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12月2日，天津政務(wù)網(wǎng)發(fā)布《天津市育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，其中明確，自2025年1月1日起，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的本市戶籍3周歲以下嬰幼兒享受本市行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每孩每年3600元。

天津市育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制的決策部署，建立實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，降低家庭生育、養(yǎng)育成本，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)，根據(jù)中辦、國辦關(guān)于育兒補(bǔ)貼制度相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

自2025年1月1日起，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的本市戶籍3周歲以下嬰幼兒。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

本市行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每孩每年3600元。

對(duì)于2025年1月1日及以后出生的嬰幼兒，發(fā)放補(bǔ)貼至其滿3周歲。對(duì)于2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，發(fā)放補(bǔ)貼至其滿3周歲；其中補(bǔ)貼年限不足1年的，按應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。

對(duì)按照育兒補(bǔ)貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。在最低生活保障對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象認(rèn)定時(shí)，育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或個(gè)人收入。

二、申領(lǐng)程序

（一）申請(qǐng)。育兒補(bǔ)貼由嬰幼兒的父母一方或者其他監(jiān)護(hù)人按規(guī)定向嬰幼兒戶籍所在地提出申請(qǐng)，填寫基本信息，提供嬰幼兒的出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、嬰幼兒或申領(lǐng)人社保賬號(hào)、銀行卡號(hào)等材料，并對(duì)所提供信息的真實(shí)性、完整性作出承諾。申領(lǐng)人主要通過育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)線上申請(qǐng)，也可線下直接向嬰幼兒戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)。

（二）初審。嬰幼兒戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行初審，村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)實(shí)地核實(shí)工作。

（三）審核確認(rèn)。區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)個(gè)人申請(qǐng)信息再次審核，確認(rèn)后將相關(guān)信息提供給同級(jí)財(cái)政部門。

三、補(bǔ)貼發(fā)放

（一）補(bǔ)貼發(fā)放方式

我市育兒補(bǔ)貼每季度集中發(fā)放一批。申請(qǐng)人每年一次性領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼發(fā)放渠道

育兒補(bǔ)貼通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”渠道發(fā)放。

四、管理監(jiān)督

（一）定期抽查

區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康行政部門每年按一定比例，對(duì)當(dāng)年新增補(bǔ)貼對(duì)象和已享受補(bǔ)貼對(duì)象信息進(jìn)行抽查。市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)需要開展抽查，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（二）信息管理

通過育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化地區(qū)間、部門間信息共享，做好信息收集、處理和利用等工作。定期開展數(shù)據(jù)匯總分析，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)信息安全責(zé)任。

（三）全程監(jiān)督

審計(jì)部門、財(cái)政部門加強(qiáng)全過程監(jiān)督檢查。育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施情況主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生健康行政部門、財(cái)政部門建立補(bǔ)貼資金監(jiān)督檢查機(jī)制；按照項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理要求，適時(shí)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

（四）責(zé)任追究

健全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)以虛報(bào)、隱瞞、偽造等非法手段騙取補(bǔ)貼資金，以及拖欠、挪用、擠占補(bǔ)貼資金的單位及個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《天津市育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》政策解讀

一、育兒補(bǔ)貼制度從什么時(shí)間實(shí)施?

答:按照國家統(tǒng)一部署，從2025年1月1日開始實(shí)施。

二、育兒補(bǔ)貼制度的補(bǔ)貼對(duì)象是誰？

答：補(bǔ)貼對(duì)象為從2025年1月1日起，符合法律法規(guī)規(guī)定生育的天津市戶籍3周歲以下嬰幼兒。

三、本市育兒補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放。本市育兒補(bǔ)貼在全市范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為每孩每年3600元。

（1）2025年1月1日及以后出生的嬰幼兒，可連續(xù)申領(lǐng)3年補(bǔ)貼，共計(jì)10800元。

（2）對(duì)于2025年1月1日之前出生且未滿3周歲的嬰幼兒，可按應(yīng)補(bǔ)貼月份折算補(bǔ)貼金額。

四、育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)滿足什么條件?

答：申請(qǐng)育兒補(bǔ)貼以家庭為單位，由申請(qǐng)家庭確定1名申領(lǐng)人。申領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：

（1）嬰幼兒父母一方，包括生父母、養(yǎng)父母；父母離異的，由父母親中具有撫養(yǎng)權(quán)的一方申領(lǐng)育兒補(bǔ)貼。

（2）嬰幼兒父母作為監(jiān)護(hù)人缺失的，由其他監(jiān)護(hù)人申領(lǐng)。

五、申請(qǐng)人應(yīng)在什么時(shí)間提出申請(qǐng)？

答：申領(lǐng)人按年度申請(qǐng)。

（1）對(duì)于2025年1月1日及之后出生的嬰幼兒，應(yīng)當(dāng)在出生當(dāng)年或次年提出首次申請(qǐng)，并在之后的連續(xù)兩個(gè)年度分別提出續(xù)領(lǐng)申請(qǐng)。

（2）對(duì)于2025年1月1日之前出生的嬰幼兒:

2022年出生的嬰幼兒，可申領(lǐng)1次，應(yīng)當(dāng)在2025年內(nèi)提出;

2023年出生的嬰幼兒，可申領(lǐng)2次，分別在2025年內(nèi)和2026年內(nèi)提出;

2024年出生的嬰幼兒，可申領(lǐng)3次，分別在2025年內(nèi)、2026年內(nèi)和2027年內(nèi)提出。

（3）未在規(guī)定的年度內(nèi)提出申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄當(dāng)年的補(bǔ)貼，不能補(bǔ)領(lǐng)。

（4）符合條件的嬰幼兒，在2025年1月1日及以后死亡的，可申領(lǐng)死亡當(dāng)年的育兒補(bǔ)貼。申領(lǐng)人原則上應(yīng)在嬰幼兒死亡當(dāng)年提出申請(qǐng)，出生當(dāng)年死亡的可延至次年。

六、育兒補(bǔ)貼的申請(qǐng)渠道有哪些？

答：線上申請(qǐng)為主，申領(lǐng)人可通過支付寶、微信平臺(tái)“育兒補(bǔ)貼”小程序，或由“津心辦”微信或支付寶小程序進(jìn)入育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)專區(qū)，登錄“育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”申請(qǐng)。

線下申請(qǐng)需到嬰幼兒戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)到機(jī)構(gòu)登記地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）現(xiàn)場(chǎng)辦理。

七、申請(qǐng)育兒補(bǔ)貼需填寫哪些信息，提交什么材料?

答：申領(lǐng)人需要按照育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中“辦理指南”的提示，填寫嬰幼兒基本情況、申領(lǐng)人基本情況以及收款賬戶類型和賬戶信息，并提交相關(guān)材料。

八、育兒補(bǔ)貼多長(zhǎng)時(shí)間發(fā)放一次？

答：育兒補(bǔ)貼按年計(jì)算，每年一次性發(fā)放。每年2月、5月、8月、11月份集中發(fā)放一批育兒補(bǔ)貼，發(fā)放對(duì)象為前三個(gè)月經(jīng)資格審核確認(rèn)的補(bǔ)貼對(duì)象。

九、育兒補(bǔ)貼通過什么渠道發(fā)放？

答：育兒補(bǔ)貼通過本市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”渠道，直接發(fā)放至嬰幼兒或者申領(lǐng)人的本市社?？ㄙ~戶或其他銀行卡賬戶。

兒童福利機(jī)構(gòu)作為申領(lǐng)人的，補(bǔ)貼發(fā)放至兒童福利機(jī)構(gòu)基本賬戶。

十、與育兒補(bǔ)貼有關(guān)的優(yōu)惠政策有哪些？

答：對(duì)按照育兒補(bǔ)貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。在最低生活保障對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象認(rèn)定時(shí)，育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或個(gè)人收入。

來源：天津政務(wù)網(wǎng)

審核：劉浩楊

編發(fā)：蘇紀(jì)元