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涉外合同律師解讀:企業(yè)出海美國遭遇建筑工程糾紛,如何處理?

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美國建筑工程領(lǐng)域因 50 個州法律體系差異、合同類型多樣及監(jiān)管要求復(fù)雜,出海企業(yè)易遭遇各類糾紛。結(jié)合美國建筑工程相關(guān)法律實踐與合同規(guī)則,以下從風(fēng)險預(yù)防、爭議應(yīng)對、糾紛解決三大核心維度,為企業(yè)提供實操性處理方案,所有內(nèi)容均基于美國建筑工程領(lǐng)域現(xiàn)行規(guī)范與慣例。

一、事前合規(guī):合同審查與風(fēng)險規(guī)避

(一)合同形式與核心條款把控

美國無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建筑合同,聯(lián)邦項目適用《聯(lián)邦采購條例》(FAR),州及私人項目常用美國建筑師學(xué)會(AIA)的 A201 通用條款、ConsensusDocs、EJCDC 等合同范本。企業(yè)需根據(jù)項目屬性(公共 / 私人、聯(lián)邦 / 州級)選擇適配合同形式,重點審查以下條款:

1.爭議解決條款:明確約定爭議解決方式(仲裁 / 訴訟 / 調(diào)解),私人項目建議優(yōu)先約定具有建筑行業(yè) expertise 的仲裁機(jī)構(gòu)(如美國仲裁協(xié)會 AAA、JAMS),避免普通法院因缺乏行業(yè)經(jīng)驗導(dǎo)致裁決不公;聯(lián)邦項目糾紛默認(rèn)由聯(lián)邦法院或機(jī)構(gòu)委員會管轄,無陪審團(tuán)審判權(quán)。

2.付款與保留金條款:確認(rèn) “pay when paid”(付款后再支付)或 “pay if paid”(付款才支付)條款的合法性,部分州(如加州)禁止 “pay if paid” 條款與法定留置權(quán)沖突;保留金通常不超過 5%,部分合同約定工程完成 50% 后降低保留金比例,承包商可通過提交專項保函提前釋放保留金。

3.變更與風(fēng)險分配條款:明確雇主變更工程范圍的權(quán)限,警惕 “根本性變更”(cardinal change)構(gòu)成雇主違約;約定不可預(yù)見場地條件(Differing Site Conditions)和法律變更的風(fēng)險承擔(dān),私人項目通常由雇主承擔(dān)此類風(fēng)險,合同可參照 FAR 52.236-2 條款約定補(bǔ)償機(jī)制。

4.保險與擔(dān)保條款:按法律要求落實強(qiáng)制保險(如工人賠償險、機(jī)動車責(zé)任險),大型項目可采用承包商控制保險計劃(CCIP)或業(yè)主控制保險計劃(OCIP)避免重復(fù)投保;公共項目需確認(rèn)履約保函與付款保函(如聯(lián)邦項目的 “米勒法案” 保函、州項目的 “小米勒法案” 保函)的要求,銀行較少提供履約保函,通常由擔(dān)保公司出具。

(二)不可執(zhí)行條款規(guī)避

美國各州法律明確禁止部分合同條款,企業(yè)需避免簽訂此類條款:包括要求一方賠償自身過錯的補(bǔ)償條款、預(yù)先放棄法定留置權(quán)的條款、超過合理預(yù)估損失的違約金條款、完全排除一方違約賠償請求權(quán)的條款等。例如,加州法院已明確否定 “pay if paid” 條款的效力,此類條款可能因違反法定留置權(quán)制度被認(rèn)定無效。

(三)合規(guī)性審查

1.勞動與稅務(wù)合規(guī):遵守《1986 年移民改革與控制法》,不得雇傭無合法工作身份的人員;按聯(lián)邦最低工資標(biāo)準(zhǔn)及加班規(guī)則支付薪酬,履行員工稅費(fèi)代扣義務(wù),注意各州銷售稅、消費(fèi)稅差異(無聯(lián)邦銷售稅或增值稅)。

2.安全與資質(zhì)合規(guī):確保項目符合《職業(yè)安全與健康法》(OSHA)及各州建筑規(guī)范(如國際建筑規(guī)范 IBC、國際消防規(guī)范 IFC),承包商需持有項目所在州的執(zhí)業(yè)許可,且許可通常要求配套相應(yīng)保險。

二、事中應(yīng)對:爭議發(fā)生后的即時措施

(一)證據(jù)留存與通知義務(wù)

糾紛發(fā)生后,企業(yè)需第一時間留存合同文件、工程進(jìn)度記錄、溝通函件、現(xiàn)場照片等證據(jù),尤其注意:

1.按合同約定提交書面通知,多數(shù)州對索賠通知的形式與時限采用 “合理標(biāo)準(zhǔn)”,但華盛頓州等少數(shù)州要求嚴(yán)格遵守合同約定的通知形式與時間;

2.遭遇場地條件異常、法律變更、雇主延遲付款等情況時,及時發(fā)出書面索賠通知,說明事件性質(zhì)、影響及索賠依據(jù),避免因未履行通知義務(wù)喪失權(quán)利。

(二)臨時救濟(jì)與風(fēng)險控制

1.停工權(quán)行使:承包商僅在雇主重大違約(如未支付進(jìn)度款、未提供場地準(zhǔn)入或必要許可)且經(jīng)書面通知后仍未糾正時,可依法暫停工作;聯(lián)邦項目中,除非雇主發(fā)出 “根本性變更” 指令,否則承包商需持續(xù)施工,不得因爭議擅自停工。

2.保函與留置權(quán)保護(hù):雇主違約時,承包商可依據(jù)履約保函主張權(quán)利,但保函通常不承諾 “見索即付”;未獲付款時,可依法行使法定留置權(quán),或通過付款保函追討欠款,避免預(yù)先放棄留置權(quán)。

3.并發(fā)延遲處理:若延遲由雙方共同過錯導(dǎo)致,通常互不承擔(dān)延遲損害賠償;若能證明 “節(jié)奏延遲”(pacing,即因?qū)Ψ较妊舆t而放緩自身工作),可突破并發(fā)延遲抗辯主張權(quán)利。

(三)協(xié)商與臨時爭議解決

優(yōu)先通過雙方高層協(xié)商解決爭議,大型復(fù)雜項目可啟動爭議審查委員會(DRB)機(jī)制,由 3 名建筑行業(yè)專家組成 panel 提出建議,雖非終局裁決,但多數(shù)爭議可通過該機(jī)制化解,且裁決結(jié)果在后續(xù)程序中會被給予充分尊重;非 binding 調(diào)解是常見前置程序,可大幅降低糾紛解決成本與時間。

三、事后解決:糾紛解決途徑與執(zhí)行

(一)糾紛解決方式選擇

1.仲裁:私人項目合同常約定仲裁,啟動方式為申請人向約定機(jī)構(gòu)提交仲裁申請,被申請人可提出反訴,程序中允許有限取證(如證人證言),仲裁裁決終局且可強(qiáng)制執(zhí)行,僅在仲裁員存在利益沖突、超越權(quán)限等極少數(shù)情況下可上訴。

2.訴訟:聯(lián)邦項目糾紛由聯(lián)邦法院或機(jī)構(gòu)委員會管轄,州及私人項目若無仲裁約定,可向州法院提起訴訟(部分案件有陪審團(tuán)審判權(quán));訴訟程序取證范圍廣(包括文件交換、證人 deposition、書面質(zhì)詢),審理周期較長,通常在起訴后 1-2 年開庭,判決后可上訴,上訴程序可能耗時數(shù)月至數(shù)年。

3.特殊救濟(jì)程序:部分州(如加州、佛羅里達(dá))針對住宅項目設(shè)有 “權(quán)利救濟(jì)”(Right to Cure) statutes,要求原告在起訴前向被告發(fā)出缺陷通知,給予對方整改時間;建筑安全相關(guān)糾紛可通過州及地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政程序(如罰款、整改通知)解決,對行政決定不服可啟動行政上訴。

(二)國際裁決與外國判決執(zhí)行

1.國際仲裁裁決:美國是《紐約公約》締約國,外國仲裁裁決可依據(jù)該公約及《聯(lián)邦仲裁法》第二章在美執(zhí)行,抗辯理由僅限于程序不當(dāng)、違反公共政策等法定情形。

2.外國法院判決:美國無統(tǒng)一的外國判決執(zhí)行公約,32 個州采納《統(tǒng)一外國金錢判決承認(rèn)法》,30 個州及哥倫比亞特區(qū)采納 2005 年修訂版該法案,執(zhí)行需滿足 “程序正當(dāng)”“不違反美國公共政策” 等條件,與美國簽訂雙邊協(xié)議的國家的判決執(zhí)行更為便捷。

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