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首個(gè)“雙萬億區(qū)”城市,或在明年出現(xiàn)

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GDP超萬億,是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。截至2024年底,全國共有27個(gè)城市加入“萬億俱樂部”,而萬億城區(qū)為上海浦東新區(qū)和北京海淀區(qū),分別在2018年、2022年突破萬億大關(guān)。

誰會(huì)成為下一個(gè)萬億強(qiáng)區(qū)?

目前看來,最接近這個(gè)目標(biāo)的是深圳南山區(qū)和北京朝陽區(qū),其GDP總量在2024年底均已突破9000億元,離加入萬億僅有一步之遙。

近日,朝陽區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長趙海東介紹,預(yù)計(jì)在“十五五”開局之年,即2026年,朝陽區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值將突破萬億元。

這也意味著,北京將超過上海,成為首個(gè)擁有兩個(gè)萬億區(qū)的城市。

將在“十五五”初期就進(jìn)入“雙萬億區(qū)”時(shí)代的北京,會(huì)如何重塑動(dòng)力引擎,迎來哪些變化?

值得一提的是,北京“十五五”規(guī)劃建議也在日前對外公布。建議提出,北京將努力完成打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、深入推進(jìn)國際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)的“雙標(biāo)桿”目標(biāo)。


朝陽三產(chǎn)占比超95%

與大多數(shù)強(qiáng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)底盤為工業(yè)不同,朝陽的繁榮主要依賴服務(wù)業(yè)。

2024年,其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.03:4.66:95.31。比北京全市85.3%的超高第三產(chǎn)業(yè)占比還要高出10個(gè)百分點(diǎn)。

“第三產(chǎn)業(yè)支撐作用突出,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市的20.7%,增速高于全市0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)表現(xiàn)亮眼,增加值分別占全市的42.3%和19.3%,增速分別高于全市2.5個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn),核心地位進(jìn)一步鞏固?!背枀^(qū)2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中也有如上分析。

憑借對北京服務(wù)業(yè)供給結(jié)構(gòu)的強(qiáng)支撐,朝陽已經(jīng)具備轉(zhuǎn)入萬億強(qiáng)區(qū)的基本體量與增速條件。

從近五年的GDP增速來看,朝陽整體保持著平穩(wěn)向上的態(tài)勢。2019-2024年,朝陽區(qū)GDP增速分別為6.1%、-1.9%、7.5%、0.7%、5.5%和5.0%。2025年前三季度,GDP增速同比達(dá)到5.3%。

國際化是朝陽區(qū)的一大特點(diǎn)。

作為北京市對外交往的重要窗口,朝陽聚集了近100%的外國駐華使館、全市90%的國際傳媒機(jī)構(gòu)、80%的國際組織和國際商會(huì)、70%以上的國際投資性公司和地區(qū)總部、65%以上的外資金融機(jī)構(gòu)、50%的外籍人口。

也正因此,朝陽逐步形成以金融業(yè)、租賃業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的多元化產(chǎn)業(yè)格局。


? 北京CBD天際線(圖源:北京CBD之窗)

除了傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè),朝陽的科技創(chuàng)新動(dòng)能也在迅速增強(qiáng),加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向高端服務(wù)和技術(shù)密集型領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。

2024年,朝陽區(qū)新設(shè)企業(yè)中3成以上為科技型企業(yè),占比較上一年提升1.8個(gè)百分點(diǎn)??茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資比上年增長3.7倍。全年共簽訂技術(shù)合同11510項(xiàng),比上年增長11.1%,技術(shù)合同成交金額達(dá)到1277億元。

但也存在一些值得關(guān)注的問題,例如消費(fèi)和外貿(mào)方面。

2024全年朝陽區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2653.8億元,比上年下降4.1%。今年1-10月,朝陽區(qū)社零同比繼續(xù)下降2.9%。此外,2024朝陽全年進(jìn)出口總額比上年下降3.0%。

不過,金融和信息產(chǎn)業(yè)的快速增長,在一定程度上填補(bǔ)了這些增速缺口。2024全年金融業(yè)增加值達(dá)到1572.6億元,同比增長9.0%。2025年前三季度,朝陽區(qū)立足“國際金融主聚集區(qū)”功能定位,金融業(yè)累計(jì)增加值同比增長14.3%。

信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值方面,2024年同比增長10.9%,行業(yè)利潤增速達(dá)到63.4%。

從浦東的金融航運(yùn)組合,到海淀的科技教育集群,萬億強(qiáng)區(qū)往往都有清晰的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高端服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的狂奔,正是朝陽沖擊萬億的真實(shí)動(dòng)力結(jié)構(gòu)。

而這兩組產(chǎn)業(yè),也正是北京當(dāng)前和“十五五”時(shí)期發(fā)力的重點(diǎn)。


? 位于朝陽區(qū)的三里屯是全國商業(yè)地標(biāo)(圖源:北京朝陽區(qū)官網(wǎng))


“雙萬億”背后的“雙標(biāo)桿”

繼海淀之后即將再次擁有一個(gè)萬億區(qū),晉升為全國首個(gè)有兩個(gè)萬億區(qū)的城市,北京整體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與高精尖產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)化功不可沒。

日前,北京“十五五”規(guī)劃建議對外公布。其中提到,打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能產(chǎn)業(yè)、城市、生活,打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,做強(qiáng)北京數(shù)據(jù)集團(tuán)和國際大數(shù)據(jù)交易所,大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。

這些要求,與朝陽已經(jīng)成型的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、國際商務(wù)集群高度吻合,也構(gòu)成了其沖刺萬億的重要政策加速器。

事實(shí)上,北京早已穩(wěn)坐著“數(shù)字經(jīng)濟(jì)之都”的寶座。

自2021年啟動(dòng)“全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市”建設(shè)以來,其數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速達(dá)10.5%。2024年,北京全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破2.2萬億元,占GDP比超過52%。


? 朝陽公園(圖源:北京朝陽區(qū)官網(wǎng))

“北京正加速發(fā)展新動(dòng)能,落地新質(zhì)生產(chǎn)力,新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長最強(qiáng)引擎?!笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院教授葉堂林告訴時(shí)代周報(bào)記者,2024年,北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10.1%,規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長14.6%,對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率近九成。

“十五五”期間,北京發(fā)力的另一大重點(diǎn),是高精尖產(chǎn)業(yè)。

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組書記、局長姜廣智近日表示,市經(jīng)信局將做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高精尖產(chǎn)業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,謀劃打造人工智能、綠色先進(jìn)能源和低碳環(huán)保等萬億級新興支柱產(chǎn)業(yè)集群。

此外,要前瞻布局6G、具身智能等未來產(chǎn)業(yè),推動(dòng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),到“十五五”末把北京市建設(shè)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、新興產(chǎn)業(yè)高地和未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地。

北京“十五五”規(guī)劃建議中也列出了一些具體產(chǎn)業(yè),包括擴(kuò)大新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢;培育人工智能、綠色先進(jìn)能源和低碳環(huán)保等一批新產(chǎn)業(yè)集群;加快集成電路、機(jī)器人和智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、空天技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;培育第六代移動(dòng)通信、量子科技、生物制造、腦機(jī)接口等新增長點(diǎn)。

“北京多領(lǐng)域蓄勢聚能已經(jīng)邁入新階段?!比~堂林稱,具體來看,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次突破萬億元,成為北京的第三個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群;汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅創(chuàng)十年新高,2024年新能源汽車產(chǎn)量29.4萬輛,同比增長近3倍;2024年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元,同比增長超12%,人工智能企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量占全國超半數(shù)。

可以說,如果以前北京是科創(chuàng)之都,現(xiàn)在的北京,更像是一座鋪好數(shù)字高速路、等著產(chǎn)業(yè)上車的大型樞紐城市。

對于朝陽來說,擁有這樣的數(shù)字底盤,國際商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、科技服務(wù)、金融科技等產(chǎn)業(yè),都能獲得前所未有的算力支撐、數(shù)據(jù)流支撐和創(chuàng)新生態(tài)支撐。邁向萬億只是邁向一個(gè)臺(tái)階。

未來,或有不少企業(yè)都能在這里找到更合適的增長土壤。

? 撰文 王晨婷

? 編輯 梁 勵(lì)


三座準(zhǔn)萬億城市的年終沖刺

河北:我要當(dāng)經(jīng)濟(jì)大省

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