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通信頭條消息近日，軍隊(duì)采購網(wǎng)一則公告震動(dòng)行業(yè)：中國(guó)移動(dòng)旗下核心基建企業(yè)中移建設(shè)有限公司，因在武警部隊(duì)采購項(xiàng)目中存在違規(guī)轉(zhuǎn)包行為，被處以3年內(nèi)禁止參與武警部隊(duì)全部物資工程服務(wù)采購的頂格處罰。

更嚴(yán)厲的是，其法定代表人郭永宏控股或管理的其他企業(yè)同步被禁入，授權(quán)代表劉浦星、李晶民也被限制代理其他供應(yīng)商參與相關(guān)采購。處理部門明確為武警部隊(duì)后勤部采購和資產(chǎn)管理局，處罰自2025年11月19日起算。

這不是中移建設(shè)首次觸碰軍采“紅線”。梳理其年內(nèi)違規(guī)軌跡，堪稱央企子公司在軍隊(duì)采購領(lǐng)域的“連環(huán)暴雷”：

早前4月30日，因“存在違法發(fā)包和違法分包”被武警部隊(duì)后勤部采購和資產(chǎn)管理局暫停采購資格；

7月21日，又因“違規(guī)轉(zhuǎn)包”被63650部隊(duì)采購管理部門按下暫停鍵；

加上此次頂格處罰，一年間3次登上軍采失信名單，頻率之高、處罰之重，在央企中實(shí)屬罕見。

值得注意的是，此次被查的項(xiàng)目編號(hào)LNWX2021SGGK414和LNZYB2021008SG03，對(duì)應(yīng)工程早在2021年就已完工，軍方在2025年追溯核查時(shí)仍揪出違規(guī)痕跡，暴露其整改流于形式。

違規(guī)轉(zhuǎn)包為何成了中移建設(shè)的“頑疾”？表面看是業(yè)績(jī)壓力下的“鋌而走險(xiǎn)”——作為中國(guó)移動(dòng)唯一工程建設(shè)法人單位，中移建設(shè)年產(chǎn)值超百億，基層項(xiàng)目常面臨資源不足、工期緊張與利潤(rùn)微薄的矛盾，通過轉(zhuǎn)包能快速“消化訂單”，卻埋下質(zhì)量隱患與保密風(fēng)險(xiǎn)。

更深層則是“總部熱、基層冷”的合規(guī)脫節(jié)：盡管集團(tuán)制定了嚴(yán)格制度，基層團(tuán)隊(duì)為沖KPI，仍繞過審查私下操作。此外，傳統(tǒng)管理手段難以覆蓋全國(guó)31省分公司的龐大業(yè)務(wù)，技術(shù)監(jiān)管缺位讓轉(zhuǎn)包行為更具隱蔽性。

這場(chǎng)風(fēng)波的影響早已超出企業(yè)自身。軍采信用記錄同步至政府采購、央企集采平臺(tái)，中移建設(shè)未來或面臨全市場(chǎng)禁入風(fēng)險(xiǎn)；作為中國(guó)移動(dòng)的“基建主力”，子公司屢罰不止，難免拖累母公司參與5G基建、智慧城市等重大項(xiàng)目時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力；更給通信行業(yè)敲響警鐘——此前中電信數(shù)智等運(yùn)營(yíng)商子公司也因串通投標(biāo)被暫停軍采資格，暴露出整個(gè)行業(yè)合規(guī)管理的普遍薄弱。

如何破局？關(guān)鍵要從“被動(dòng)挨罰”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)合規(guī)”。軍采“黑名單”不是終點(diǎn)，而是央企合規(guī)能力的“試金石”。

在軍隊(duì)采購“零容忍”高壓下，若不能將制度從紙面落到基層，終將付出市場(chǎng)與聲譽(yù)的雙重代價(jià)。對(duì)通信行業(yè)而言，這場(chǎng)風(fēng)暴或許正是推動(dòng)“合規(guī)能力”成為核心競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

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