11月30日，美國和烏克蘭代表團(tuán)在美國佛羅里達(dá)州圍繞美方提出的俄烏“和平計劃”開始新一輪會談。

美方代表團(tuán)成員包括國務(wù)卿魯比奧、中東問題特使威特科夫以及特朗普的女婿庫什納。烏方代表團(tuán)團(tuán)長是烏國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫。

進(jìn)行了約4小時會談后，魯比奧對記者表示，談判“微妙、復(fù)雜”，涉及諸多變動的環(huán)節(jié)，“另一方顯然必須參與進(jìn)來，成為方案的一部分”。圍繞“和平計劃”的相關(guān)談判將在未來幾天繼續(xù)進(jìn)行。

魯比奧指出，雙方在日內(nèi)瓦會談基礎(chǔ)上又取得一些進(jìn)展，但“有更多工作要做”。美方“清醒地認(rèn)識到”達(dá)成和平協(xié)議的難度，美烏的共同愿景是不僅要“結(jié)束這場戰(zhàn)爭”，還要確保烏克蘭未來“長期繁榮”。美方一直與俄方有不同程度的接觸，“也相當(dāng)了解他們的觀點(diǎn)”。

11月30日，美國總統(tǒng)特朗普在“空軍一號”上對媒體表示，他對美烏官員當(dāng)天在佛羅里達(dá)州舉行的會談表示樂觀，俄烏和平協(xié)議“很有可能”達(dá)成。

特朗普還稱，烏克蘭的腐敗“無益于和平談判”。美烏談判“進(jìn)展順利”，烏克蘭面臨一些“棘手的問題”，但他認(rèn)為“俄羅斯希望看到這一切結(jié)束”。

烏方國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫稱，談判“艱難但富有成效”，他已向烏總統(tǒng)澤連斯基匯報了會談結(jié)果。烏方在推動實(shí)現(xiàn)公正、有尊嚴(yán)的和平以及拉近烏美立場方面取得進(jìn)展，烏方關(guān)于“安全、主權(quán)和可靠和平”的主要目標(biāo)保持不變，得到美方認(rèn)同。

澤連斯基在社交媒體發(fā)文說，當(dāng)天的談判“具有建設(shè)性”，對所有議題都進(jìn)行了坦誠討論，“以確保烏克蘭主權(quán)和國家利益”。

他分別與北約秘書長呂特、歐盟委員會主席馮德萊恩通電話后表示，接下來幾天“很重要”，“許多事情可以改變”。

《華爾街日報》報道，威特科夫和庫什納計劃于12月1日前往莫斯科與俄羅斯總統(tǒng)普京會面，討論“和平計劃”。同一天，澤連斯基將赴巴黎與法國總統(tǒng)馬克龍會晤。

11月20日，美國起草了28點(diǎn)俄烏“和平計劃”被烏克蘭和歐洲認(rèn)為偏袒俄羅斯。23日，美烏歐代表在瑞士日內(nèi)瓦舉行會談，對該方案進(jìn)行大幅修改，但修改內(nèi)容未公布。美國多家媒體報道說，烏克蘭已原則同意美國提出的和平協(xié)議，但仍有一些條款需要討論。

據(jù)美國媒體報道，烏克蘭拒絕放棄任何尚未被俄軍占領(lǐng)的領(lǐng)土，尋求將國際安全保障作為就地?；鸷徒Y(jié)束烏克蘭危機(jī)的條件之一，但俄方尚無讓步跡象，近期持續(xù)對烏多座城市和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)動導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊。

27日，普京表示，烏克蘭軍隊必須從他們占領(lǐng)的領(lǐng)土上撤出，這樣敵對行動才會停止。如果他們不撤出，我們將通過軍事手段實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

特朗普政府希望促成俄烏盡快停火，為明年中期選舉爭取政績，至于?；鸬臈l件只要雙方能接受，特朗普并不在乎其他。

特朗普無法壓制俄羅斯，只能壓服烏克蘭，因此拋出了個28點(diǎn)，在美國國內(nèi)引發(fā)巨大爭議。美國參議員馬克·沃納表示，“這個初步方案將意味著烏克蘭徹底投降。坦白說，這將是歷史上最糟糕的協(xié)議之一?！?/p>

有西方媒體甚至認(rèn)為特朗普都不清楚28點(diǎn)是什么內(nèi)容，就要求烏克蘭接受，特朗普只要?；鸬慕Y(jié)果，公不公平他不在乎。

現(xiàn)在烏克蘭政府高官出現(xiàn)了巨額貪腐現(xiàn)象，澤連斯基的辦公室主任涉嫌案件辭職了，貪腐的陰影已經(jīng)籠罩在澤連斯基頭上，這成了特朗普手中的籌碼。烏克蘭的國家反腐敗局就掌握在美國手中，如果澤連斯基不配合特朗普，美國可以掀翻他的總統(tǒng)寶座。

特朗普完全不理會歐洲的關(guān)切，也使得談判面臨更加復(fù)雜的局面，澤連斯基反而有了一些騰挪的空間。談判成了三方博弈，美國、俄羅斯、烏克蘭與歐盟，歐盟因為堅定的反俄，因此站在烏克蘭一邊。

三方都有結(jié)束戰(zhàn)爭的意愿，畢竟已經(jīng)打了三年十個月，都耗不起了?？赏?zhàn)條件關(guān)乎各方未來的長治久安，不得不爭。

烏克蘭即要面子也要里子，打了這么久簽一份投降協(xié)議沒辦法交差，未來的安全保障更加重要，可烏方手中沒有籌碼，還需要西方的支持。

歐洲方面苦于不能上桌，只能聽取澤連斯基的匯報，歐洲現(xiàn)在也同意停火了，只是希望美國接受烏克蘭在安全保障方面的要求，這也關(guān)乎歐洲未來的安全。如果不能達(dá)到這些要求，歐盟表示繼續(xù)力挺烏克蘭。

俄羅斯原本是計劃打個短平快的閃電戰(zhàn)，占領(lǐng)部分烏東地區(qū)，教訓(xùn)一下烏克蘭就收兵，卻被美國抓住機(jī)會拖在戰(zhàn)場三年了。俄羅斯經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)向戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)，前線在不斷取得新的突破，損失這么大，當(dāng)然需要一個好的結(jié)局，否則就繼續(xù)打。

各方在領(lǐng)土方面，戰(zhàn)后安全保障方面談判都面臨巨大的鴻溝，歐盟希望給烏克蘭提供最強(qiáng)的安全保障，俄羅斯正好相反。

27日，美國國務(wù)卿魯比奧在與歐洲各國外交官的通話中明確表態(tài)：華盛頓不會在和平協(xié)議達(dá)成前對烏克蘭提供任何安全保障。

特朗普更是加碼施壓，直接宣布在協(xié)議簽署前，不會邀請烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基訪問白宮。自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來，美國已向烏克蘭提供近670億美元的軍事援助，但特朗普政府如今在收緊錢袋子。

歐洲外交官批評美國的計劃“完全無視人權(quán)、國際法和基本原則，正在制造一個漏洞百出的歐洲安全架構(gòu)”。法國和英國甚至開始動員33國組成“自愿聯(lián)盟”，討論向烏克蘭派遣歐洲部隊的可能性，以防美國徹底退出。

三方較勁的意味依舊濃厚，盡管美國已經(jīng)竭力站在俄方立場，可事關(guān)歐洲未來的安全，這次歐盟也是拼了。

因此外界普遍不看好這次談判，俄歐斗紅了眼，特朗普不愿意歐盟干擾，只是壓著烏克蘭接受，烏克蘭會后都會通報歐盟，事實(shí)上歐盟還是在間接參與。

烏克蘭很沮喪，很多烏克蘭官員認(rèn)為未來的條件可能會更加不利，而如今的烏克蘭已經(jīng)拼不起了。如果這次又談崩了，不排除特朗普會對澤連斯基下手，換一個聽話的上來。不過這樣美歐會出現(xiàn)重大分歧。