12月3日，一場(chǎng)標(biāo)的額近11億元的土地糾紛案在全網(wǎng)引發(fā)關(guān)注。大悅城發(fā)布公告稱，旗下控股子公司武漢地悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司就一宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同履行事宜，將武漢市蔡甸區(qū)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局告上法庭。這起看似普通的合同糾紛，背后折射出的卻是地方營(yíng)商環(huán)境、政府公信力乃至區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等深層次問(wèn)題。

據(jù)了解，這宗涉訴地塊是2019年蔡甸區(qū)招商引資項(xiàng)目的一部分，曾被視為推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵抓手。蔡甸P（2019）130號(hào)地塊位于蔡甸大街與西環(huán)路交匯處以西（即張灣街太山村），由大悅城控股旗下的中糧地產(chǎn)武漢有限公司以底價(jià)11.29億元摘得，計(jì)劃建設(shè)大悅春風(fēng)里城市綜合體等系列項(xiàng)目。

然而，蔡甸區(qū)自然資源和建設(shè)局收到3.6億元土地款后，地塊交付卻“遙遙無(wú)期”，項(xiàng)目建設(shè)被迫“沉睡”六年，企業(yè)為此投入的人力、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等沉沒(méi)成本，以及因項(xiàng)目擱淺而錯(cuò)失的整個(gè)商業(yè)周期和市場(chǎng)窗口，其損失難以估量。對(duì)于轄區(qū)而言，一塊優(yōu)質(zhì)商業(yè)用地被長(zhǎng)期“凍結(jié)”，無(wú)法形成有效投資、消費(fèi)和就業(yè)，城市發(fā)展也呈“受阻”態(tài)勢(shì)。

在多次催告、溝通無(wú)果后，武漢地悅提出解除出讓合同，要求返還約3.61億元土地出讓金，賠償約7.13億元損失，以及已繳納的約1463.98萬(wàn)元稅金、738.07萬(wàn)元配套費(fèi)，合計(jì)約10.96億元。

縱觀此事，一個(gè)令人費(fèi)解的矛盾擺在眼前：一邊是當(dāng)?shù)卣块T承諾的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和“高效審批”，另一邊卻是土地交付無(wú)果的冰冷現(xiàn)實(shí)。這一事件更釋放出危險(xiǎn)信號(hào)：如若地方政府部門連最基本的履約承諾都無(wú)法兌現(xiàn)，企業(yè)如何安心扎根、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展？從更深層面來(lái)看，此舉還可能影響蔡甸區(qū)乃至武漢市未來(lái)的招商引資，其他企業(yè)看到先行者的遭遇，難免會(huì)“用腳投票”，心存疑慮、裹足不前。

六年的等待，對(duì)一家企業(yè)而言是沉重的代價(jià)；對(duì)一個(gè)區(qū)域的發(fā)展口碑而言，則可能是一道難以抹去的傷痕。大悅城與蔡甸資建局的糾紛，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮下檢驗(yàn)政府治理能力與誠(chéng)信的一塊試金石。因此，改革迫在眉睫，地方政府應(yīng)嚴(yán)格遵守法律條約，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)，要深化行政審批與服務(wù)體系改革，建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)估與預(yù)警機(jī)制，讓企業(yè)能夠安心經(jīng)營(yíng)、放心投資，共同譜寫城市高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。