維護自己的合法權(quán)益。