文︱李迎春，盈科律師事務(wù)所高級合伙人

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最低工資是否包含五險一金？可剔除哪些費用？

文：李迎春，盈科律師事務(wù)所高級合伙人

“五險一金”是習(xí)慣稱呼，員工個人應(yīng)繳的社保費用實際上只有“三險”，即養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，“一金”是指住房公積金。

看各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不能只看絕對數(shù)字，要看內(nèi)涵，有些地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是包含員工應(yīng)繳納的“五險一金”的，有些地區(qū)卻不包含“五險一金”，這個直接關(guān)系到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的“含金量”。

一、什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)

2003年12月30日，原勞動部公布《最低工資規(guī)定》，自2004年3月1日起施行。明確了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。

那么，什么是“正常勞動”？正常勞動，是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)從事的勞動。勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動。

也就是說，通常情況下，勞動者只要提供了8小時/天的勞動，用人單位支付的工資就不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

二、最低工資標(biāo)準(zhǔn)要剔除哪些費用？

根據(jù)《最低工資規(guī)定》，在勞動者提供正常勞動的情況下，最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)剔除以下三項內(nèi)容：

（一）延長工作時間工資； （二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼； （三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。

上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)中除剔除上述費用外，還剔除了伙食補(bǔ)貼、上下班交通費補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼。

三、最低工資標(biāo)準(zhǔn)中是否包含員工應(yīng)繳納的“五險一金”？

最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)總是引人注目，特別是在幾個一線城市，圍觀群眾也紛紛點評誰是最低工資的“一哥”。

其實，純粹看絕對數(shù)字，并不一定能得出哪個地區(qū)最高的結(jié)論，因為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，各地存在不同的做法，還要考慮這個標(biāo)準(zhǔn)中是否包含員工應(yīng)繳納的“五險一金”。

從《最低工資規(guī)定》確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素看，確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。

也就是說，按照國家層面的規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)中實際上已經(jīng)包含了員工個人繳納社會保險費、住房公積金的。

但是，各地在執(zhí)行的時候卻存在一些差異，存在幾種不同做法。

1、最低工資標(biāo)準(zhǔn)中包含個人應(yīng)承擔(dān)的社會保險費和住房公積金

這是全國絕大多數(shù)地區(qū)的做法，和國家層面的《最低工資規(guī)定》保持一致的，比如廣東、山東、浙江等地都是這樣執(zhí)行的。

2、最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含個人應(yīng)承擔(dān)的社會保險費和住房公積金

比如北京和上海是這樣的做法。我們來看看具體的規(guī)定：

北京：關(guān)于調(diào)整北京市2025年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知（京人社勞發(fā)〔2025〕7號）規(guī)定，下列項目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付：......（三）勞動者個人應(yīng)繳納的各項社會保險費和住房公積金； 上海：關(guān)于調(diào)整本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知（滬人社規(guī)〔2025〕10號）規(guī)定，一、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2690元調(diào)整到2740元。下列項目不作為月最低工資的組成部分，由用人單位另行支付：（四）個人依法繳納的社會保險費和住房公積金。

上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)2740元，還不含勞動者依法繳納的社保公積金，這個標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)絕對是遙遙領(lǐng)先��！

3、最低工資標(biāo)準(zhǔn)中包含個人應(yīng)承擔(dān)的社會保險費，但不包含住房公積金的個人繳納部分

全中國似乎只有江蘇是這樣規(guī)定的。

《江蘇省人力資源和社會保障廳關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇人社規(guī)〔2023〕4號） 二、下列項目不作為最低工資的組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付：......（三）勞動者按下限繳存的住房公積金；

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