昆明地鐵新線路報(bào)批，傳來(lái)了新消息！

昨日，昆明交通運(yùn)輸局回復(fù)稱，軌道交通第三輪規(guī)劃暫不具備申報(bào)和實(shí)施條件。

這意味著，大家期盼已久的地鐵7、8、9號(hào)線以及6號(hào)線三期等，短期內(nèi)沒(méi)戲了。

暫不具備申報(bào)條件

將結(jié)合新政適時(shí)推進(jìn)

近日，樓市君在地方留言板咨詢，昆明是否具備第三批地鐵申報(bào)的條件，目前申報(bào)進(jìn)度如何？

對(duì)此，昆明交通運(yùn)輸局在昨日回復(fù)稱：

目前，《 昆明軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編（第三輪） 》正處于對(duì)線、占位的前期研究階段，暫不具備申報(bào)和實(shí)施條件。

下一步，昆明交通運(yùn)輸局也將會(huì)同軌道交通集團(tuán)，充分結(jié)合國(guó)家最新政策要求，加強(qiáng)向各級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，適時(shí)推進(jìn)申報(bào)工作。

｜圖源地方留言板

《昆明市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編（第三輪）》包括遠(yuǎn)期規(guī)劃年度（2035年）和遠(yuǎn)景規(guī)劃年度（2050年）。

根據(jù)規(guī)劃，昆明遠(yuǎn)期地鐵線網(wǎng)（2035年）由15條線路組成，包含12條普線和3條快線。

12條普線即地鐵1-12號(hào)線，3條快線為R1、R2、R3線。

｜昆明樓市一線制

目前，地鐵1-6號(hào)線已經(jīng)建成，1號(hào)線西北延和2號(hào)線二期正在建設(shè)中。

2022年時(shí)，昆明官方曾表示，已啟動(dòng)第三批地鐵規(guī)劃報(bào)審，主要涉及6號(hào)線三期、7號(hào)線一期、8號(hào)線一期和9號(hào)線一期。

其中，6號(hào)線三期起于既有的機(jī)場(chǎng)中心站（T1航站樓地鐵站），止于長(zhǎng)水樞紐站（T2航站樓地鐵站），全長(zhǎng)約6公里。

｜昆明樓市一線制圖

7號(hào)線一期全長(zhǎng)約34.2公里，擬設(shè)站26座，途經(jīng)西北新城、草海、新螺螄灣、經(jīng)開(kāi)區(qū)等。

｜昆明樓市一線制圖

8號(hào)線一期為南北走向，北起龍泉路、國(guó)家植物博物館、霖雨橋、世博園等，全長(zhǎng)約13.8公里，共設(shè)站11座。

｜昆明樓市一線制圖

9號(hào)線一期同樣為南北走向， 起止點(diǎn)為大學(xué)城南站-晉城南站，全長(zhǎng)約10.7公里（含第二期規(guī)劃批復(fù)的1號(hào)線南延工程，約7.5公里） ，共設(shè)車站5座。

因?yàn)檫@4條線路經(jīng)過(guò)不少重點(diǎn)開(kāi)發(fā)板塊和人口密集區(qū)，一直以來(lái)都備受公眾關(guān)注。

不過(guò)，按照昆明交通運(yùn)輸局的最新回復(fù)，這4條地鐵線段的申報(bào)工作已經(jīng)暫停，將適時(shí)再推進(jìn)，且不排除線路站點(diǎn)有變化的情況。

｜昆明樓市一線制圖

全國(guó)地鐵審批收緊

多個(gè)城市審批被駁回

值得一提的是，不止是昆明，今年以來(lái)，已有多個(gè)城市新一輪的地鐵申報(bào)被擱置。

比如寧波官方就在近日公開(kāi)回復(fù)稱，因交通客流強(qiáng)度有待進(jìn)一步提升，暫不具備報(bào)批第四期軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的條件。

同樣在今年初，針對(duì)“地鐵二期何時(shí)開(kāi)建”的咨詢，洛陽(yáng)官方表示：目前客流強(qiáng)度未達(dá)標(biāo)，暫不具備申報(bào)條件。

｜圖源寧波官方回復(fù)

可以看到，全國(guó)的地鐵審批正在逐步收緊，關(guān)鍵是，這種趨勢(shì)還將進(jìn)一步加劇。

此前，我國(guó)一直執(zhí)行的是2018年國(guó)務(wù)院制定的城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于申報(bào)新一輪地鐵審批的城市主要有公共財(cái)政預(yù)算、GDP、常住人口、資金以及客流量等5大方面的要求，具體如下：

｜昆明樓市一線制圖

不過(guò)，最近一段時(shí)間，有消息稱官方將進(jìn)一步收緊地鐵審批條件，并流出新的審批標(biāo)準(zhǔn)。

相比原來(lái)國(guó)內(nèi)地鐵的審批標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在流傳的新審批標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾點(diǎn)變化：

（1）申報(bào)城市的GDP總量，由原來(lái)的不低于3000億提高到10000億； （2）申報(bào)城市的年財(cái)政收入，由原來(lái)的不低于300億，提高到不低于1000億； （3）新建地鐵的資金比例在原來(lái)的不低于40%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，最高可達(dá)80%; （4）申報(bào)城市的市區(qū)常住人口由原來(lái)的不低于300萬(wàn)人口，調(diào)整為崗位人口密度≥1.4萬(wàn)人/平方千米； （5）客流強(qiáng)度初期≥0.7萬(wàn)人次/公里·日的標(biāo)準(zhǔn)維持不變，但審核更加嚴(yán)格。

目前，這一標(biāo)準(zhǔn)并未得到官方證實(shí)，并且有網(wǎng)友認(rèn)為這些標(biāo)準(zhǔn)過(guò)為嚴(yán)苛。

因?yàn)椋绻凑站W(wǎng)傳的標(biāo)準(zhǔn)，那么全國(guó)滿足申報(bào)條件的城市，將寥寥無(wú)幾。

畢竟在2024年，全國(guó)滿足萬(wàn)億GDP、千億財(cái)政收入的城市僅有18個(gè)，更別提還需同時(shí)滿足其他條件。

落位到昆明來(lái)看，幾乎沒(méi)有一項(xiàng)能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至相差甚遠(yuǎn)，申報(bào)新線的可能微乎其微。

｜圖源小紅書(shū)

網(wǎng)傳標(biāo)準(zhǔn)是否真實(shí)，我們暫時(shí)無(wú)法考究。

但近日寧波官方在回復(fù)網(wǎng)友咨詢時(shí)提到，國(guó)家下發(fā)的軌道交通申報(bào)通知為保密件，不宜公開(kāi)。

而且，昆明交運(yùn)局的回復(fù)中也提到，將結(jié)合國(guó)家最新政策，適時(shí)推進(jìn)申報(bào)工作。

可見(jiàn)， 新的地鐵審批標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)已經(jīng)來(lái)了，并且從全國(guó)各城市的申報(bào)結(jié)果看，地鐵審批收緊已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。

｜圖源寧波官方回復(fù)

那么，為什么要全面收緊地鐵建設(shè)呢？

一方面，近幾年，隨著人口達(dá)峰、房地產(chǎn)遭遇深度調(diào)整，財(cái)政“過(guò)緊日子”正成為常態(tài)。

另一方面，地鐵作為民生基建，投資巨大、回報(bào)周期長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)成本高，大部分城市地鐵都難實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，要么依賴地產(chǎn)或商業(yè)開(kāi)發(fā)，要么靠財(cái)政補(bǔ)貼過(guò)日子。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年公布地鐵經(jīng)營(yíng)情況的28個(gè)城市中，僅有2個(gè)盈利，其余26個(gè)全為虧損。

其中，昆明軌交集團(tuán)2024年?duì)I業(yè)總收入為10.96億，歸母凈利潤(rùn)為0.87億。

若扣除政府補(bǔ)貼23億，實(shí)際虧損22.13億，可見(jiàn)昆明地鐵對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的高度依賴。

｜昆明樓市一線制

作為民生工程，地鐵具有公益屬性，財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)屬正常，但是補(bǔ)貼不能淪為無(wú)底洞。

這種情況下，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、人口、財(cái)力、客流等全方位支撐的城市，全面收緊它們的地鐵審批，其實(shí)是促進(jìn)城市良性發(fā)展的理性考量。

昆明城市實(shí)景｜昆明樓市一線攝

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