如果說(shuō)過(guò)去幾十年，美國(guó)的全球戰(zhàn)略像一張張無(wú)限擴(kuò)展的版圖，那么2025年12月5日那份被悄然發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告，就是一把突然收起的折扇。

這不僅僅是一次戰(zhàn)略調(diào)整，而是一次深刻且不安的自我認(rèn)輸。美國(guó)不再試圖“主導(dǎo)整個(gè)世界”，而是選擇退回自己的后院，把剩下的戰(zhàn)場(chǎng)，尤其是中國(guó)這一方向，交給那群并不靠譜的盟友去硬扛。

就在特朗普在白宮第二次登上權(quán)力頂峰的第九個(gè)月，這份僅有33頁(yè)的新國(guó)家戰(zhàn)略文件在沒(méi)有記者招待會(huì)、沒(méi)有電視講話的情況下低調(diào)上線。

這種“靜悄悄”的發(fā)布方式，本身就已經(jīng)說(shuō)明了一切，美國(guó)的全球野心正在縮水，它的戰(zhàn)略信心正在流失。

這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向并不是無(wú)的放矢，而是在經(jīng)歷了對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的失敗、烏克蘭戰(zhàn)事的財(cái)力枯竭、以巴沖突的外交尷尬，以及拉美反美情緒的高漲之后。

美國(guó)終于意識(shí)到，再這么燒錢(qián)玩“世界警察”，連自己的后院都要失火了。于是，“特朗普版門(mén)羅主義”登場(chǎng)了。

“美國(guó)必須在西半球占據(jù)主導(dǎo)地位，這是我們安全和繁榮的條件。”——這句話寫(xiě)進(jìn)了戰(zhàn)略報(bào)告的核心章節(jié)。它不只是表態(tài)，而是宣告。

正如“門(mén)羅主義”當(dāng)年試圖把歐洲勢(shì)力趕出新大陸，如今的美國(guó)也試圖把中國(guó)的資本、技術(shù)和影響力從美洲一腳踢出去。

而與此同時(shí)，在太平洋彼岸的中國(guó)，正不斷擴(kuò)大在拉美、非洲和東南亞的存在。美國(guó)當(dāng)然不是沒(méi)看到，只是——它已經(jīng)無(wú)力同時(shí)應(yīng)對(duì)。

文件通篇充滿一種別扭的矛盾感。對(duì)中國(guó)的態(tài)度更是擰巴到了極致。一方面，報(bào)告不再使用“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”、“戰(zhàn)略對(duì)手”等強(qiáng)硬措辭。

甚至全篇只提了23次“China”（相比2017年是縮水版），還刻意避用“PRC”這一官方稱呼。這不是語(yǔ)言風(fēng)格的調(diào)整，而是一種語(yǔ)氣上的軟化。

可另一方面，臺(tái)灣卻被單獨(dú)寫(xiě)入“威懾軍事威脅”章節(jié)，出現(xiàn)的頻率比以往任何一份文件都高。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“遏制因臺(tái)灣發(fā)生的沖突是優(yōu)先事項(xiàng)，理想途徑是保持軍事優(yōu)勢(shì)?！?/p>

換句話說(shuō)，美國(guó)雖然嘴上說(shuō)要和平，但手上的算盤(pán)卻在不停地?fù)軇?dòng)，軍事圍堵、經(jīng)濟(jì)牽制、輿論戰(zhàn)線，一樣都沒(méi)少。

更現(xiàn)實(shí)的是，美國(guó)終于承認(rèn)，中美貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)打贏。報(bào)告中提到，“中國(guó)適應(yīng)了始于2017年的美國(guó)關(guān)稅政策，通過(guò)加強(qiáng)供應(yīng)鏈控制反制”，這等于變相承認(rèn)了代價(jià)巨大的加稅政策是個(gè)戰(zhàn)略誤判。

這不是美國(guó)突然變溫和了，而是它意識(shí)到，自己現(xiàn)在必須靠著中國(guó)維持某些經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。尤其是在全球通脹陰影下，美國(guó)財(cái)政赤字已突破36萬(wàn)億美元，國(guó)內(nèi)政治極化加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。

倘若繼續(xù)全面對(duì)抗中國(guó)，結(jié)果只會(huì)是自己先崩。所以，它選擇了“有限競(jìng)爭(zhēng)”這個(gè)新術(shù)語(yǔ)，一邊喊著“互利合作”，一邊繼續(xù)在印太地區(qū)加緊軍事存在。

只不過(guò)這次明確表示，美國(guó)不打算再一個(gè)人扛下整場(chǎng)對(duì)華遏制戰(zhàn)。報(bào)告白紙黑字寫(xiě)道：“美軍不應(yīng)獨(dú)自保衛(wèi)第一島鏈?！?/strong>

它要求日本、韓國(guó)、澳大利亞等盟友必須承擔(dān)更多責(zé)任，比如開(kāi)放更多港口、增加軍費(fèi)、購(gòu)買更多美制武器。

換句話說(shuō)，美國(guó)要做出“戰(zhàn)略收縮”的樣子，但仍然想用盟友的資源繼續(xù)維持亞洲霸權(quán)。這是一種“退而不休”的姿態(tài)，自己躲在西半球，讓盟友往前沖。

死磕中國(guó)，不再是美國(guó)的專屬任務(wù)，而是整個(gè)“西方體系”的集體作業(yè)。但問(wèn)題是，這些盟友，靠得住嗎？

從日韓的內(nèi)政不穩(wěn)定，到澳大利亞的戰(zhàn)略搖擺，再到歐洲的“文明衰落論”——這份報(bào)告對(duì)歐洲盟友毫不客氣，甚至用了“幾十年內(nèi)某些北約國(guó)家將非歐洲裔人口占多數(shù)”這樣的表述，不僅是種族焦慮，也是戰(zhàn)略悲觀。

與此同時(shí)，美國(guó)正在從歐洲撤軍，計(jì)劃2026年前從伊拉克全面撤出部隊(duì)，還考慮退出北約。這種“我要走了，你們自己看著辦”的態(tài)度，無(wú)疑讓盟友們陷入極度不安。

而在拉美，美國(guó)的動(dòng)作就更加直接粗暴。以“門(mén)羅主義復(fù)活”為名，向加勒比海派遣“福特”號(hào)航母打擊群，規(guī)模達(dá)到冷戰(zhàn)以來(lái)最大。

以“禁毒”為借口擊沉委內(nèi)瑞拉船只，造成80多人死亡；甚至授權(quán)中情局在委內(nèi)瑞拉展開(kāi)秘密行動(dòng)。這哪里是戰(zhàn)略收縮，這是后院戰(zhàn)爭(zhēng)的前奏。

對(duì)巴西、哥倫比亞的經(jīng)濟(jì)脅迫，對(duì)阿根廷右翼政權(quán)的扶持，對(duì)古巴、委內(nèi)瑞拉的高壓打擊，對(duì)所有與中國(guó)合作項(xiàng)目的極限施壓，美國(guó)正在用盡一切手段，在自己門(mén)口劃出“禁區(qū)”。

但現(xiàn)實(shí)卻沒(méi)那么聽(tīng)話。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅動(dòng)員全國(guó)450萬(wàn)民兵，哥倫比亞總統(tǒng)公開(kāi)反擊，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也罕見(jiàn)地譴責(zé)美國(guó)在拉美的“主權(quán)侵犯”，整個(gè)美洲正在爆發(fā)一場(chǎng)針對(duì)“新門(mén)羅主義”的反彈。

而美國(guó)自身的實(shí)力是否還足以維持這場(chǎng)擴(kuò)張性的收縮？答案并不樂(lè)觀。從全球收縮的軍事部署來(lái)看，美國(guó)正把資源從中東、歐洲抽回，集中在美墨邊境和加勒比海。

甚至把國(guó)防部改名為“戰(zhàn)爭(zhēng)部”，試圖以更激進(jìn)的姿態(tài)嚇阻潛在對(duì)手。但真正的問(wèn)題是，美國(guó)基層社會(huì)早已疲憊，年輕人不愿參軍，政壇極化嚴(yán)重，連最基本的國(guó)家動(dòng)員能力都已被內(nèi)部撕裂瓦解。

看似宏大的一份戰(zhàn)略報(bào)告，其實(shí)透露出的是焦慮、猶疑、和逐漸脫離現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知。美國(guó)想通過(guò)重新定義全球戰(zhàn)略，把自己從“世界警察”變成“西半球領(lǐng)主”，然后再讓盟友去對(duì)付中國(guó)。

但它既無(wú)法真正放棄對(duì)中國(guó)的壓制，又離不開(kāi)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作；它既希望盟友承擔(dān)更多責(zé)任，又不斷羞辱這些盟友的文明與制度。

這是一份充滿自我矛盾的戰(zhàn)略文件，試圖用收縮來(lái)維持?jǐn)U張，用威懾來(lái)掩蓋衰弱，用“新門(mén)羅主義”來(lái)應(yīng)對(duì)全球多極化的浪潮。

但現(xiàn)實(shí)不會(huì)給美國(guó)太多時(shí)間了。倘若它真的將全球戰(zhàn)略重心徹底轉(zhuǎn)向西半球，那它在第一島鏈、南海、臺(tái)海的軍事存在必然會(huì)削弱。

若真有擦槍走火，靠幾個(gè)軍港、幾份協(xié)議就能阻止事態(tài)失控？那是天真的幻想。而那些被推上前線的盟友，是否愿意為美國(guó)而戰(zhàn)？是否有能力為美國(guó)而戰(zhàn)？是否還相信美國(guó)值得為之而戰(zhàn)？

信息來(lái)源：警惕！特朗普政府發(fā)表新版“國(guó)安戰(zhàn)略”：提到臺(tái)灣8次 觀察者網(wǎng) 2025-12-06 09:28