“無論涉及誰，都要依法依規(guī)從嚴處理，一查到底、決不姑息，省委態(tài)度堅決！”11月26日，《遼寧日報》刊發(fā)題為《遼寧省速查嚴處漁船傾覆事故縱深推進群眾身邊腐敗問題集中整治》的文章。

文中提到，截至11月24日，遼寧全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案162人，管護30人，留置31人。

公安機關(guān)共破獲重大責(zé)任事故、非法買賣漁船證件、非法改造船舶、非法騙取漁船補貼、私拆屏蔽北斗、涉海走私等刑事案件45起，采取刑事強制措施104人；查處行政案件51起，行政處罰64人。

近期，遼寧多次聚焦?jié)O船安全。

11月10日晚，遼寧全省漁船安全監(jiān)管工作視頻調(diào)度會召開。遼寧省委書記許昆林主持會議并講話，省長王新偉作工作安排。

在會議上，許昆林強調(diào)，要采取果斷措施，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)。要穿透式全覆蓋排查風(fēng)險隱患，各地在轄區(qū)內(nèi)集中開展一次全面徹底的大排查，全面掌握“船、港、人”底數(shù)，建立“一船一檔”，對納入重點管理的漁船加密排查頻次，確保風(fēng)險隱患整改到位。

漁業(yè)安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的頭等大事，責(zé)任重于泰山。

今年8月22日，國務(wù)院總理李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，其中專門部署開展海洋漁船安全生產(chǎn)專項整治工作，提到“支持老舊漁船改造提升，加強漁港建設(shè)管理，提高漁民安全素養(yǎng)，用好人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)海洋漁船安全監(jiān)管全鏈條加強、本質(zhì)安全水平全要素提升”。

具體到遼寧。

近一段時間，遼寧省接連發(fā)生漁船傾覆事故，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失。

漁業(yè)船舶領(lǐng)域發(fā)生的一系列事故，暴露出一些船舶主體責(zé)任不落實，船主重效益、輕安全，違法違規(guī)出航、無視極端天氣預(yù)警。同時，也反映出一些地區(qū)打擊超員、冒險作業(yè)等違法行為在制度設(shè)計和執(zhí)行層面存在漏洞，特別是漁船跨地區(qū)監(jiān)管執(zhí)法不到位問題突出。

11月10日，遼營漁某船在捕撈作業(yè)時發(fā)生翻扣，船上11名船員落水，2人被救，9人失蹤。調(diào)查顯示，這艘船從建造到檢驗多個環(huán)節(jié)不符合規(guī)定；特別是在關(guān)鍵的船檢環(huán)節(jié)，負責(zé)把關(guān)的公職人員甚至沒有到實地檢驗。

營口市某執(zhí)法隊船檢大隊副大隊長孫某說，“實際上我們的監(jiān)管就流于形式，一種‘形式的認可’。你有報告，有證書，或者該走的程序我們走了，我們就視為工作就做了。”

《遼寧日報》稱，“不法分子置人民群眾生命于不顧，違規(guī)執(zhí)法、隨性操作，為事故埋下重大隱患，血的教訓(xùn)令人發(fā)指、發(fā)人深??！”

據(jù)介紹，此次整治行動聚焦船舶檢驗、漁港監(jiān)管、船員證書、轉(zhuǎn)港審批等重點環(huán)節(jié)，緊盯行政執(zhí)法人員、船東船長、漁港經(jīng)營者等關(guān)鍵群體，特別是針對漁港漁船領(lǐng)域主管、分管及審批、檢測、執(zhí)法等重點人員，開展“全鏈條”調(diào)查。

多個案例暴露的問題都讓人觸目驚心。

比如，營口市鲅魚圈區(qū)海洋與漁業(yè)局黨組書記、局長徐某，在遼營漁某船傾覆后，不僅不組織救援，反而安排工作人員遲某某與船主串通，要求其“不要報警求救”，企圖掩蓋真相。目前，徐某和遲某某因涉嫌違紀違法被立案審查調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，漁港漁業(yè)行政執(zhí)法人員收受漁港經(jīng)營者、船主“好處費”的現(xiàn)象十分普遍，從一條煙、一盒海鮮開始，從破紀到違法。

在高壓震懾和政策感召下，已有52人向紀檢監(jiān)察機關(guān)主動投案，交代有關(guān)問題?！芭c其內(nèi)心愧疚，惶惶不可終日，不如主動坦白，爭取寬大處理?！贝筮B某區(qū)海洋發(fā)展局相關(guān)負責(zé)人向市紀委監(jiān)委主動投案。

這場集中整治以漁船傾覆事故為切入點，但遼寧劍指基層腐敗、維護群眾利益的決心遠不止于此。

11月14日，遼寧全省縱深推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治再動員再部署會議召開。

許昆林指出，要緊盯重點人員，把鄉(xiāng)科級干部、村社干部一并納入直查直辦重點，基層干部出現(xiàn)違紀違法問題，既要嚴肅查處當(dāng)事人，也要追責(zé)問責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子，把好選人用人關(guān)口，堅決杜絕“帶病提拔”。

緊盯重點領(lǐng)域，堅持“一項目一調(diào)度”，持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?；鸸芾怼B(yǎng)老服務(wù)、殯葬等領(lǐng)域突出問題治理。

緊盯民生實事，把整治物業(yè)服務(wù)、拖欠農(nóng)民工工資問題等群眾身邊具體實事抓好、抓實、抓到位，加強安全檢查和巡查執(zhí)法，強化漁船安全監(jiān)管，深挖徹查違紀違法線索，堅決剎住不正之風(fēng)。

許昆林指出，要讓群眾感受到“腐敗有人查、問題有人管、利益有人護”。

來源：政知見