習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“包括教育在內(nèi)的東西部協(xié)作和對口支援取得顯著成效，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，充分體現(xiàn)了中華民族大家庭的溫暖”。東西部協(xié)作是我國促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，彰顯了我國國家制度和國家治理體系“堅(jiān)持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢，是“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的生動寫照。

黨的二十屆四中全會強(qiáng)調(diào)“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求”，并對“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”作出一系列部署。面向“十五五”，要總結(jié)“十四五”時(shí)期東西部協(xié)作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步完善東西部協(xié)作機(jī)制、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

夯實(shí)各民族共同富裕的物質(zhì)根基

在東西部協(xié)作中，協(xié)作雙方通過優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小區(qū)域差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。這一過程有助于推動形成各民族經(jīng)濟(jì)深度依存、利益緊密聯(lián)結(jié)的經(jīng)濟(jì)共同體，夯實(shí)中華民族共同體建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

▲這是全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）慶陽數(shù)據(jù)中心集群展示中心，“東數(shù)西算”工程正通過東西部樞紐節(jié)點(diǎn),繪制出龐大精密的算力地圖。 新華社記者 郎兵兵 攝

產(chǎn)業(yè)協(xié)作實(shí)現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的深刻轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)合作為核心的深度協(xié)作機(jī)制，形成了跨區(qū)域的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈?！笆奈濉睍r(shí)期，寧夏、福建兩省區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作從菌草產(chǎn)業(yè)起步，通過共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、搭建合作平臺、組織務(wù)工就業(yè)等方式，拓展形成了機(jī)械制造、電子信息、紡織輕工、風(fēng)力發(fā)電、食品加工、葡萄酒等一批特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為寧夏長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。青海省海西蒙古族藏族自治州與浙江省寧波市協(xié)作推進(jìn)鹽湖提鋰產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，引入技術(shù)團(tuán)隊(duì)和資金支持，建成智能化高端鋰材料加工生產(chǎn)線，帶動海西州各族群眾就業(yè)，共享發(fā)展紅利。同時(shí)，海西州的特色農(nóng)畜產(chǎn)品也通過寧波銷往東部地區(qū)，兩地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)作的雙向奔赴，各民族在經(jīng)濟(jì)上更加緊密地連在一起、融為一體。

▲9月9日，由福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與寧夏農(nóng)林科學(xué)院共建的寧夏食用菌資源與種質(zhì)創(chuàng)新工程技術(shù)研究中心內(nèi)，工作人員正在向菌棒內(nèi)接種液體菌種。圖源：福建省人民政府

勞務(wù)協(xié)作打破了地域限制，促進(jìn)了人口的雙向流動與經(jīng)濟(jì)融合。通過健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制、精準(zhǔn)對接供需、強(qiáng)化技能培訓(xùn)等措施，西部地區(qū)的富余勞動力有序轉(zhuǎn)移到東部企業(yè)就業(yè)，有效帶動各族群眾持續(xù)穩(wěn)定增收致富。同時(shí)，在政策引導(dǎo)和鼓勵下，東部地區(qū)不少企業(yè)到西部地區(qū)投資興業(yè)，帶動了技術(shù)骨干、管理人才到西部就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在跨區(qū)域的雙向流動中，各族群眾實(shí)現(xiàn)了互嵌式發(fā)展，發(fā)展成果更多更公平地惠及各族群眾。

搭建各族群眾“三交”的廣闊平臺

東西部協(xié)作通過人才支援、教育合作、民生共建、社會事業(yè)共建等多種形式，為各族群眾創(chuàng)造共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的有利社會條件，極大促進(jìn)了各族群眾在更廣范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域的交往交流交融，構(gòu)建更加立體的社會互動網(wǎng)絡(luò)。

人才支援搭建起知識、理念與情感交流的橋梁?！笆奈濉睍r(shí)期，東西部地區(qū)互派優(yōu)秀干部掛職，廣泛開展人才交流，促進(jìn)觀念互通、思路互動、技術(shù)互學(xué)。采取兩地培訓(xùn)、委托培養(yǎng)和組團(tuán)式支教、支醫(yī)、支農(nóng)等方式，加大教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會工作等領(lǐng)域的人才支持，把東部地區(qū)的先進(jìn)理念、人才、技術(shù)、信息、經(jīng)驗(yàn)等要素傳播到西部地區(qū)，不僅提升了西部的公共服務(wù)水平和社會治理能力，更在潛移默化中拉近兩地各族干部群眾的心理距離，增進(jìn)了情感認(rèn)同。

▲在西藏林芝市工布江達(dá)縣娘蒲鄉(xiāng)中心小學(xué)，孩子們把自己做好的手抄報(bào)展示給嶺南師范學(xué)院支教隊(duì)隊(duì)員胡正培。新華社記者 丁增尼達(dá) 攝

東西部協(xié)作項(xiàng)目注重改善民生，夯實(shí)了鑄牢中華民族共同體意識的人心基礎(chǔ)。協(xié)作項(xiàng)目與資金大量投向西部地區(qū)民生領(lǐng)域，許多由東部省市援建的學(xué)校、醫(yī)院、黨群服務(wù)中心、文化活動室、活動廣場等，成為當(dāng)?shù)馗髯迦罕姽餐瑢W(xué)習(xí)、就醫(yī)、娛樂、工作的場所。特別是在西部各省區(qū)打造的多民族互嵌式社區(qū)，促進(jìn)了各族群眾共建美好家園、共享發(fā)展成果，營造了各民族親如一家的濃厚氛圍，各族群眾對中華民族的歸屬感和認(rèn)同感不斷增強(qiáng)。

系緊增進(jìn)“五個認(rèn)同”的精神紐帶

東西部協(xié)作在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，通過文化互鑒、非遺創(chuàng)新、文旅協(xié)作等形式，促進(jìn)了各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化互鑒交融、創(chuàng)新發(fā)展，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到廣泛弘揚(yáng)，各族群眾“五個認(rèn)同”不斷增強(qiáng)。

東西部協(xié)作傳承了中華民族互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛的文化基因，體現(xiàn)手足相親、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行“天下為公、四海一家”的理想追求，彰顯了社會主義核心價(jià)值觀中的“富強(qiáng)”目標(biāo)、“和諧”理念、“友善”底色、“團(tuán)結(jié)”導(dǎo)向。東西部協(xié)作的實(shí)踐，為西部各族群眾學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字創(chuàng)造了廣泛的應(yīng)用場景，極大地提升了他們的交流能力和融入現(xiàn)代社會的能力。各民族以國家通用語言文字為溝通交流紐帶，以語言相通促進(jìn)心靈相通、命運(yùn)相通。隨著東西部協(xié)作項(xiàng)目的落地，加上人才交流、媒體宣傳和文化活動的開展，社會主義核心價(jià)值觀得到廣泛弘揚(yáng)，鑄牢中華民族共同體意識進(jìn)一步入腦入心入行。

▲游客在位于青海省果洛藏族自治州久治縣門堂鄉(xiāng)境內(nèi)的黃河女兒灣游覽拍照。該景點(diǎn)由上海援青團(tuán)隊(duì)打造（無人機(jī)照片）。新華社記者 張龍 攝

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化也得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。如，在魯甘協(xié)作中，山東省投入800萬元在甘肅省臨夏市的八坊十三巷打造“魯甘非遺工坊”，推動臨夏磚雕、保安腰刀與山東剪紙、濰坊風(fēng)箏等民族手工藝創(chuàng)新融合發(fā)展，開發(fā)一系列特色文創(chuàng)產(chǎn)品，2024年銷售額達(dá)1.2億元。在滬滇協(xié)作中，云南省祿勸彝族苗族自治縣的彝族刺繡傳承人走進(jìn)上海社區(qū)，開設(shè)創(chuàng)意興趣班，與東部“巧手達(dá)人”共研共創(chuàng)作品，通過直播讓特色手工藝品走向全國。在浙川協(xié)作中，甘孜藏族自治州道孚縣的300余家藏式民居被改造為非遺體驗(yàn)空間，串聯(lián)木雅風(fēng)情、游牧生活等多元場景的丹道環(huán)線，今年“五一”假期吸引游客13.67萬人次?？鐓^(qū)域的資源整合、理念碰撞與雙向互鑒，讓各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化煥發(fā)新生，為文旅融合發(fā)展增添了多元魅力，也促進(jìn)了東西部地區(qū)各族群眾的文化互動。

▲11月，來自云南省祿勸縣的彝族刺繡非遺傳承人走進(jìn)上海普陀區(qū)甘泉路街道延長小區(qū)，社區(qū)“巧手達(dá)人”與云南繡娘們圍坐一堂。滬滇協(xié)作在社區(qū)層面落地生根，結(jié)出“山海情深，祿甘與共”的新果實(shí)。 圖源：普陀區(qū)融媒體中心

實(shí)踐充分證明，東西部協(xié)作的過程，是扎實(shí)推進(jìn)各民族共同富裕的過程，也是鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的過程。通過東西部協(xié)作，鑄牢中華民族共同體意識融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)和文化交流等具體實(shí)踐，促進(jìn)了各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入。展望未來，要準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步完善東西部協(xié)作機(jī)制，提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，補(bǔ)齊西部地區(qū)發(fā)展短板，不斷加快各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化步伐。

（作者單位：青海大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

監(jiān)制 | 肖靜芳

統(tǒng)籌 | 安寧寧

編輯 | 李翠 海寧

制作 | 魏妙

來源 | 中國民族報(bào)

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