為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，落實天津市、濱海新區(qū)、經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作部署要求，錨定《泰達街安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026）》核心任務(wù)，切實守護人民群眾生命財產(chǎn)安全，12月2日，泰達街召開工委擴大會議，對安全生產(chǎn)各項工作進行精準部署，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全根基。

泰達街道工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員，泰達街道人大工委相關(guān)負責(zé)人，泰達街道兩集團一中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門負責(zé)人，泰達街道紀檢監(jiān)察工委相關(guān)負責(zé)人，環(huán)投、市政、綠化、環(huán)衛(wèi)公司相關(guān)負責(zé)人，各屬地派出所所長，泰達街道下屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，泰達街道各社區(qū)書記、綜合執(zhí)法大隊中隊長參加。

會議強調(diào)，安全生產(chǎn)是泰達街高質(zhì)量發(fā)展的重要底線，更是不可觸碰、不可逾越的生命紅線，是貫穿各項工作的重中之重與核心要務(wù)。各系統(tǒng)、各單位必須提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將安全生產(chǎn)工作抓實抓細，堅決杜絕任何麻痹思想、僥幸心理，做到警鐘長鳴、毫不松懈。

• 正值歲末年初，火災(zāi)風(fēng)險隱患呈疊加態(tài)勢。各系統(tǒng)、各單位要深刻認識關(guān)鍵時期消防安全工作的極端重要性，聚焦高層建筑這一消防安全重點領(lǐng)域，全面壓實安全責(zé)任，細化防控措施，強化隱患排查整治，完善應(yīng)急處置預(yù)案，堅決防范火災(zāi)事故發(fā)生。

• 針對小散工程安全管理工作，各系統(tǒng)、各單位要進一步明確工作職責(zé)、壓實監(jiān)管責(zé)任，堅持零容忍、嚴執(zhí)法、重實效，全面加強轄區(qū)內(nèi)小散工程安全管控。要重點緊盯本單位內(nèi)部相關(guān)施工項目，堅決杜絕“以包代管、一包了之”，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對小散工程從立項、施工到竣工的全流程進行主動跟進、逐一核實、精準提示，切實保障施工全程可控。

會議對泰達街高層建筑風(fēng)險隱患排查整治工作進行部署。

提高思想認識 筑牢責(zé)任防線

各系統(tǒng)、各單位必須堅決克服麻痹思想和僥幸心理，將高層建筑及關(guān)聯(lián)施工現(xiàn)場消防安全治理作為重大政治任務(wù)，以最嚴標準、最實舉措抓排查、促整改。

聚焦重點任務(wù) 精準排查整治

?嚴管施工改造風(fēng)險

• 配合消防等相關(guān)部門督促施工單位完善消防安全制度，加強日常巡查和警示教育；配合相關(guān)部門重點排查易燃可燃保溫材料、禁用腳手架等問題，督促清理可燃雜物，確保動火作業(yè)專人監(jiān)護、消防器材配齊。

• 嚴查違規(guī)動火、私拉亂接電線、無證動火等行為；對未備案施工、不落實管控措施的，責(zé)令整改或停工，并上報相關(guān)部門。

• 監(jiān)管好下屬單位內(nèi)部改造，嚴禁營業(yè)教學(xué)期間動火，施工前完成內(nèi)部報備，專人盯防風(fēng)險。

?強化建筑全鏈條管理

• 摸清高層建筑底數(shù)，建立 “一棟一檔”，重點排查保溫材料、消防設(shè)施、生命通道、電動車管理等隱患；對無物業(yè)建筑加強設(shè)施檢查，嚴防通道占用。

• 自查所屬建筑，整改保溫層破損、報警系統(tǒng)失效等問題，落實 “一樓一牌”，嚴禁電動自行車 “進樓入戶”。

• 常態(tài)化開展巡查，嚴打電動車違規(guī)充電、占用消防通道行為，配合核查動火作業(yè)規(guī)范落實情況。

?深化宣傳與應(yīng)急演練

• 通過公告欄、微信群等發(fā)布安全提示，向居民、施工人員普及逃生知識，對特殊群體開展 “一對一” 宣傳。

• 精準開展針對性宣傳，組織消防應(yīng)急演練，提升人員自救能力。

• 在巡查中同步警示，督促物業(yè)組織居民演練，明確疏散路線。

壓實責(zé)任鏈條 確保整治實效

• 明確分工。履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，梳理整改情況；履行屬地責(zé)任，建立 “三張清單”，對無物業(yè)管理的高層建筑，確保監(jiān)管無死角；同時要嚴格執(zhí)法，形成合力。

• 閉環(huán)管理。對隱患實行 “發(fā)現(xiàn) — 整改 — 銷號” 管理，定期 “回頭看”，各系統(tǒng)各單位要統(tǒng)籌建立臺賬，確保 “一棟不落”。

• 長效管控。建立信息共享機制，各單位定期報送數(shù)據(jù)；街道將對責(zé)任不落實、整改不到位的，嚴肅追責(zé)問責(zé)。

會議對泰達街小散工程與應(yīng)急網(wǎng)格系統(tǒng)聯(lián)動監(jiān)管工作進行部署。

增強責(zé)任意識

各系統(tǒng)、各單位要摒棄“特定領(lǐng)域僅歸行業(yè)管理、屬地?zé)o需介入”的認知，將小散工程與應(yīng)急網(wǎng)格系統(tǒng)聯(lián)動監(jiān)管的安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上，從思想源頭筑牢安全監(jiān)管防線。

精準聯(lián)動施策

• 嚴抓小散工程全流程管控。全面開展小散工程信息登記備案，重點摸清工程類型、高危環(huán)節(jié)、作業(yè)人員資質(zhì)等關(guān)鍵信息，建立動態(tài)管理臺賬；強化高危環(huán)節(jié)現(xiàn)場核查，嚴查未報備施工、違規(guī)使用不合格材料等行為，授權(quán)范圍內(nèi)違法行為從嚴查處，超出權(quán)限的及時移送相關(guān)部門。

• 深化應(yīng)急網(wǎng)格系統(tǒng)實戰(zhàn)應(yīng)用。加快建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管信息底冊，實現(xiàn)信息全覆蓋錄入、動態(tài)化更新；開展系統(tǒng)巡查試運行，推行“一單位一碼”精準管理，確保工作人員熟練掌握系統(tǒng)操作流程；整合小散工程登記系統(tǒng)和應(yīng)急網(wǎng)格系統(tǒng)兩大系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，分區(qū)域分類施策，工業(yè)園區(qū)、大型商超聚焦隱蔽作業(yè)點位，社區(qū)、“九小場所”兼顧日常監(jiān)管與小散工程動態(tài)跟蹤，實現(xiàn)靶向宣傳、精準巡查。

• 強化全要素管理與領(lǐng)域延伸。嚴格落實“屬地管理無死角”原則，要履行基礎(chǔ)巡查、隱患初核、信息上報職責(zé)，要進行全要素管理，對物業(yè)消防、小散工程等隱患要主動聯(lián)動行業(yè)部門協(xié)同處置；將新能源充電站（含小區(qū)配套、公共區(qū)域站點）納入應(yīng)急網(wǎng)格系統(tǒng)管理，重點排查線路敷設(shè)、設(shè)備運行、消防設(shè)施配備等情況，建立專屬臺賬，限期整改隱患，嚴防觸電、火災(zāi)事故。

• 健全行業(yè)專屬監(jiān)管指引。牽頭制定本行業(yè)小散工程管理指引，明確登記報備、安全標準、施工要求等內(nèi)容，確保內(nèi)部維修改造工程落實安全措施后再開工，杜絕“先施工后補手續(xù)”現(xiàn)象。

壓實各方責(zé)任

• 壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)聯(lián)動、操作指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總等工作；要履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，抓好本行業(yè)工程核查與信息錄入；要承擔(dān)屬地管理與執(zhí)法職責(zé)，嚴查違法違規(guī)行為；各相關(guān)單位主動配合，形成監(jiān)管合力。

• 構(gòu)建閉環(huán)管理體系。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患、系統(tǒng)應(yīng)用中的問題建立清單臺賬，定期組織“回頭看”，防止問題反彈回潮。

• 強化協(xié)同聯(lián)動機制。嚴格落實“街道吹哨、部門報到”機制，跨領(lǐng)域、跨部門問題及時共享信息、協(xié)同處置；建立系統(tǒng)使用問題定期反饋機制，及時解決操作難題與功能優(yōu)化需求，持續(xù)提升監(jiān)管效能。

會議對近期安全生產(chǎn)相關(guān)工作進行周密部署安排。

高度警惕風(fēng)險

• 冬季取暖安全風(fēng)險：氣溫持續(xù)走低，居民取暖設(shè)備使用頻次大幅增加，電動自行車違規(guī)停放充電、電氣線路過載短路等問題集中凸顯，“小火亡人”隱患防控難度顯著加大；

• 重點場所消防風(fēng)險：“雙十二”期間小區(qū)內(nèi)、“九小場所”內(nèi)快遞站點、小區(qū)民房等場所進入高強度運轉(zhuǎn)狀態(tài)，貨物囤積量劇增導(dǎo)致火災(zāi)負荷攀升；

• 工程施工安全風(fēng)險：小散工程冬季施工面臨防高墜、防觸電、防火防爆等多重挑戰(zhàn)，易引發(fā)生產(chǎn)安全事故；

• 節(jié)日特殊安全風(fēng)險：冬季臨近元旦等節(jié)日，煙花爆竹違法銷售、違規(guī)存儲、違規(guī)燃放風(fēng)險顯著上升，小區(qū)內(nèi)、沿街商鋪可能出現(xiàn)非法經(jīng)營存儲行為，節(jié)日期間群眾自發(fā)燃放行為增多，易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。

落實防控措施

?強化重點場所消防安全監(jiān)管

• 核查電氣線路敷設(shè)規(guī)范性，嚴防私拉亂接、超負荷用電；

• 確保疏散通道、消防車通道暢通，消防設(shè)施器材完好有效；

• 檢查貨物堆放與燈具、電器設(shè)備的安全距離，嚴禁在倉儲分揀區(qū)域違規(guī)設(shè)置住宿場所、存放易燃易爆危險品及使用明火作業(yè)，堅決杜絕電動自行車（蓄電池）在場所內(nèi)違規(guī)停放充電。

?深化煙花爆竹專項防控

• 強化巡查排查：聚焦小區(qū)內(nèi)、沿街商鋪、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，開展常態(tài)化巡查，重點排查無資質(zhì)違法銷售、超量違規(guī)存儲行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即固定證據(jù)并上報相關(guān)部門依法處置；

• 做好應(yīng)急準備：針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的違規(guī)燃放情況，提前完善應(yīng)急處置預(yù)案，明確響應(yīng)流程和責(zé)任分工，確保突發(fā)情況快速響應(yīng)、高效處置。

?抓實電動自行車與取暖安全管理

• 開展電動自行車安全整治：對住宅小區(qū)開展全覆蓋排查，重點清理電動自行車違規(guī)進樓入戶、“飛線”充電、樓道堆放等行為；對集中充電（停放）場所未達建設(shè)要求或無法滿足需求的小區(qū)，及時組織補建、增建。

• 保障特殊群體取暖安全：針對獨居老人、失能人員等老弱病殘、鰥寡孤獨等特殊群體開展“敲門行動”，一對一排查取暖設(shè)備安全隱患，重點整治設(shè)備老化、線路破損等問題，警示臥床吸煙、設(shè)備超時使用等高危行為；對冬季易發(fā)生一氧化碳中毒的重點區(qū)域，現(xiàn)場指導(dǎo)群眾做好通風(fēng)措施，嚴防“小火亡人”“中毒亡人”事故。

?嚴格重點場所與?；钒踩O(jiān)管

• 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全監(jiān)管：對各醫(yī)院、醫(yī)療機構(gòu)的燃氣設(shè)施開展全覆蓋檢查，核查管道密封性、燃氣報警器安裝及運行狀態(tài)，及時更換老化軟管；規(guī)范醫(yī)用酒精、消毒試劑、麻醉藥品等?；返膬Υ鏃l件，確保通風(fēng)、防爆、分類存放達標，嚴格落實領(lǐng)用登記制度，完善應(yīng)急處置措施。

• 教育教學(xué)機構(gòu)安全監(jiān)管：嚴查耐火等級不達標、無證培訓(xùn)、違規(guī)住人等問題；嚴格管控學(xué)校實驗用危化品采購、存儲、使用、回收全流程，重點檢查通風(fēng)系統(tǒng)、應(yīng)急器材、電路設(shè)備完好情況，加強實驗人員操作規(guī)范培訓(xùn)；嚴格執(zhí)行食品安全包保檢查制度，確保食品安全無死角；

• 特殊場所與醇基燃料管控：對養(yǎng)老院、福利院等人員密集的特殊場所開展燃氣安全專項排查，重點檢查燃氣管道、閥門、報警器等設(shè)施，確保無泄漏風(fēng)險；動態(tài)更新醇基燃料商戶監(jiān)管臺賬，定期核查經(jīng)營資質(zhì)、儲存場所安全條件，嚴防超量存儲、違規(guī)運輸?shù)葐栴}。

?筑牢極寒天氣安全防線

• 健全預(yù)警聯(lián)動機制。加密極寒、降溫、冰凍等氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布頻次，依托多元渠道推送預(yù)警提示與防寒防護指南，提升群眾知曉率。

• 夯實基礎(chǔ)設(shè)施保障。在重點區(qū)域開展供暖、供水設(shè)施 “拉網(wǎng)式” 排查整治，消除管道凍裂、設(shè)備故障等安全隱患。

• 強化困難群體幫扶。聚焦特殊、困難群體建立幫扶機制，組織開展走訪慰問與防寒需求摸排，確保群眾安全平穩(wěn)越冬。

精準強化保障

?深化隱患排查整治

• 全面排查建檔：組織開展全方位、無死角安全隱患排查，明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任單位、責(zé)任人。

• 分類處置隱患：對電氣線路私拉亂接、消防設(shè)施臨時損壞、電動自行車違規(guī)停放、貨物堆放阻礙通道等可即時整改的隱患，當(dāng)場下達整改提示，督促責(zé)任主體立即整改，整改完成后現(xiàn)場復(fù)核確認；對消防設(shè)施老化維修、電動自行車集中充電場所新建補建、老舊線路改造等需長期推進的隱患，建立專項臺賬，明確整改時限、責(zé)任單位及過渡性防控措施（如臨時增設(shè)滅火器材、增加巡查頻次），安排專人跟蹤監(jiān)管；對存在泄漏、爆炸風(fēng)險的?；冯[患、“三合一”場所重大隱患等，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，疏散周邊人員并上報街道，聯(lián)動應(yīng)急、消防等專業(yè)力量處置，堅決防止隱患演變?yōu)槭鹿省?/p>

?提升應(yīng)急處置與宣傳培訓(xùn)能力

• 集中開展安全宣傳：通過社區(qū)網(wǎng)格群、宣傳海報、上門提示、戶外大屏等多種形式普及防火、防觸電、防一氧化碳中毒、安全使用取暖設(shè)備等常識；講解電動自行車安全充電、規(guī)范停放要求；宣傳煙花爆竹安全燃放規(guī)定及違法違規(guī)行為的法律后果；對獨居老人、失能人員等特殊群體重點開展一對一安全提示。

• 常態(tài)化組織應(yīng)急演練：督促轄區(qū)各單位定期組織消防安全應(yīng)急演練，重點強化初起火災(zāi)撲救技能和人員疏散流程，確保全體從業(yè)人員熟練掌握“一懂三會”（懂本場所火災(zāi)危險性，會報警、會滅火、會疏散）。

• 系統(tǒng)性提升隊伍能力：對基層網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員開展專業(yè)培訓(xùn)，提升其隱患排查、風(fēng)險辨識和應(yīng)急處置能力。

?健全聯(lián)動協(xié)作與舉報響應(yīng)機制

• 規(guī)范舉報處置：要高度重視安全生產(chǎn)舉報處置工作，將12350舉報熱線、應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)舉報微信小程序作為重要線索來源，嚴格執(zhí)行“先核后處”原則，確保二十四小時聯(lián)絡(luò)暢通。

• 拓寬監(jiān)督渠道：在社區(qū)、商戶、“三合一”場所、?；方?jīng)營點等重點區(qū)域同步公示舉報渠道，將煙花爆竹違法違規(guī)行為、危化品隱患等納入重點舉報受理范圍，鼓勵群眾參與監(jiān)督。

• 強化聯(lián)動協(xié)同：嚴格落實“街道吹哨、部門報到”機制，跨領(lǐng)域隱患及時共享信息、協(xié)同整改。

?嚴格督導(dǎo)問責(zé)與值班值守

• 強化督導(dǎo)檢查：對排查不全面、整改不及時、工作落實不到位的單位，約談主要負責(zé)人并限期整改。

• 嚴格值班值守：嚴格落實二十四小時值班制度，緊盯天氣變化，加強雨雪冰凍、大風(fēng)等極端天氣會商研判，落實預(yù)警叫應(yīng)機制。

• 規(guī)范信息上報：遇?；沸孤?、火災(zāi)、煙花爆竹安全事件等突發(fā)情況，第一時間處置并上報街道，不得遲報、瞞報；

• 嚴肅追責(zé)問責(zé)：對因失職瀆職、責(zé)任懸空導(dǎo)致安全事故的單位和個人，嚴格依規(guī)依紀追責(zé)問責(zé)，以嚴肅問責(zé)倒逼各項安全生產(chǎn)工作落實。