聯(lián)合國(guó)大會(huì)2025年12月3日通過了一項(xiàng)決議，以91票贊成、12票反對(duì)、57票棄權(quán)的結(jié)果，呼吁俄羅斯立即、安全且無條件地遣返被“強(qiáng)制轉(zhuǎn)移”到俄境內(nèi)的烏克蘭兒童。

決議內(nèi)容直指俄羅斯的相關(guān)舉措，明確要求莫斯科“停止任何強(qiáng)行轉(zhuǎn)移、驅(qū)逐烏克蘭兒童，停止使其與家庭及法定監(jiān)護(hù)人分離，停止變更其公民身份、收養(yǎng)或寄養(yǎng)安排，以及停止洗腦行為”。

烏克蘭外交部副部長(zhǎng)別察在投票前情緒激動(dòng)的發(fā)言，道出了這場(chǎng)爭(zhēng)議的核心——"俄羅斯要為歷史上最大規(guī)模的國(guó)家綁架行動(dòng)負(fù)責(zé)"，而俄羅斯聯(lián)合國(guó)副特使扎博洛茨卡婭的反駁同樣尖銳，稱"每一票支持該決議都是對(duì)謊言、戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)抗的支持"。

兩種截然不同的表述背后，是2萬名兒童無法自主的命運(yùn)，以及一場(chǎng)牽涉法律、政治與道德的復(fù)雜角力。

自2022年2月沖突爆發(fā)以來，"兒童轉(zhuǎn)移"就成為俄烏之間最具爭(zhēng)議的議題之一。

烏克蘭方面始終堅(jiān)持，俄羅斯實(shí)施的是有組織的"強(qiáng)制轉(zhuǎn)移"，截至目前雖有1850名兒童被找到并送回，但這一數(shù)字僅占被指控總數(shù)的9%左右。

聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的數(shù)據(jù)更勾勒出沖突對(duì)兒童群體的全面摧殘：自沖突爆發(fā)至2024年底，已核實(shí)至少2406名兒童死亡或受傷，平均每天有兩名兒童受害，實(shí)際數(shù)字可能更高；

烏克蘭境內(nèi)有近360萬人流離失所，另有670萬人成為國(guó)際難民，其中大部分是婦女和兒童。

耶魯大學(xué)人道主義研究實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的報(bào)告則進(jìn)一步指出，俄羅斯存在對(duì)烏克蘭兒童進(jìn)行強(qiáng)制收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)變更甚至"再教育"的系統(tǒng)性計(jì)劃，這些指控成為聯(lián)合國(guó)決議的重要依據(jù)。

面對(duì)洶涌的國(guó)際輿論，俄羅斯的立場(chǎng)始終堅(jiān)定且一致。俄方承認(rèn)從戰(zhàn)區(qū)帶走部分烏克蘭兒童，但堅(jiān)決否認(rèn)"強(qiáng)制轉(zhuǎn)移"，強(qiáng)調(diào)此舉屬于"人道主義救援范疇"，目的是"保護(hù)兒童安全"。

在俄羅斯看來，沖突地區(qū)的持續(xù)炮擊和轟炸使兒童生命受到直接威脅，轉(zhuǎn)移行動(dòng)是不得已的保護(hù)措施。

然而這一說法面臨著法理層面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：2023年3月，國(guó)際刑事法院已對(duì)普京發(fā)出逮捕令，明確指出"有合理理由相信"他對(duì)非法驅(qū)逐烏克蘭兒童至俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)罪負(fù)有責(zé)任。

盡管俄羅斯早在2016年就退出了《羅馬規(guī)約》，使該逮捕令在俄境內(nèi)不具法律效力，但它確實(shí)限制了普京的國(guó)際出行，也成為西方對(duì)俄施壓的重要工具。

2025年4月，國(guó)際刑事法院在成功抓捕菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特后信心大增，計(jì)劃設(shè)立針對(duì)烏克蘭侵略罪行的特別法庭，這一進(jìn)展無疑會(huì)加劇對(duì)俄羅斯的法律壓力。

此次聯(lián)合國(guó)決議的通過，恰逢美國(guó)推動(dòng)俄烏和談的關(guān)鍵階段，這使得兒童遣返議題被賦予了更濃厚的政治色彩。

美國(guó)作為決議的主要支持者，正試圖以兒童權(quán)益為突破口，推動(dòng)雙方接受其提出的和平計(jì)劃。

歐盟的態(tài)度更為強(qiáng)硬，歐盟聯(lián)合國(guó)特使蘭布里尼迪斯直言"被綁架的烏克蘭兒童不能等待戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束"，這種立場(chǎng)既反映了歐洲對(duì)烏克蘭的堅(jiān)定支持，也暗含著通過人道主義議題孤立俄羅斯的戰(zhàn)略考量。

然而國(guó)際社會(huì)的立場(chǎng)并非鐵板一塊，57票棄權(quán)背后，是包括中國(guó)在內(nèi)的眾多國(guó)家對(duì)局勢(shì)復(fù)雜性的考量。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍曾在2022年就烏克蘭人道問題表示，應(yīng)"切實(shí)保護(hù)平民，特別是婦女、兒童等脆弱群體的安全"，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)要"超越政治分歧"，通過對(duì)話談判解決危機(jī)，這種兼顧人道主義與政治現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，在此次棄權(quán)票中得到了延續(xù)。

對(duì)俄烏雙方而言，兒童遣返已成為和談中"牽一發(fā)而動(dòng)全身"的敏感節(jié)點(diǎn)。對(duì)烏克蘭來說，兒童的回歸不僅是簡(jiǎn)單的人道主義問題，更是關(guān)乎國(guó)家尊嚴(yán)和民族未來的核心訴求。

澤連斯基政府多次強(qiáng)調(diào)"沒有孩子的歸來，就沒有公正的和平"，將兒童議題與國(guó)家主權(quán)緊密捆綁。

烏克蘭與歐洲委員會(huì)合作推動(dòng)設(shè)立戰(zhàn)爭(zhēng)特別法庭，很大程度上也是為了在法律層面固化俄羅斯的"責(zé)任"，為兒童遣返爭(zhēng)取更有利的國(guó)際環(huán)境。而

對(duì)俄羅斯而言，承認(rèn)"強(qiáng)制轉(zhuǎn)移"并大規(guī)模遣返兒童，等同于全盤否定自身此前的人道主義說辭，將面臨巨大的國(guó)內(nèi)政治壓力和國(guó)際信譽(yù)損失。

俄羅斯國(guó)內(nèi)超過80%的普京支持率，部分源于民眾對(duì)政府"保護(hù)弱勢(shì)群體"敘事的認(rèn)同，一旦這一敘事崩塌，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。

更重要的是，俄羅斯2020年通過的《前總統(tǒng)保障法》雖為普京提供了司法豁免，但國(guó)際社會(huì)的持續(xù)施壓仍會(huì)影響其外交空間和國(guó)際形象。

聯(lián)合國(guó)決議的通過，盡管不具備法律強(qiáng)制力，卻無疑會(huì)加大對(duì)俄羅斯的國(guó)際輿論壓力。

這種壓力不僅來自西方陣營(yíng)，也來自全球范圍內(nèi)對(duì)兒童權(quán)益的普遍關(guān)切。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)總干事凱瑟琳·拉塞爾在安理會(huì)的發(fā)言中，雖未直接點(diǎn)名俄羅斯，卻用"戰(zhàn)爭(zhēng)正在無情地摧毀烏克蘭兒童的正常生活"這樣的表述，喚起了國(guó)際社會(huì)的共情。

她提到的孩子們"每天花多達(dá)六個(gè)小時(shí)躲在地下室和潮濕黑暗的地方"的場(chǎng)景，成為控訴戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)兒童傷害的有力注腳。在這種輿論環(huán)境下，俄羅斯若繼續(xù)拒絕遣返，可能面臨更多國(guó)家的單邊制裁和國(guó)際組織的孤立。

然而現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性在于，人道主義訴求往往難以完全脫離政治博弈的框架。

俄羅斯曾指責(zé)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在加沙問題上"無力阻止大屠殺"，認(rèn)為西方在人權(quán)問題上存在雙重標(biāo)準(zhǔn)，這種認(rèn)知使得俄方對(duì)聯(lián)合國(guó)決議的抵觸情緒更加強(qiáng)烈。

扎博洛茨卡婭那句"反對(duì)票才是投給和平的票"，雖帶有政治辯論的色彩，卻也反映了俄方對(duì)決議背后政治動(dòng)機(jī)的警惕。在這種相互猜忌的氛圍中，單純依靠國(guó)際輿論壓力推動(dòng)兒童遣返，難度可想而知。

在和平談判的進(jìn)程中，兒童不應(yīng)成為政治博弈的籌碼，而應(yīng)成為推動(dòng)雙方走向和解的橋梁，但歸根到底，關(guān)于兒童情況的說法，俄烏雙方各執(zhí)一詞，難以明確，再者，美西方也的確總是持有雙標(biāo)態(tài)度，這讓這些兒童的現(xiàn)狀和未來，都更加撲朔迷離了。