青島“好房子”建設，有了“硬杠杠”。12月5日上午，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹《青島市“好房子”建設標準體系》（以下簡稱《標準體系》）情況，整合了“好房子”建設體系中的1200余項標準，既包含國家強制性要求，也涵蓋地方特色規(guī)范，是指導全市“好房子”建設的一套系統(tǒng)全面的操作手冊。

全市累計供應“好房子”484萬平方米

2023年以來，國家、省高度重視“好房子”建設工作。今年，“好房子”建設首次寫入政府工作報告，明確“適應人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標準規(guī)范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”。近年來，青島市積極響應國家、省號召推進“好房子”建設，率先在全國出臺建設技術導則，頒布建設標準體系，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過標準構(gòu)建、政策激勵、項目培育、產(chǎn)業(yè)升級推動“好房子”建設，截至目前，累計供應“好房子”484萬平方米。今年5月全省“好房子”現(xiàn)場會在我市召開。

建立標準體系。2024年5月出臺建設技術導則，同步修訂“好房子”評價標準，明確安全耐久、舒適宜居、綠色低碳、智慧科技等4大類20項指標，并從供地、規(guī)劃、設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)配套制定12個文件；近期整合711項工程建設標準，出臺建設標準體系，切實把“好房子”理念轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可監(jiān)管、可復制、可推廣的制度要求。

出臺激勵政策。2024年4月以來，出臺優(yōu)化容積率、優(yōu)先納入“白名單”等18項激勵政策。其中在公服配套上，在全國創(chuàng)新提出“鄰里坊”等養(yǎng)老、托育綜合服務設施不計容不計價政策；在產(chǎn)品設計上，在全省首批推出戶屬空中花園、挑空空間差異化計容舉措；在貸款政策上，在全省率先為購買“好房子”的市民提高30%公積金貸款額度。

匯聚產(chǎn)業(yè)鏈力量。2024年8月在全國率先組建“好房子”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集合開發(fā)、設計、施工、物業(yè)等房地產(chǎn)項目全生命周期92家龍頭企業(yè)和12個行業(yè)協(xié)會，圍繞青特置業(yè)等新開發(fā)地塊需求召開3次供需對接會，凝聚全產(chǎn)業(yè)鏈力量共同打造“好房子”，相關經(jīng)驗入選住建部“好房子”建設經(jīng)驗做法（第一批）。

培育示范項目。建立“好房子”項目庫，已培樹20個省級、9個市級高品質(zhì)住宅試點項目，推出了西海岸海信·金沙灘、嶗山柏悅府、李滄金茂·璞逸世園、城陽上郡賦等濱海特色四代住宅項目，西海岸綠色公元、弗萊·德建公元等全球一流被動式住宅項目，西海岸瑞源·名嘉荷府等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康地產(chǎn)項目。同步打造“好房子”示范片區(qū)，張村河依山傍水區(qū)、唐島灣瞰海一線區(qū)、中德生態(tài)園綠色智慧區(qū)等區(qū)域連片成勢。

整合“好房子”建設體系1200余項標準

“好房子”建設是一項系統(tǒng)工程，不僅涵蓋規(guī)劃設計、施工建造、運行維護等項目全周期，還兼具健康、舒適、智慧、綠色等多元價值拓展，涉及的標準規(guī)范、技術導則、政策文件數(shù)量繁多，且近年來，隨著國家和省、市制定出臺的標準快速更新，“好房子”相關標準分散、篩選困難的痛點逐漸凸顯。為此，市住房城鄉(xiāng)建設局會同國家、省級一流科研技術力量，聯(lián)合本地行業(yè)頭部企業(yè)，深入調(diào)研北京、上海、杭州等先進城市經(jīng)驗，通過座談會、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求房地產(chǎn)開發(fā)、規(guī)劃設計、施工建造、物業(yè)服務等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)意見，對現(xiàn)有工程建設標準、政策法規(guī)、技術導則、標準圖集等進行全面梳理篩選及整合，編制了《青島市“好房子”建設標準體系》。

覆蓋全鏈條全周期，構(gòu)建“五個一級目錄+多元子目錄”的標準框架。《標準體系》構(gòu)建了“五個一級目錄+若干子目錄”的框架體系，在一級目錄層面，設置了通用標準、規(guī)劃設計、建造實施、建筑評價、運維服務五大板塊，既明確了基礎通用要求，也涵蓋了從設計到運維的全流程規(guī)范。在子目錄層面，進一步細化安全耐久、舒適宜居、綠色低碳、智慧科技、施工技術、試驗檢測、質(zhì)量驗收、運行維護、物業(yè)服務等關鍵領域適用標準，確保每個環(huán)節(jié)都有標準支撐。整個體系整合了現(xiàn)行工程建設標準、相關政策文件、技術導則、標準圖集等共計1200余項。這些標準既包含國家強制性要求，也涵蓋地方特色規(guī)范，形成了一套全面、系統(tǒng)、可落地的“好房子”建設技術支撐體系，將為青島“好房子”建設提供精準的“指南針”。

凸顯人民性、時代性、適用性，讓“好房子”真正惠及青島市民。在《標準體系》編制過程中，我市統(tǒng)籌考慮不同住宅類型的需求、當前建筑業(yè)發(fā)展水平、住房開發(fā)建設和使用中的難點痛點，來確定相關適用標準，重點突出“好房子”的人民性、時代性、適用性三大特色——

堅守“人民性”，聚焦群眾關切。市住房城鄉(xiāng)建設局通過梳理住房領域信訪投訴數(shù)據(jù)，聚焦?jié)B漏、串味、開裂等質(zhì)量問題，以及用電、用氣、用水安全等群眾關切，將相關標準、技術導則逐一列入清單。同時，通過問卷調(diào)查，精準把握市民對居住舒適度、安全性的需求，確保每一項標準都貼合“人民滿意”主題，讓“好房子”真正成為群眾看得見、摸得著的民生福祉。例如：從住宅安全角度，明確選址、結(jié)構(gòu)、消防、非結(jié)構(gòu)構(gòu)件、機電設備等涉及安全性能的標準指標要求，燃氣管道不得敷設在臥室及電梯井、通風道、排氣道、暖氣溝的豎井或溝槽內(nèi)，衛(wèi)生間內(nèi)應設置安全扶手和求助呼叫裝置等適老化設備或預留安裝條件。

彰顯“時代性”，契合發(fā)展趨勢。當前，數(shù)字技術、綠色理念正深刻改變居住形態(tài)，市住房城鄉(xiāng)建設局依托青島全國數(shù)字家庭建設試點優(yōu)勢，將數(shù)字家庭、智慧運維納入體系，同時重點關注聲環(huán)境、光環(huán)境優(yōu)化，以及綠色低碳建造技術應用，讓“好房子”既滿足當下需求，更適應未來發(fā)展，呼應新時代市民對高品質(zhì)生活的向往。例如：突顯住宅性能宜居、環(huán)境宜居、聲環(huán)境、光環(huán)境、生活便利、智慧運維等現(xiàn)代化住宅特性：住宅建筑層高不低于3m，住區(qū)應設健身場地，人均健身場地面積不低于0.3㎡，住區(qū)固定停車位100%具備充電基礎設施安裝條件，住區(qū)光纖100%入戶等指標要求為建設新時代的“好房子”提供技術指引。增強電梯轎廂、地下空間、樓梯間、機房等區(qū)域的信號強度。對數(shù)字家庭、物業(yè)綜合服務平臺等做出運維管理做出詳細規(guī)定。

突出“適用性”，貼合青島實際。充分考慮青島海洋性氣候特點、地域文化特色和市民生活習慣，特別將《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》《青島市建筑工程設計質(zhì)量提升指引》《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則》等地方文件納入體系，確保標準不“懸空”、能落地，真正為青島“好房子”建設量身定制。例如：住宅分戶墻采用不小于200㎜厚的墻體達到50分貝以上隔聲要求，項目驗收時實行分戶驗收，做到“先驗收、后交付”，機動車車位配建標準不小于1.2輛/戶等具有青島特色的建設要求。住區(qū)應結(jié)合青島特色原有地形地貌進行環(huán)境設計和建筑布局設計，充分利用天然采光、自然通風，節(jié)約集約利用土地。應使用5種及以上綠色建材認證的材料和部品，且應用比例不應低于50%，應采取措施降低建筑材料損耗和垃圾排放量。確?！稑藴鼠w系》在我市能夠真正落地生根、發(fā)揮實效。

讓好房子建設更具“青島特色”

“好房子”建設技術導則試行一年以來，市住房城鄉(xiāng)建設局積累實踐經(jīng)驗的同時收到多方意見。今年，國家、省先后出臺最新《住宅項目規(guī)范》《高品質(zhì)住宅建設標準》《住宅設計標準》等規(guī)范性文件，為銜接國家現(xiàn)行標準、借鑒先進地市經(jīng)驗、順應行業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合居民12345、開發(fā)建設與設計單位等各渠道反饋，市住房城鄉(xiāng)建設局組織修訂出臺了《青島市“好房子”建設技術與評價導則》，完善“好房子”建設指引，助力構(gòu)建“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設體系。

提高了“好房子”建設標準。提高了容積率、層高、綠色建筑星級、車位尺寸等方面的要求，鼓勵進行容積率2.5以下的中低強度開發(fā)，增加優(yōu)質(zhì)低密的產(chǎn)品供給。引入裝配式建筑、康養(yǎng)地產(chǎn)、寧靜住宅、低空經(jīng)濟等行業(yè)先進理念，推動行業(yè)創(chuàng)新性成果在“好房子”中落實。

補齊了“好房子”青島特色指標。結(jié)合“山、海、城、島”空間格局與城市風貌，提出具有地方特色的“好房子”提質(zhì)條件?！昂梅孔印睉浞掷迷械匦蔚孛玻c周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。充分適應青島沿海氣候特征，在地下室等區(qū)域設置除濕設備等防結(jié)露措施。吸納“中國康灣”等建設理念，充分考慮適老化等社區(qū)配套設施建設，打造“全齡友好”的“好房子”品牌。

構(gòu)建了“好房子”評價體系。“好房子”示范項目評價條件適用于我市新建商品住宅，從規(guī)劃設計、建筑設計、施工建造、查驗交付、物業(yè)運維等維度，制定了33項基礎條件。同時鼓勵項目進行品質(zhì)提升，提升條件中有25項與山東省地方標準《高品質(zhì)住宅建設標準》規(guī)定相同的內(nèi)容，10項根據(jù)青島住宅項目實際情況確定的內(nèi)容，覆蓋項目設計、施工、交付、運維全流程，建立閉環(huán)管理機制，重點關注噪聲、串味、適老化、物業(yè)運維等群眾關切點，呼應了市民的期待與需求，為評選我市“好房子”示范項目提供了標準和指引。

下一步，市住房城鄉(xiāng)建設局將以更高標準、更實舉措推動“好房子”從標準走向現(xiàn)實，讓更多市民住上安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，為青島建設宜居宜業(yè)高品質(zhì)城市貢獻更大力量！