招投標(biāo)領(lǐng)域的相關(guān)法律僅僅只是約束采購商的嗎？

如果供應(yīng)商不懂法，就會吃悶虧！

北京的一家供應(yīng)商競選投標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)競爭對手的 報價明顯不合理，評審小組未按規(guī)定啟動低價澄清程序。

由于深諳招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，對于政府采購未按照規(guī)定執(zhí)行，進(jìn)行了投訴并受理，最終投訴事項成立。

這件事，再次給我們的供應(yīng)商企業(yè)提了一個醒：你不能只是會公關(guān)，你還要熟知相關(guān)的招投標(biāo)法律法規(guī)。

具體案例如下：

近日，中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第三千零九十三號）投訴處理結(jié)果公告顯示，北京嘉華景業(yè)科技有限公司投訴太陽紙業(yè)公司報價明顯不合理，評審小組未按規(guī)定啟動低價澄清程序。財政部作出處理依據(jù)及結(jié)果是，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（二）項的規(guī)定，投訴事項成立。

附：

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第三千零九十三號）

投訴處理結(jié)果公告

一、項目編號：GC-HGD250495

二、項目名稱：中央國家機關(guān)2025年度復(fù)印紙框架協(xié)議聯(lián)合征集采購項目

三、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人：北京嘉華景業(yè)科技有限公司（以下稱投訴人）

地 址：北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路229號海泰大廈10層1007

被投訴人1：中央國家機關(guān)政府采購中心（以下稱國采中心）

地 址：北京市西城區(qū)西章胡同9號院1號樓一層

被投訴人2：吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）

地 址：吉林省長春市人民大街9999號

相關(guān)供應(yīng)商：山東太陽紙業(yè)股份有限公司（以下稱太陽紙業(yè)公司）

地 址：山東省濟寧市兗州區(qū)西關(guān)大街66號

四、基本情況

投訴人因?qū)芍行木捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項為：太陽紙業(yè)公司報價明顯不合理，評審小組未按規(guī)定啟動低價澄清程序。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（二）項的規(guī)定，投訴事項成立。

財 政 部

2025年11月21日

法律鏈接：

《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）

第三十二條　投訴人對采購過程或者采購結(jié)果提起的投訴事項，財政部門經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項不影響采購結(jié)果的，繼續(xù)開展采購活動；影響或者可能影響采購結(jié)果的，財政部門按照下列情況處理：

（一）未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，責(zé)令重新開展采購活動。

（二）已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開展采購活動。

（三）政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，撤銷合同。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開展采購活動。

（四）政府采購合同已經(jīng)履行，給他人造成損失的，相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

投訴人對廢標(biāo)行為提起的投訴事項成立的，財政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定廢標(biāo)行為無效。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）

第六十條規(guī)定：評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知(征求意見稿)》

采購人應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確，政府采購評審中出現(xiàn)下列情形之一的，評審委員會應(yīng)當(dāng)啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：

1.投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價平均值50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價 <全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價平均值×50%；< pan>

2.投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于通過符合性審查的次低報價供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價 <通過符合性審查的次低報價供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價×50%；< pan>

3.投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于采購項目最高限價45%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價 <采購項目最高限價×45%；< pan>

4.評審委員會認(rèn)為供應(yīng)商報價過低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的其他情形。

相關(guān)法律法規(guī)對供應(yīng)商報價有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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