本報(bào)記者 王敬 北京攝影報(bào)道

一場(chǎng)大型體育賽事，成為區(qū)域“體育+文旅”產(chǎn)業(yè)融合的超級(jí)催化劑。借力第十五屆全運(yùn)會(huì)的舉辦，粵港澳大灣區(qū)正迎來(lái)這一產(chǎn)業(yè)的深度融合與升級(jí)。

作為首次由粵港澳三地聯(lián)合承辦的全國(guó)性綜合賽事，本屆十五運(yùn)會(huì)亦創(chuàng)下歷史規(guī)模之最——規(guī)模最大、賽期最長(zhǎng)、承辦城市最多。它不僅是體育盛會(huì)，更成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要契機(jī)。全運(yùn)會(huì)期間，國(guó)家體育總局、廣東省政府、香港特別行政區(qū)政府與澳門特別行政區(qū)政府共同簽署《關(guān)于加強(qiáng)體育合作、促進(jìn)融合發(fā)展的協(xié)議》（下稱《四方協(xié)議》），旨在鞏固及深化粵港澳聯(lián)合舉辦十五運(yùn)會(huì)的成果，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)的體育交流和融合發(fā)展，以發(fā)揮體育的獨(dú)特作用和彰顯“一國(guó)兩制”的優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副主任研究員楊秋榮接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)指出，《四方協(xié)議》對(duì)打造區(qū)域融合發(fā)展示范樣本有著重要意義?！皡f(xié)議以體育合作為切入點(diǎn)，探索出跨制度、跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的有效模式，其在要素流動(dòng)、規(guī)則銜接、機(jī)制創(chuàng)新等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可為大灣區(qū)其他產(chǎn)業(yè)融合提供參考借鑒，同時(shí)也能向國(guó)內(nèi)外展示大灣區(qū)融合發(fā)展的成效與潛力，為全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的‘體育+融合’樣本?！彼硎?。

賽事奠基推動(dòng)區(qū)域融合

11月24日，國(guó)家體育總局局長(zhǎng)高志丹、廣東省省長(zhǎng)孟凡利、香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超和澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官岑浩輝簽署《四方協(xié)議》，將粵港澳聯(lián)合舉辦十五運(yùn)會(huì)的短期賽事合作延伸為長(zhǎng)期戰(zhàn)略框架。

《四方協(xié)議》主要內(nèi)容涵蓋多方面合作：進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與港澳的體育交流合作；支持粵港澳大灣區(qū)體育融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源分享，并搭建體育交流平臺(tái)，完善體育合作機(jī)制，打造品牌賽事活動(dòng)；加強(qiáng)群眾體育交流；加強(qiáng)競(jìng)技體育合作；加強(qiáng)青少年體育交流；加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)交流合作；共同弘揚(yáng)中華體育精神；加強(qiáng)體育科研交流合作；提升體育治理能力等。

楊秋榮指出，《四方協(xié)議》具有三重重要意義：一是深化內(nèi)地與港澳體育協(xié)同發(fā)展，以體育合作為紐帶，將“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展動(dòng)能，通過(guò)競(jìng)技體育協(xié)同、群眾體育共建等具體舉措，強(qiáng)化競(jìng)技體育人才培養(yǎng)、提升國(guó)際賽事運(yùn)營(yíng)能力、豐富體育供給，激活體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)潛力；二是打造區(qū)域融合發(fā)展示范樣本，以體育合作為切入點(diǎn)，探索跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的有效模式，其在規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可為大灣區(qū)其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供參考借鑒，提供可復(fù)制、可推廣的“體育+” 融合樣本；三是提升我國(guó)體育事業(yè)質(zhì)量，依托香港的國(guó)際賽事運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、澳門的休閑體育基礎(chǔ)、廣東的競(jìng)技體育與群眾體育規(guī)模優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)體育事業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

此外，協(xié)議還延伸出多重價(jià)值。一是有助于提升大灣區(qū)國(guó)際影響力，通過(guò)聯(lián)合舉辦國(guó)際體育賽事、打造區(qū)域體育品牌，增強(qiáng)大灣區(qū)在全球體育領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)與吸引力；二是能夠促進(jìn)港澳青年融入國(guó)家發(fā)展，借助體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、人才交流培養(yǎng)等舉措，為港澳青年提供更多發(fā)展機(jī)遇，拓寬其成長(zhǎng)空間；三是可推動(dòng)體育與文旅、科技等產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新業(yè)態(tài)、新模式，為大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力，同時(shí)滿足群眾日益增長(zhǎng)的多元化體育文化需求。

“體育+文旅”激活消費(fèi)新場(chǎng)景

十五運(yùn)會(huì)不僅是一場(chǎng)體育競(jìng)技的盛會(huì)，更成為大灣區(qū)文旅消費(fèi)的強(qiáng)力催化劑。數(shù)據(jù)顯示，來(lái)自全國(guó)各地和廣東、香港、澳門當(dāng)?shù)氐挠^眾觀賽熱情高漲，跳水、游泳、乒乓球、羽毛球、籃球、橄欖球等項(xiàng)目一票難求，現(xiàn)場(chǎng)觀看田徑比賽的人數(shù)最高時(shí)達(dá)到4.5萬(wàn)人。

11月9日至15日開幕首周，廣州、深圳接待游客總量達(dá)1804.9萬(wàn)人次，日均257.8萬(wàn)人次，環(huán)比上漲17.3%，同比增長(zhǎng)14.5%；兩地旅游類消費(fèi)金額同比分別增長(zhǎng)15.33%、24.48%。據(jù)國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)楊雪鶇介紹，截至11月16日，本屆全運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)（包括贊助、捐贈(zèng)、特許經(jīng)營(yíng)、門票）收入達(dá)18.4億元。

澳門創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)賽事聯(lián)動(dòng)，將全運(yùn)會(huì)與有72年歷史的澳門格蘭披治大賽車同期舉辦。十五運(yùn)會(huì)組委會(huì)副主任、澳門特別行政區(qū)政府社會(huì)文化司司長(zhǎng)柯嵐表示，部分全運(yùn)會(huì)賽事安排在傍晚時(shí)段，讓觀眾可以兼顧兩大體育盛會(huì)，實(shí)現(xiàn)“雙向引流”，向全國(guó)人民展示了澳門“體育之都”的城市活力。

她介紹稱，全運(yùn)會(huì)期間，體育熱度轉(zhuǎn)化為文旅消費(fèi)動(dòng)力，澳門文旅部門也借此契機(jī)推出了繽紛多彩的文旅活動(dòng)，為市民和游客打造多元化的“文體旅”體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑩?jù)初步評(píng)估，賽事期間，吸引超過(guò)200萬(wàn)游客來(lái)澳門觀賽旅游，帶動(dòng)城市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步提升了澳門“世界旅游休閑中心”的形象。

在十五運(yùn)會(huì)契機(jī)下，文旅上市公司推出“體育+文旅”融合模式，通過(guò)推出“賽事票務(wù)+文旅產(chǎn)品”組合，延伸賽事經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈。

嶺南控股（000524.SZ）方面接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，其旗下廣之旅作為本屆賽事旅行社類門票代理機(jī)構(gòu)，圍繞“觀賽+在地體驗(yàn)”打造沉浸式文體旅產(chǎn)品，推出觀賽團(tuán)隊(duì)游及“門票+酒店”等碎片化套餐等多類產(chǎn)品，將賽事門票與灣區(qū)文旅資源深度融合，讓游客實(shí)現(xiàn)從“一張門票”到“一段旅程”的體驗(yàn)升級(jí)，已累計(jì)接待游客超2000人次。

“東莞男子籃球、澳門乒乓球、廣州跳水等熱門賽事的觀賽類產(chǎn)品最受到市場(chǎng)熱捧，”嶺南控股方面向本報(bào)記者介紹稱，以11月8日周末為例，單日接待游客近200人。

記者注意到，產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，文旅企業(yè)通常將賽事門票與灣區(qū)在地資源深度融合。如全運(yùn)會(huì)門票搭配廣州花園酒店、院士港嶺南東方酒店等住宿及餐飲服務(wù)，形成“一站式觀賽”體驗(yàn)，成為近期廣之旅省內(nèi)游營(yíng)收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

業(yè)界表示，隨著大眾出游需求的持續(xù)多元化、復(fù)合化，推動(dòng)著文體旅持續(xù)深度融合，“跟著賽事去旅行”已成為激活文旅消費(fèi)的新動(dòng)能。體育賽事主題旅游產(chǎn)品，不但受到市場(chǎng)廣泛關(guān)注，也正成為旅行社開拓新客源的重要途徑之一。

三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)融合發(fā)展

在楊秋榮看來(lái)，粵、港、澳三地已依托自身基礎(chǔ)，形成差異化的發(fā)展特色。具體來(lái)看，廣東群眾體育根基深厚，全民健身氛圍濃厚，文旅資源豐富多元，涵蓋廣府文化、潮汕美食、客家風(fēng)情等多元文化形態(tài)，具備文體商旅融合發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)需求；香港作為“國(guó)際體育盛事之都”，大型體育賽事運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際影響力突出，善于整合賽事與商業(yè)、旅游資源，打造集運(yùn)動(dòng)、游玩、消費(fèi)于一體的融合模式；澳門則大力推進(jìn)世界旅游休閑中心建設(shè)，聚焦“體育+旅游”的精細(xì)化服務(wù)，著力打造亞洲無(wú)障礙旅游目的地，推動(dòng)體育賽事與旅游服務(wù)無(wú)縫銜接，形成獨(dú)特的服務(wù)型融合優(yōu)勢(shì)。

盡管發(fā)展前景廣闊，楊秋榮也指出，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)“一國(guó)兩制”下的區(qū)域特質(zhì)、十五運(yùn)會(huì)帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)等背景，其文體商旅融合發(fā)展仍面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。

機(jī)遇方面，十五運(yùn)會(huì)帶動(dòng)酒店預(yù)訂量激增，多地商場(chǎng)、餐飲街區(qū)客流量提升，實(shí)現(xiàn)了賽事流量向消費(fèi)增量的轉(zhuǎn)化，為后續(xù)常態(tài)化融合模式奠定基礎(chǔ)；“大灣區(qū)一小時(shí)生活圈”的不斷優(yōu)化，大幅降低了文體商旅活動(dòng)的跨區(qū)域成本，為整合各地資源、打造全域旅游線路和跨城消費(fèi)場(chǎng)景提供了便利條件。

挑戰(zhàn)則主要在于粵港澳三地在行業(yè)管理規(guī)則與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面上存在差異，如文旅行業(yè)的準(zhǔn)入門檻、服務(wù)規(guī)范等存在區(qū)別，在一定程度上制約了要素的自由流動(dòng)。此外，大灣區(qū)對(duì)區(qū)域整體的旅游資源挖掘與品牌建設(shè)仍有提升空間，比如對(duì)工業(yè)遺跡、嶺南文化、非遺等資源挖掘有待深化，且區(qū)域整體文旅形象分散，缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃協(xié)同與部署安排，導(dǎo)致部分城市之間的文旅資源要素流動(dòng)不夠頻繁，商業(yè)價(jià)值未充分釋放。

面對(duì)這一形勢(shì)，三地正積極布局。在體育經(jīng)濟(jì)層面，十五運(yùn)會(huì)組委會(huì)副主任、廣東省委常委王曦指出，廣東正探索以“體育+”全面激活區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。例如中山棒球、東莞籃球、汕頭沖浪，正從全運(yùn)會(huì)賽事變成城市“新名片”，廣東將系統(tǒng)支持各地市打造“一城一品”特色品牌，推動(dòng)全省21地市打造特色品牌賽事，形成“周周有比賽、地地有熱點(diǎn)”的全省聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；同時(shí)拓展“體育+場(chǎng)景”，推動(dòng)“第二現(xiàn)場(chǎng)”觀賽模式，推廣場(chǎng)館“一場(chǎng)一策”多元化運(yùn)營(yíng)，全面提升場(chǎng)館自我造血與持續(xù)惠民能力；創(chuàng)新發(fā)展“體育+產(chǎn)業(yè)”，聯(lián)合多部門打造體旅文商融合精品，持續(xù)開展“跟著賽事去旅行”“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”等品牌活動(dòng)。十五運(yùn)會(huì)期間，云浮借勢(shì)讓“中華土雞”從地方特產(chǎn)升級(jí)為城市IP，成功實(shí)現(xiàn)從賽事“流量”到經(jīng)濟(jì)“銷量”的高效轉(zhuǎn)化，正是這一模式的生動(dòng)縮影。

十五運(yùn)會(huì)組委會(huì)副主任、香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)陳國(guó)基指出，香港依托啟德體育園等標(biāo)志性世界級(jí)設(shè)施，不僅為市民提供運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，更能承辦國(guó)際賽事與文化演出，有效帶動(dòng)旅游與消費(fèi)，創(chuàng)造巨大的文化和經(jīng)濟(jì)效益。全運(yùn)會(huì)顯著提升了大灣區(qū)的整體國(guó)際形象和影響力，進(jìn)一步鞏固香港在國(guó)際體育版圖上的地位，對(duì)促進(jìn)旅游、匯聚人才等方面帶來(lái)積極作用和實(shí)質(zhì)效益。

柯嵐則表示，澳門將借鑒全運(yùn)會(huì)賽事組織經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)文體深度融合，將龍舟、舞龍舞獅和太極拳都是深受大眾歡迎的非遺體育項(xiàng)目，發(fā)展為文體嘉年華，塑造節(jié)慶品牌。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳

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