案例編輯︱勞動法庫小編

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（來源于人社部官微）

附：

人力資源社會保障部對十三屆全國人大二次會議第6979號建議的答復

人社建字〔2019〕37號

您提出的關(guān)于撤銷《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十一條的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

勞動合同法實施條例第二十一條的規(guī)定，主要考慮是：勞動者達到法定退休年齡，不再符合勞動法律法規(guī)規(guī)定的主體資格，即不具備建立勞動關(guān)系的條件，勞動合同自然終止。加之，2008年勞動合同法施行后，大量用人單位反映，勞動者已達到法定退休年齡而未享受基本養(yǎng)老保險待遇的情況很復雜。有的是用人單位依法為勞動者繳納了社會保險費，但由于勞動者累計繳費年限達不到規(guī)定年限，達到退休年齡時不能享受基本養(yǎng)老保險待遇。也有部分農(nóng)民工因種種原因不愿意參加社會保險，而無法享受基本養(yǎng)老保險待遇的情況。還存在個別用人單位的高級管理人員即便達到法定退休年齡，也不辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇。如果用人單位不能與已達到法定退休年齡而未享受基本養(yǎng)老保險待遇的勞動者終止勞動合同，用人單位可能將不得不一直與該勞動者保持勞動關(guān)系，直到勞動者死亡或用人單位注銷。這對用人單位有失公平。為此，根據(jù)勞動合同法第四十四條第六項關(guān)于有“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”勞動合同終止的授權(quán)，2008年9月公布施行的勞動合同法實施條例第二十一條明確，勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止。（其他內(nèi)容略）

人力資源社會保障部

2019年7月24日

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