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被告人在國(guó)外怎么起訴?國(guó)樽涉外律師教你如何在瑞士順利執(zhí)行判決

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當(dāng)起訴人在國(guó)內(nèi)取得針對(duì)瑞士被告人的民事或商事判決后,核心訴求在于讓該判決在瑞士獲得承認(rèn)并執(zhí)行 —— 畢竟被告人的資產(chǎn)或相關(guān)履約行為可能位于瑞士境內(nèi)。根據(jù)瑞士相關(guān)法律及國(guó)際公約,這一過(guò)程需遵循明確的法律框架、滿足特定條件,并按規(guī)定程序推進(jìn),以下結(jié)合瑞士法律核心規(guī)則展開(kāi)說(shuō)明。

一、適用的法律依據(jù)

瑞士對(duì)外國(guó)判決的承認(rèn)與執(zhí)行,主要依據(jù)三類規(guī)則,優(yōu)先級(jí)依次為國(guó)際條約、雙邊公約、國(guó)內(nèi)法:

1.國(guó)際條約:若中國(guó)與瑞士共同加入某一相關(guān)公約,優(yōu)先適用公約規(guī)則。例如 2007 年《盧加諾公約》(適用于歐盟及丹麥、冰島、挪威等國(guó)與瑞士間)、1958 年《紐約公約》(針對(duì)仲裁裁決)、2005 年《選擇法院協(xié)議海牙公約》(2025 年 1 月在瑞士生效,適用于排他性選擇法院協(xié)議相關(guān)判決)等,公約規(guī)則通常簡(jiǎn)化承認(rèn)與執(zhí)行流程。

2.雙邊公約:瑞士與奧地利、德國(guó)、美國(guó)等多個(gè)國(guó)家 / 地區(qū)簽訂了雙邊公約,若涉及這些司法轄區(qū)的相關(guān)判決,適用雙邊約定。

3.國(guó)內(nèi)法:無(wú)上述特殊 regime 時(shí),適用瑞士《國(guó)際私法法案》(PILA)、《債務(wù)執(zhí)行與破產(chǎn)法》(DEBA)、《瑞士民事訴訟法》(SCPC),這是外國(guó)判決在瑞士獲得承認(rèn)與執(zhí)行的默認(rèn)法律基礎(chǔ)。

二、可被承認(rèn)與執(zhí)行的判決范圍及核心條件

(一)判決類型要求

國(guó)內(nèi)法院作出的民事、商事領(lǐng)域判決均可申請(qǐng)?jiān)谌鹗砍姓J(rèn)與執(zhí)行,包括具有民事效力的行政決定;若某行為非司法機(jī)關(guān)作出,但經(jīng)司法機(jī)關(guān)確認(rèn)且創(chuàng)設(shè)或變更了權(quán)利(如經(jīng)美國(guó)法官簽署的破產(chǎn)法第 11 章債務(wù)人聲明),也視為可申請(qǐng)的 “判決”。

需注意排除情形:與執(zhí)行程序直接相關(guān)的決定(如接管令)、基于外國(guó)公法產(chǎn)生的訴求(如公共費(fèi)用支付類判決),均不適用瑞士承認(rèn)與執(zhí)行規(guī)則。

(二)實(shí)質(zhì)與形式要件

1.實(shí)質(zhì)條件:

作出判決的國(guó)內(nèi)法院具有合法管轄權(quán);

判決已終局且具有約束力(無(wú)未決上訴,或雖無(wú)嚴(yán)格時(shí)限但無(wú)合理上訴可能,需提供相應(yīng)證明);

不存在法定拒絕事由(如未違反瑞士公共政策、程序合法等)。

2.形式要求:

提交經(jīng)認(rèn)證的判決副本(建議附加 apostille 認(rèn)證以提升認(rèn)可度);

提供判決終局性證明,若國(guó)內(nèi)無(wú)官方制式證明,可提交判決作出地律師的宣誓書(shū)或法律意見(jiàn)作為佐證;

若為缺席判決,需提供官方文件證明被告人已被適當(dāng)送達(dá)訴訟通知,且擁有充分辯護(hù)機(jī)會(huì)。

三、管轄權(quán)確立:關(guān)鍵在于資產(chǎn)關(guān)聯(lián)

瑞士法院對(duì)外國(guó)判決承認(rèn)與執(zhí)行的管轄權(quán),核心取決于被告人在瑞士是否有資產(chǎn) —— 僅資產(chǎn)存在于瑞士,通常即可確立管轄權(quán),無(wú)需被告人在瑞士有住所或注冊(cè)地址。

例外情形為國(guó)家豁免相關(guān)案件:若被告人為享有豁免權(quán)的主體,需證明案件與瑞士存在充分關(guān)聯(lián)(如產(chǎn)生訴求的法律關(guān)系在瑞士建立、義務(wù)在瑞士履行等),否則無(wú)法對(duì)其豁免資產(chǎn)執(zhí)行。

對(duì)于金錢(qián)判決,《債務(wù)執(zhí)行與破產(chǎn)法》(DEBA)允許債權(quán)人向資產(chǎn)所在地法院申請(qǐng)扣押,該法院即取得承認(rèn)與執(zhí)行管轄權(quán);非金錢(qián)判決則依據(jù)《瑞士民事訴訟法》(SCPC),由相應(yīng)管轄法院審理。

四、承認(rèn)與執(zhí)行的程序流程

(一)判決承認(rèn):原則上自動(dòng)生效

符合條件的外國(guó)判決在瑞士無(wú)需專門(mén)的承認(rèn)程序,法律上自動(dòng)獲得承認(rèn),具有既判力,可作為瑞士訴訟中的抗辯依據(jù)。若在瑞士相關(guān)訴訟中作為附帶事項(xiàng)援引該判決,瑞士法院會(huì)審查其是否符合承認(rèn)條件,但僅針對(duì)具體案件產(chǎn)生約束力。

(二)判決執(zhí)行:分類型啟動(dòng)程序

執(zhí)行是強(qiáng)制被告人履行判決的核心環(huán)節(jié),需根據(jù)判決類型啟動(dòng)相應(yīng)程序:

1.金錢(qián)判決(最常見(jiàn)):

優(yōu)先路徑:債權(quán)人先申請(qǐng)資產(chǎn)扣押(需提供資產(chǎn)位置的初步證據(jù)),扣押后通過(guò)送達(dá)支付令啟動(dòng)債務(wù)催收程序;若被告人提出異議,由法院審查判決的可執(zhí)行性及承認(rèn)條件,無(wú)需單獨(dú)啟動(dòng)承認(rèn)程序。

備選路徑:若未知資產(chǎn)位置,但知曉被告人在瑞士境內(nèi),可直接送達(dá)支付令啟動(dòng)執(zhí)行,后續(xù)由債務(wù)執(zhí)行辦公室與法院配合推進(jìn)。

2.非金錢(qián)判決:通過(guò)提交簡(jiǎn)易訴訟申請(qǐng)啟動(dòng)執(zhí)行程序,瑞士法院可采取臨時(shí)措施,必要時(shí)以刑事處罰(如《瑞士刑法典》第 292 條規(guī)定)威脅迫使被告人遵守判決。

五、可能面臨的挑戰(zhàn)與拒絕事由

被告人有權(quán)在瑞士法院對(duì)判決的承認(rèn)與執(zhí)行提出異議,法定拒絕事由主要包括:

1.判決內(nèi)容或執(zhí)行結(jié)果違反瑞士公共政策;

2.訴訟程序中存在送達(dá)不當(dāng),導(dǎo)致被告人未能行使辯護(hù)權(quán)(除非被告人無(wú)異議參與程序);

3.違反瑞士基本程序原則;

4.瑞士法院已對(duì)同一當(dāng)事人、同一爭(zhēng)議作出生效判決,或存在在先啟動(dòng)的未決訴訟;

5.依據(jù)《盧加諾公約》等國(guó)際條約,判決與其他締約國(guó)或第三國(guó)的生效判決存在不可調(diào)和的沖突。

需注意:瑞士法院不得審查外國(guó)判決的實(shí)體內(nèi)容,僅圍繞上述程序或公共政策類事由進(jìn)行審查。

六、關(guān)鍵操作要點(diǎn)與實(shí)用建議

1.核心前提:鎖定被告人在瑞士的資產(chǎn):資產(chǎn)存在是執(zhí)行的基礎(chǔ),也是確立管轄權(quán)的關(guān)鍵。由于瑞士銀行保密制度嚴(yán)格,銀行不得隨意披露賬戶信息,需先通過(guò)國(guó)內(nèi)或其他司法轄區(qū)的取證工具(如外國(guó)法院的證據(jù)開(kāi)示令)收集資產(chǎn)線索(如銀行賬戶、不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)等),再申請(qǐng)資產(chǎn)扣押。

2.重視判決形式合規(guī)性:提前準(zhǔn)備經(jīng)認(rèn)證的判決副本、終局性證明等文件,若為缺席判決,務(wù)必完善送達(dá)證明材料,避免因形式瑕疵被拒絕。

3.關(guān)注特殊類型判決規(guī)則:若判決涉及破產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)分割等特殊事項(xiàng),需適用專門(mén)規(guī)則(如破產(chǎn)判決適用《國(guó)際私法法案》第 11 章,需由外國(guó)清算人申請(qǐng)承認(rèn),觸發(fā)瑞士本地 “迷你破產(chǎn)” 程序)。

4.跟進(jìn)最新法律動(dòng)態(tài):2025 年生效的《選擇法院協(xié)議海牙公約》對(duì)排他性選擇法院協(xié)議相關(guān)判決的執(zhí)行更有利;針對(duì)加密資產(chǎn)等新型財(cái)產(chǎn),需證明被告人或瑞士實(shí)體對(duì)資產(chǎn)具有實(shí)際控制權(quán),方可獲得法院管轄權(quán)支持。

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