11月28日，兩艘油輪在不到一小時(shí)內(nèi)接連發(fā)生爆炸并起火。據(jù)土耳其海事當(dāng)局通報(bào)，274 米長(zhǎng)的蘇伊士型油輪“凱洛斯”號(hào)（Kairos）（載重約 15 萬(wàn)噸）從埃及駛往俄羅斯新羅西斯克港途中，在距離土耳其凱夫肯海岸 28 海里處發(fā)生爆炸起火，船體出現(xiàn)損傷并疑似進(jìn)水。約半小時(shí)后，另一艘載重 11.5 萬(wàn)噸的油輪“維拉特”號(hào)（ Virat）在 35 海里外海域遇襲，機(jī)艙出現(xiàn)濃煙，次日早晨又遭二次沖擊，右舷輕微受損。

兩艘油輪均處于空載狀態(tài)，45名船員（“凱洛斯”號(hào)25名，“維拉特”號(hào)20 名）均已安全撤離，事故未造成油污污染，土耳其博斯普魯斯海峽航運(yùn)未受影響。土耳其方面初步推測(cè) Kairos 可能觸雷，但 “外部沖擊” 的具體性質(zhì)仍在調(diào)查中。目前最新信息是烏克蘭安全局（SBU）消息人士稱(chēng)，該機(jī)構(gòu)使用"海寶貝"（Sea Baby）海上無(wú)人艇對(duì)兩艘油輪實(shí)施了襲擊，并發(fā)布了襲擊視頻。烏克蘭方面此前明確表示，襲擊是針對(duì)那些運(yùn)輸受制裁俄羅斯石油的"影子艦隊(duì)"油輪，目的是打擊俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)能力

烏克蘭宣稱(chēng)對(duì)事件負(fù)責(zé)

一、又是“影子油輪”？

值得關(guān)注的是，遇襲的兩艘船均被列入美、歐、英等國(guó)制裁名單，即所謂“影子油輪”，且存在復(fù)雜的船籍與所有權(quán)變更軌跡?！坝白佑洼啞保╯hadow fleet）并非法律概念，而是行業(yè)對(duì)一批老齡、權(quán)屬?gòu)?fù)雜、頻繁換旗、保險(xiǎn)成謎、專(zhuān)門(mén)承運(yùn)受制裁原油的船舶統(tǒng)稱(chēng)。它們往往：

• 船齡 15 年以上，船殼薄、維護(hù)差；
• 在制裁名單生效前后“光速”轉(zhuǎn)賣(mài)、改名、換旗；
• 注冊(cè)地在巴拿馬、加蓬、帕勞等方便旗國(guó)，實(shí)際管理公司隱身于香港、迪拜、利馬索爾；
• 保險(xiǎn)由小型互保協(xié)會(huì)或“自保”充當(dāng)，理賠能力存疑；
• 關(guān)閉 AIS 或偽造航跡，夜航接駁、船對(duì)船轉(zhuǎn)運(yùn)，規(guī)避海關(guān)。

根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，“凱洛斯”與“維拉特”正是“影子油輪”范本：前者 2002 年建，曾用名“Katiuska”，半年內(nèi)三易其手，現(xiàn)被指由中國(guó)香港一家公司控制；后者 2018 年建，今年 1 月也被中國(guó)買(mǎi)家接手。兩船原掛岡比亞旗，但岡比亞海事局 11 月剛以“證書(shū)造假”一次性除名 72 艘船——它們瞬間淪為“無(wú)國(guó)籍”。

二、“制裁名單 ≠ 國(guó)際通緝令”

歐盟、英國(guó)、美國(guó)先后把兩船列入制裁數(shù)據(jù)庫(kù)，理由是“運(yùn)輸俄羅斯原油”。然而，制裁的法律效果只是凍結(jié)其在列名司法管轄下的資產(chǎn)、禁止提供保險(xiǎn)、融資、加油等服務(wù)，并不授權(quán)任何國(guó)家或私主體“格殺勿論”。國(guó)際法上，只有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)或船旗國(guó)依《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第 110 條授予的“登臨權(quán)”才允許對(duì)可疑船舶實(shí)施攔截、檢查，且必須履行相稱(chēng)、人道、賠償原則。換言之，制裁名單給的是“經(jīng)濟(jì)隔離”，不是“射擊許可”。

三、“影子油輪”可以被隨意攻擊嗎？

重要的事情說(shuō)三遍：絕對(duì)不可以！絕對(duì)不可以！絕對(duì)不可以！

• 戰(zhàn)時(shí)法角度：若定性為“海上武裝沖突”，攻擊方須先確認(rèn)目標(biāo)為軍用或“有效貢獻(xiàn)軍事行動(dòng)的民用船舶”，且遵循比例原則、預(yù)防原則。油輪空載、無(wú)武器、未護(hù)航，很難滿(mǎn)足條件。
• 和平時(shí)期角度：若屬和平時(shí)期，對(duì)任何商船使用爆炸性武力均構(gòu)成《制止危及海上航行安全非法行為公約》（SUA 公約）下的國(guó)際犯罪，除非船旗國(guó)明確同意或行使自衛(wèi)權(quán)。目前無(wú)人認(rèn)領(lǐng)襲擊，更無(wú)證據(jù)表明兩船構(gòu)成“即時(shí)武力攻擊”。
• 無(wú)國(guó)籍船舶也不例外：《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第 92 條雖規(guī)定“無(wú)國(guó)籍船不受旗國(guó)保護(hù)”，但只是允許各國(guó)對(duì)其登臨檢查，并未豁免第三國(guó)的刑事追責(zé)。隨意布設(shè)水雷或引爆無(wú)人艇，仍屬故意殺人、毀壞財(cái)產(chǎn)、危害航運(yùn)安全，可追訴普遍管轄罪行。

四、船東是誰(shuí)？

多個(gè)外媒報(bào)道均指向兩家香港離岸公司：Alafia Trading Ltd. 與 Virat Shipping Ltd.。它們?cè)谕粭l香港地址注冊(cè)，董事姓名重疊，使用同一秘書(shū)公司。香港公司注冊(cè)處顯示，兩公司均未披露實(shí)益擁有人——符合《公司條例》要求，足以讓真實(shí)控制人隱身。

企查查顯示，Alafia Trading是一家注冊(cè)在香港的私人公司

五、船旗國(guó)“消失”后，船東公司注冊(cè)國(guó)該發(fā)聲嗎？

國(guó)際法上，船舶的“國(guó)籍”唯一且連續(xù)；若原旗國(guó)合法撤銷(xiāo)注冊(cè)，而新旗國(guó)未接收，則船舶進(jìn)入“無(wú)國(guó)籍”狀態(tài)，不再享有任何國(guó)家的外交保護(hù)。此時(shí)，船東所在屬地（香港）并非“船旗國(guó)”，不承擔(dān) 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》 第 94 條的“行政、技術(shù)、社會(huì)事項(xiàng)”管轄義務(wù)。然而，香港作為中國(guó)特別行政區(qū)，對(duì)注冊(cè)公司負(fù)有“適當(dāng)盡職”責(zé)任，包括反洗錢(qián)、制裁合規(guī)等方面。

結(jié)語(yǔ)

黑海兩聲爆炸，炸穿了“影子油輪”的老舊船殼，也炸出了國(guó)際法與屬地監(jiān)管的縫隙。制裁可以鎖港口、凍賬戶(hù)，卻鎖不住公海上的火藥桶；船旗國(guó)可以一除了之，卻把風(fēng)險(xiǎn)拋給整條航道。