當前，民航業(yè)已全面進入冬季運行階段。做好冬季運行安全保障，是一道年年必答、常答常新的嚴峻考題。隨著我國民航業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，旅客運輸量、貨郵運輸量穩(wěn)步增長，安全保障工作面臨更高標準和更多挑戰(zhàn)。要答好這道必答題，不僅需要在思想上繃緊安全弦，更需要在行動上精準發(fā)力，在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不被經(jīng)驗主義束縛，緊密結(jié)合今冬氣候特征和運行形勢，全力構(gòu)建更加科學(xué)高效的安全保障體系。

精準研判風險，是守住安全底線的首要前提。沒有完全相同的兩個冬天，精準研判的關(guān)鍵在于敏銳把握變化、動態(tài)響應(yīng)實際。低云、低能見度、低溫、大風、雨雪、冰凍等天氣的強度、頻次和影響范圍年年不同，疊加新航點、新航線帶來的運行變化，會給冬季運行帶來不確定性。空管單位需要做好流量管理，同時著力提升氣象預(yù)報的精準度與及時性，為航空公司和機場的有關(guān)決策提供更前瞻、更可靠的支持；航空公司和機場需要結(jié)合最新氣象預(yù)測，動態(tài)評估其對跑道除雪、飛機除冰、航班編排等各環(huán)節(jié)的疊加影響，全力推動安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，牢牢把握風險防控主動權(quán)。

精準配置資源，是提升保障效能的關(guān)鍵舉措。其要義在于打破經(jīng)驗依賴，實現(xiàn)資源供給和動態(tài)需求的精準匹配。在物資保障方面，對于除冰液、融雪劑等消耗性物資，以及除冰車、掃雪車等關(guān)鍵設(shè)備，不僅要依據(jù)常規(guī)需求設(shè)定基礎(chǔ)儲備量，更要針對可能出現(xiàn)的極端、連續(xù)冰雪天氣，確定充足的預(yù)留量，確保在突發(fā)惡劣天氣下資源供給不斷鏈、保障能力不降級。在人力調(diào)配方面，要結(jié)合今年運行實際科學(xué)評估保障壓力，實時關(guān)注關(guān)鍵崗位人員身心狀態(tài)，優(yōu)化排班模式，嚴防疲勞作業(yè)、精力不濟導(dǎo)致的人為差錯，保持隊伍持續(xù)戰(zhàn)斗力。

精準落實責任，是織密安全網(wǎng)絡(luò)的核心支撐。民航生產(chǎn)運行鏈條長、環(huán)節(jié)多，任何一個節(jié)點的責任落實不到位都可能引發(fā)系統(tǒng)性風險。必須將安全責任逐級分解到每個崗位、每個環(huán)節(jié)，編制可追溯、可量化的責任清單，讓各個崗位上的工作人員都能清楚知曉自身的職責邊界和行動標準，進而內(nèi)化于心、外化于行，做到守土有責、守土盡責。在各司其職的基礎(chǔ)上，還需要強化系統(tǒng)思維，深刻認識到冬季運行保障是環(huán)環(huán)相扣的整體，必須依托并不斷完善“全國—區(qū)域—機場”三級協(xié)同運行機制，厘清跨部門、跨單位的協(xié)作流程和工作內(nèi)容，確保在應(yīng)對復(fù)雜情況時響應(yīng)迅速、聯(lián)動高效、處置有力。

精準強化監(jiān)管，是筑牢安全防線的重要保障。精準監(jiān)管的核心在于聚焦重點、有的放矢，適當向高風險環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間節(jié)點傾斜，最大限度提升監(jiān)管效能。一方面，要強化對生產(chǎn)組織的監(jiān)管，緊緊圍繞低能見度、冰雪、大風等冬季運行典型場景實施重點監(jiān)管，深入現(xiàn)場開展檢查，在復(fù)雜情況下靠前指揮、現(xiàn)場督導(dǎo)；另一方面，要加大對適航維修的監(jiān)管力度，結(jié)合各機型冬季運行易發(fā)故障，督促航空公司加強飛機狀態(tài)監(jiān)控和預(yù)防性維修，及時補充航線維修和勤務(wù)保障力量，切實提升飛機在嚴寒條件下的運行可靠性和安全性。

護航冬季運行安全，是對民航系統(tǒng)治理能力的一次全面檢驗。面對嚴峻挑戰(zhàn)，全行業(yè)應(yīng)始終堅持安全第一不動搖，以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度和精細入微的作風，努力在復(fù)雜局面中把握規(guī)律，于細微之處化解風險，著力提升本質(zhì)安全水平，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑更加牢固的基石。（中國民航報 記者方笑）

編輯|張 彤

校對|李季威

審核|程 凌