超大城市治理，一頭連著城市發(fā)展的宏圖，一頭系著萬家燈火的冷暖。今年數(shù)字重慶建設(shè)推進(jìn)大會(huì)指出，要全面建成數(shù)字重慶基本能力體系，加快探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。

▲“發(fā)言人來了”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

在數(shù)字重慶建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”之際，一場(chǎng)聚焦超大城市現(xiàn)代化治理破題的“發(fā)言人來了”在西部科學(xué)城重慶高新區(qū)舉行。來自重慶高新區(qū)治理中心、生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)局、公共服務(wù)局、政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心的五位“發(fā)言人”從整體布局、環(huán)境治理、項(xiàng)目建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)到群眾訴求響應(yīng)，與市民“面對(duì)面”展開深度對(duì)話，用數(shù)據(jù)和案例講述了一座新城如何以科技賦能治理，以智慧溫暖民生。

▲重慶高新區(qū)黨工委宣傳部副部長、融媒體中心副主任李昊陽主持發(fā)布會(huì)。

主持人：

李昊陽 重慶高新區(qū)黨工委宣傳部副部長、融媒體中心副主任

發(fā)言人：

夏先軼 重慶高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、區(qū)治理中心主任

羅雪雅 重慶高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長

黃 力 重慶高新區(qū)建設(shè)局黨組成員、副局長

唐振東 重慶高新區(qū)公共服務(wù)局黨組成員、副局長

劉詠輝 重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心黨委委員、副主任

數(shù)字筑基

以“整體智治”回應(yīng)治理體系現(xiàn)代化命題

全面建成基本能力體系是數(shù)字重慶建設(shè)的中心任務(wù)，考驗(yàn)的是駕馭發(fā)展的宏觀智慧。對(duì)此，重慶高新區(qū)拿出“智”治良方?！叭媛鋵?shí)數(shù)字重慶建設(shè)部署要求，我們推動(dòng)人工智能與數(shù)字重慶雙向賦能，城市發(fā)展、服務(wù)、治理能力水平有效提升?！敝貞c高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、治理中心主任夏先軼介紹。在“黨工委統(tǒng)籌抓總、各專題組各板塊分兵把口、各部門各鎮(zhèn)街細(xì)化落實(shí)”的一盤棋工作格局下，平臺(tái)支撐能力得到全面夯實(shí)。數(shù)據(jù)治理合格率常態(tài)保持100%，風(fēng)險(xiǎn)隱患高發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位的物聯(lián)感知接入率、在線率，以及5類行業(yè)單兵設(shè)備、8類城市管線的矢量化歸集率均實(shí)現(xiàn)100%，為“以數(shù)強(qiáng)治、以數(shù)惠民、以數(shù)促安”筑牢了堅(jiān)實(shí)的數(shù)字根基。

▲重慶高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、區(qū)治理中心主任夏先軼會(huì)上發(fā)言。

強(qiáng)大的平臺(tái)支撐，最終轉(zhuǎn)化為高效的治理實(shí)戰(zhàn)能力。全區(qū)八大板塊應(yīng)用貫通覆蓋率保持100%，6個(gè)應(yīng)用進(jìn)入全市區(qū)縣“一本賬”。從“老年人醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化”到大氣污染源頭智管，一系列AI+綜合場(chǎng)景加快實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。高新區(qū)還率先建立區(qū)級(jí)“三個(gè)全量上平臺(tái)”閉環(huán)處置智管機(jī)制，推動(dòng)1.6萬個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全要素關(guān)聯(lián)，確保了城市在任何情況下都能高效安全運(yùn)行。

更值得關(guān)注的是基層智治體系能力?！拔覀儎?chuàng)新實(shí)施‘五帶四沉三協(xié)同’區(qū)帶鎮(zhèn)街工作機(jī)制，”夏先軼介紹，“各鎮(zhèn)街事件辦結(jié)率常態(tài)保持99%，化解矛盾糾紛8000余件，基本實(shí)現(xiàn)‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’?！边@套治理體系提升了效率，更讓治理觸角延伸到了每個(gè)角落。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，市民代表與“發(fā)言人”的互動(dòng)問答環(huán)節(jié)氣氛熱烈。從大氣污染防治到養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)化，從項(xiàng)目建設(shè)管理到群眾訴求響應(yīng)，每一個(gè)問題都關(guān)乎民生福祉，每一個(gè)回答都體現(xiàn)著治理智慧。

智慧感知

以“主動(dòng)防控”筑牢城市安全韌性底線

一座宜居的城市，必然是安全、潔凈、有韌性的城市。在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域，重慶高新區(qū)交出了一份亮眼的“治氣”答卷。“我們部署了159套感知設(shè)備于一體的立體化監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)，提升問題發(fā)現(xiàn)能力?！敝貞c高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長羅雪雅表示，通過打造大氣污染源頭智管場(chǎng)景，高新區(qū)已形成“感知預(yù)警—決策處置—考核評(píng)價(jià)—復(fù)盤改進(jìn)”的閉環(huán)管理體系。

▲重慶高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長羅雪雅會(huì)上發(fā)言。

在實(shí)際應(yīng)用里，這套系統(tǒng)正在發(fā)揮重要作用。工業(yè)污染監(jiān)管中，實(shí)現(xiàn)排放動(dòng)態(tài)研判和自動(dòng)預(yù)警；在生活污染管控中，通過“高空瞭望+AI分析”自動(dòng)識(shí)別工地?fù)P塵、露天焚燒等問題，有效彌補(bǔ)了人力巡查盲區(qū)……

“沒想到，在我們看不見的地方，科技正默默守護(hù)著藍(lán)天?！币晃粊碜枣?zhèn)街的市民代表表示。

重慶高新區(qū)建設(shè)局副局長黃力帶來的“在建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控”的創(chuàng)新實(shí)踐同樣亮眼。

▲重慶高新區(qū)建設(shè)局副局長黃力會(huì)上發(fā)言。

通過AI視覺識(shí)別和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率提升超80%，安全事件整改率環(huán)比下降30%，在揚(yáng)塵治理方面，預(yù)警事件發(fā)生率環(huán)比下降54%，處置效率提升42%；在建筑垃圾監(jiān)管方面，通過圖像識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)了渣土車監(jiān)管的“零遺漏"。

這些精準(zhǔn)的數(shù)字，共同印證了重慶高新區(qū)在城市治理模式從過去的“被動(dòng)響應(yīng)”到如今“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”的一次根本性轉(zhuǎn)變，治理正變得愈發(fā)智慧、精準(zhǔn)而從容。

民呼我為

以“有感服務(wù)”踐行人民城市本質(zhì)要求

“城市是人民的城市”，所有治理創(chuàng)新的最終價(jià)值，都要由人民的獲得感、幸福感、安全感來檢驗(yàn)。

對(duì)此，重慶高新區(qū)針對(duì)5.72萬老年人養(yǎng)老的需求以及群眾高度關(guān)注的養(yǎng)老問題，構(gòu)建起“醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化”服務(wù)體系，并打通居家、機(jī)構(gòu)、醫(yī)院三端轉(zhuǎn)介通道。

“我們接入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)端50個(gè)攝像頭、居家端399個(gè)感知設(shè)備”，重慶高新區(qū)公共服務(wù)局副局長唐振東分享道，“通過智能水表、緊急呼叫器、智能腕表等設(shè)備，搭載AI算法設(shè)置預(yù)警閾值，24小時(shí)守護(hù)老人安全?！边@套系統(tǒng)還在床位轉(zhuǎn)介環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了突破，即，收到老人就醫(yī)申請(qǐng)后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將健康檔案提交給醫(yī)生，提前判斷健康狀況，極大縮短了搶救等候時(shí)間。

▲重慶高新區(qū)公共服務(wù)局副局長唐振東會(huì)上發(fā)言。

針對(duì)群眾更多的訴求，重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心副主任劉詠輝分享的“管辦治”工作成果同樣引人關(guān)注。

“今年我們整合了9個(gè)訴求渠道、24222件事項(xiàng)，提煉出2198件高頻訴求。”劉詠輝介紹，通過建立全鏈條跟蹤督辦機(jī)制，推動(dòng)群眾滿意度提升5個(gè)百分點(diǎn)。

▲重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心副主任劉詠輝會(huì)上發(fā)言。

一場(chǎng)對(duì)話，展現(xiàn)治理創(chuàng)新的厚度；一座橋梁，傳遞城市文明的溫度?；顒?dòng)的意義遠(yuǎn)不止于成果的展示，它清晰地表明，重慶高新區(qū)正自覺肩負(fù)起推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)，為超大城市治理探路的決心。其呈現(xiàn)的超大城市現(xiàn)代化治理路徑，深刻回應(yīng)了“國家所需”，充分體現(xiàn)了“重慶所能”，生動(dòng)展現(xiàn)了“高新所為”，為中國式現(xiàn)代化城市治理實(shí)踐提供了富有啟發(fā)的區(qū)域樣本。