內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局關(guān)于對(duì)自治區(qū)十四屆人大三次會(huì)議

第177號(hào)建議的答復(fù)

XXX代表：

您提出的關(guān)于推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)草種業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面提升草種供給能力的建議收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于盡快制定相關(guān)文件方面。為切實(shí)解決人工種草和草種繁育基地用地不足和成本偏高的問題，于3月27日，我局聯(lián)合自然資源廳、農(nóng)牧廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推動(dòng)人工種草和草種繁育高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從擴(kuò)大用地規(guī)模、提高生產(chǎn)質(zhì)效、強(qiáng)化保障措施三個(gè)方面指導(dǎo)地方實(shí)現(xiàn)人工草地和草種繁育基地精細(xì)化管理，在盯住產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)管住用地環(huán)節(jié)、守住生態(tài)底線，嚴(yán)防借機(jī)破壞林草資源等違法行為，為今后草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展解綁賦能。

二、關(guān)于科學(xué)制定內(nèi)蒙古草種繁育規(guī)劃和布局方面。為加強(qiáng)自治區(qū)草種業(yè)“育繁推、產(chǎn)加銷”產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)，我區(qū)圍繞渾善達(dá)克、科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)、黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)布局推進(jìn)草種業(yè)發(fā)展，目前已建成以羊草、披堿草等禾草為主的科爾沁沙地禾草草種產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，主要分布在呼倫貝爾市、興安盟、通遼市，草種繁育基地規(guī)模達(dá)到18.1萬畝；以冰草、沙打旺、無芒雀麥、黃花苜蓿、扁蓿豆等生態(tài)建設(shè)所需的鄉(xiāng)土草種為主的渾善達(dá)克生態(tài)草種生產(chǎn)區(qū)，主要分布在呼倫貝爾市、興安盟、通遼市，草種繁育基地規(guī)模已達(dá)到5.5萬畝；以紫花苜蓿、紅豆草、沙打旺、三葉草等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的豆科草種為主的黃河流域優(yōu)良草種產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，主要分布在烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、阿拉善盟，草種繁育基地規(guī)模達(dá)到13.1萬畝。

截至2024年，我區(qū)草種繁育基地規(guī)模已達(dá)36.7萬畝，草種年生產(chǎn)能力達(dá)800萬公斤，其中羊草和苜蓿可基本滿足我區(qū)“三北”工程的生態(tài)用種需求。同時(shí)在此基礎(chǔ)上我局正在編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)草種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（暫名），進(jìn)一步優(yōu)化草種生產(chǎn)布局，提升國(guó)產(chǎn)草種的生產(chǎn)能力和質(zhì)量，強(qiáng)化“三北”工程草種保障。

三、關(guān)于開展草種子制種機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)方面。目前我區(qū)草種機(jī)械裝備生產(chǎn)主要依靠蒙草等企業(yè)自主研發(fā)，目前蒙草根據(jù)草種繁育實(shí)施情況配套了草種種植收獲機(jī)械 129 臺(tái)/套，大大提升草種機(jī)械的規(guī)?；?。同時(shí)重點(diǎn)在“無人駕駛集成平臺(tái)群組”、“播種機(jī)械”、“激光除草”、“牧草種子收獲機(jī)械”關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備研制方面進(jìn)行研發(fā)，切實(shí)解決草種生產(chǎn)應(yīng)用端的問題。下一步我局將聚焦草種機(jī)械化的短板問題，鼓勵(lì)相關(guān)科研、企事業(yè)單位積極開展草種機(jī)械的研發(fā)，同時(shí)積極向科技廳申請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目，強(qiáng)化草種機(jī)械研發(fā)和應(yīng)用支持力度。

四、關(guān)于加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)草種子應(yīng)用推廣支撐保障方面。一是加大育種研發(fā)力度，審（認(rèn)）定2024年度新草品種42個(gè)，全區(qū)審（認(rèn)）定新草品種共277個(gè)，位居全國(guó)前列。二是強(qiáng)化草種保障供給力度，2022-2024年中央和自治區(qū)共安排資金24431萬元，按照新建草種繁育基地補(bǔ)助500元/畝，鞏固提升200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，用于草種繁育基地建設(shè)。同時(shí)2025年積極申請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委支撐保障體系項(xiàng)目2個(gè)，專項(xiàng)支持草種繁育基地建設(shè)。三是做好草種繁育基地水電等基礎(chǔ)設(shè)施保障，《內(nèi)蒙古自治區(qū)草種基地建設(shè)項(xiàng)目管理指南（2024年修訂）》中規(guī)定“申報(bào)草種基地建設(shè)項(xiàng)目，地塊須具有基本水電配套和圍欄保護(hù)設(shè)施，無檢疫性植物，具備草種晾曬加工包裝場(chǎng)地”。四是強(qiáng)化草種質(zhì)量，保障項(xiàng)目用種需求。在目前草原生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目中草種使用要求符合《牧草種子檢驗(yàn)規(guī)程》（GB/T 2930.1～11—2001），同時(shí)需具有省級(jí)以上（含省級(jí)）種子質(zhì)量檢測(cè)部門出具的種子質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和“兩證一簽”（種子檢驗(yàn)合格證、檢疫合格證和標(biāo)簽）。而草種繁育基地使用的草種也需符合《牧草種子檢驗(yàn)規(guī)程》（GB/T 2930.1～11—2001）的要求，具備種子檢驗(yàn)合格證、檢疫合格證和標(biāo)簽，草種達(dá)到要求后通過公平性競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)先使用在草原生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。

內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局

2025年4月10日

來源： 內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局