—永吉縣人民法院以黨建賦能先立后調(diào) 助推基層治理現(xiàn)代化

正義之聲網(wǎng)訊 （永吉法院 塔勝男）為深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)矛盾糾紛化解從“終端裁判”向“源頭預(yù)防、前端化解”延伸，永吉縣人民法院始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿先立后調(diào)工作全過程，以“黨建紅”引領(lǐng)“調(diào)解藍(lán)”，將解紛工作深度融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系，通過機(jī)制創(chuàng)新、支部建鏈、黨員帶頭，實(shí)現(xiàn)從“法院獨(dú)唱”到“黨委統(tǒng)籌”的治理升級(jí)，為基層治理現(xiàn)代化筑牢“紅色根基”。2025年1-10月，全院通過先立后調(diào)成功化解各類民事糾紛456件，先行調(diào)解成功率達(dá)20.72%，其中黨員調(diào)解團(tuán)隊(duì)牽頭化解糾紛126件，以“紅色動(dòng)能”激活多元解紛“全鏈效應(yīng)”，讓司法服務(wù)更有溫度、基層治理更具效能。?

主動(dòng)融入黨委治理體系，織密責(zé)任閉環(huán)“一張網(wǎng)”

?? 永吉法院深刻認(rèn)識(shí)到，基層矛盾糾紛化解必須依托黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同共治”的轉(zhuǎn)變。為此，法院主動(dòng)打破部門壁壘，推動(dòng)訴訟服務(wù)中心、多元化調(diào)解中心全面實(shí)質(zhì)入駐縣綜治中心，將司法解紛力量嵌入基層治理“中樞”，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)籌、法院主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的先立后調(diào)工作格局。

?? 嚴(yán)格落實(shí)省政法委、省高院《縣級(jí)綜治中心與基層人民法院矛盾糾紛前端化解工作銜接機(jī)制（試行）》，細(xì)化“綜合受理、調(diào)解先行、法律服務(wù)、訴訟斷后、信訪兜底、閉環(huán)管理”的工作流程，明確各部門在矛盾化解中的職責(zé)邊界與銜接節(jié)點(diǎn)。通過綜治中心“樞紐式”統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，避免糾紛在部門間“空轉(zhuǎn)”，切實(shí)將矛盾吸附在基層、化解在萌芽。截至2025年9月，通過綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成功化解跨部門、跨領(lǐng)域復(fù)雜糾紛20余件，有效提升了矛盾化解的系統(tǒng)性和整體性。

?? 支部建在調(diào)解鏈條上，激活紅色引領(lǐng)“新動(dòng)能”

?? “欲筑室者，先治其基?！庇兰h人民法院堅(jiān)持以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，將黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用延伸至先立后調(diào)最前沿。在訴訟服務(wù)中心、多元化調(diào)解中心等關(guān)鍵陣地設(shè)立“黨員調(diào)解崗”，組建由58名黨員法官、特邀調(diào)解員構(gòu)成的“永法調(diào)解先鋒隊(duì)”，讓黨旗在調(diào)解一線高高飄揚(yáng)。

?? “永法調(diào)解先鋒隊(duì)”聚焦群眾反映強(qiáng)烈的金融借款、物業(yè)糾紛、家事矛盾、勞動(dòng)爭(zhēng)議等高頻易發(fā)案件，開展“黨員帶頭解糾紛”專項(xiàng)行動(dòng)。黨員調(diào)解員充分發(fā)揮先鋒模范作用，主動(dòng)承擔(dān)疑難復(fù)雜糾紛調(diào)解任務(wù)，以“耐心、細(xì)心、責(zé)任心”架起與群眾溝通的“連心橋”。在調(diào)解過程中，黨員調(diào)解員不僅是矛盾的化解者，更是法律政策的宣傳員、群眾訴求的傾聽者，通過“法理+情理”雙重疏導(dǎo)，讓每一起糾紛化解都彰顯司法溫度與人文關(guān)懷。

?? 針對(duì)不同類型糾紛的特點(diǎn)，“永法調(diào)解先鋒隊(duì)”還創(chuàng)新組建“家事調(diào)解小組”“物業(yè)糾紛小組”“涉企糾紛小組”等特色小組，實(shí)現(xiàn)“一類糾紛、一支隊(duì)伍、一套方案”。2025年以來，各特色小組累計(jì)開展專項(xiàng)調(diào)解行動(dòng)4次，成功化解各類糾紛53余件，其中物業(yè)糾紛小組牽頭化解物業(yè)類糾紛11件，家事調(diào)解小組成功促成18起離婚糾紛當(dāng)事人達(dá)成和解，以“紅色力量”推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。? ?

黨建賦能治理提質(zhì)效，繪就基層和諧“新畫卷”

?? 以黨建為引領(lǐng)，永吉縣人民法院先立后調(diào)工作實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)作為”、從“分散發(fā)力”到“系統(tǒng)集成”的深刻轉(zhuǎn)變。通過將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，不僅提升了矛盾化解的效率和質(zhì)量，更增強(qiáng)了群眾的司法獲得感、幸福感、安全感。

? 下一步，永吉縣人民法院將持續(xù)深化“黨建+調(diào)解”融合模式，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院推動(dòng)、多元參與”的先立后調(diào)工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨員調(diào)解員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)黨建工作與先立后調(diào)工作同頻共振、同向發(fā)力。以“先楓調(diào)解”品牌建設(shè)為抓手，讓“黨建紅”成為基層治理的鮮明底色，以司法溫度守護(hù)群眾合法權(quán)益。