賴清德在喊“備戰(zhàn)”，大陸轉(zhuǎn)身給島內(nèi)送來(lái)一份禮包，鄭麗文如魚(yú)得水，拿到破局點(diǎn)。

當(dāng)賴清德還在為追加1.25萬(wàn)億新臺(tái)幣的軍費(fèi)預(yù)算搖旗吶喊時(shí)，大陸靜悄悄地甩出了一套12條“惠臺(tái)措施”。

鄭麗文沒(méi)閑著，剛剛完成一輪黨內(nèi)人事調(diào)整，連勝武、萬(wàn)美玲這些名字重新活躍起來(lái)。

大陸在配合，也在押寶。

12條惠臺(tái)措施

提及“惠臺(tái)政策”，不少人會(huì)先入為主地貼上“套路”或“老調(diào)重彈”的標(biāo)簽，但此次福建推出的12條措施，從內(nèi)容到導(dǎo)向都呈現(xiàn)出鮮明的務(wù)實(shí)特征。

與以往側(cè)重宏觀交流的表述不同，這次的政策條文精準(zhǔn)錨定臺(tái)商臺(tái)企及基層民眾的核心關(guān)切，將發(fā)展機(jī)遇、盈利空間、生活穩(wěn)定等具體需求作為政策設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。

政策涵蓋優(yōu)化辦稅服務(wù)、深化文旅產(chǎn)業(yè)合作、放寬臺(tái)企市場(chǎng)準(zhǔn)入等多個(gè)領(lǐng)域，每條措施都對(duì)應(yīng)著臺(tái)灣當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性困境。

臺(tái)灣官方發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年全臺(tái)生育率已降至0.95的歷史低位，9月新生兒數(shù)量?jī)H8603人，而同期死亡人數(shù)突破1.5萬(wàn)，人口自然負(fù)增長(zhǎng)已持續(xù)57個(gè)月。人口結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，直接引發(fā)臺(tái)企的用工焦慮——即便訂單充足，也面臨勞動(dòng)力斷層的困境。

民進(jìn)黨當(dāng)局雖高喊“經(jīng)濟(jì)自主”“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”口號(hào)，卻未能解決青年創(chuàng)業(yè)意愿低迷、職場(chǎng)內(nèi)卷加劇等實(shí)際問(wèn)題，大量臺(tái)灣年輕人選擇逃離本島尋求發(fā)展。在外部市場(chǎng)中，日本、韓國(guó)同樣面臨老齡化難題，東南亞國(guó)家雖人口基數(shù)大，但法治環(huán)境與營(yíng)商穩(wěn)定性不足，臺(tái)商投資風(fēng)險(xiǎn)較高。

大陸此時(shí)推出12條措施，相當(dāng)于為臺(tái)商提供了一個(gè)兼具規(guī)模與保障的備選方案，通過(guò)明確的政策支持，為臺(tái)企入駐鋪路搭橋。這種以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向的舉措，跳出了單純的“拉攏”框架，成為臺(tái)商應(yīng)對(duì)困境的實(shí)用選項(xiàng)。

國(guó)民黨人事調(diào)整

就在12條惠臺(tái)措施落地的同時(shí)，國(guó)民黨內(nèi)部正在進(jìn)行一場(chǎng)針對(duì)性的人事調(diào)整，主導(dǎo)者正是鄭麗文。此次調(diào)整并未局限于表面的崗位輪換，而是聚焦關(guān)鍵職能部門(mén)的效能提升，其中最受關(guān)注的兩項(xiàng)任命分別是連勝武出任KMT studio召集人，以及萬(wàn)美玲接任國(guó)民黨婦女部主任。

KMT studio并非傳統(tǒng)意義上的黨務(wù)組織，而是國(guó)民黨近年來(lái)打造的年輕化、專業(yè)化對(duì)外溝通平臺(tái)，承擔(dān)著新媒體傳播、兩岸交流對(duì)接、青年政策制定等核心職能。連勝武的任職，既借助了其家族在黨內(nèi)的影響力，更看重其在青年群體中的號(hào)召力與跨領(lǐng)域溝通能力。這一安排打破了國(guó)民黨傳統(tǒng)的溝通模式，為對(duì)接大陸惠臺(tái)政策搭建了更高效的橋梁。

萬(wàn)美玲接任婦女部主任的任命，同樣釋放出明確的“戰(zhàn)斗型”信號(hào)。作為現(xiàn)任立法院民意代表，萬(wàn)美玲深耕基層多年，對(duì)民間議題的把握能力和基層組織的動(dòng)員能力，遠(yuǎn)勝于傳統(tǒng)黨務(wù)干部。

婦女部在國(guó)民黨體系中歷來(lái)承擔(dān)著聯(lián)系家庭、服務(wù)基層的重要作用，萬(wàn)美玲的到任，將強(qiáng)化國(guó)民黨在民生議題上的發(fā)聲能力，為后續(xù)對(duì)接大陸惠臺(tái)政策中的民生舉措筑牢組織基礎(chǔ)。鄭麗文的這一系列布局，顯然是希望通過(guò)人事調(diào)整激活黨內(nèi)活力，為承接大陸合作機(jī)遇做好準(zhǔn)備。

大陸與國(guó)民黨的雙向契合

對(duì)鄭麗文而言，大陸12條惠臺(tái)措施的出臺(tái)，恰好印證了其布局思路的正確性。此前，鄭麗文在黨內(nèi)多次強(qiáng)調(diào)，國(guó)民黨推動(dòng)兩岸交流不應(yīng)停留在口頭表態(tài)，而需獲得大陸實(shí)質(zhì)性的政策配合。此次12條措施的落地，正是這種配合的具體體現(xiàn)，也為國(guó)民黨提供了向選民展示兩岸合作價(jià)值的重要抓手。

在臺(tái)灣的政治語(yǔ)境中，民生議題始終是影響選民傾向的關(guān)鍵。民進(jìn)黨當(dāng)局將大量財(cái)政資源投入軍事領(lǐng)域，而國(guó)民黨則可借助大陸惠臺(tái)政策，向中間選民和基層民眾傳遞清晰信息：堅(jiān)持兩岸對(duì)話能夠帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇，反對(duì)對(duì)抗才能為民生改善創(chuàng)造空間。

這種對(duì)比在企業(yè)主群體中尤為明顯——當(dāng)民進(jìn)黨忙于追加軍費(fèi)預(yù)算時(shí)，國(guó)民黨正在對(duì)接大陸政策，幫助臺(tái)企拓展市場(chǎng)、解決用工難題。

這種政策與布局的呼應(yīng)，并非偶然。上月中旬，大陸國(guó)臺(tái)辦主任宋濤在上海會(huì)見(jiàn)國(guó)民黨副主席張榮恭，雙方就強(qiáng)化兩岸交流合作、增進(jìn)民眾福祉達(dá)成共識(shí)。

不到一個(gè)月時(shí)間，12條惠臺(tái)措施便正式出臺(tái)，這種“溝通后落地”的效率，既體現(xiàn)了大陸對(duì)兩岸交流的重視，也表明兩岸仍存在高效的溝通渠道。對(duì)鄭麗文來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是其推動(dòng)國(guó)民黨“再起”的重要破局點(diǎn)。

民進(jìn)黨困境

賴清德力推的1.25萬(wàn)億新臺(tái)幣防務(wù)預(yù)算，在島內(nèi)遭遇了超出預(yù)期的阻力。國(guó)民黨與民眾黨在立法院聯(lián)手對(duì)該預(yù)算案提出反對(duì)，使其陷入擱淺狀態(tài)。這一結(jié)果并非簡(jiǎn)單的黨派博弈，而是反映出島內(nèi)民眾對(duì)“重軍事、輕民生”政策導(dǎo)向的不滿。

在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增速放緩、民生支出壓力增大的背景下，將巨額財(cái)政資金投入軍事領(lǐng)域，顯然與民眾對(duì)教育、醫(yī)療、住房等民生保障的需求形成沖突。

更具諷刺意味的是，賴清德在鼓吹“應(yīng)對(duì)大陸威脅”的同時(shí)，民進(jìn)黨當(dāng)局還出臺(tái)措施“管控”島內(nèi)法人團(tuán)體、民間社團(tuán)與大陸的交流互動(dòng)，這種“自我孤立”的做法與臺(tái)商臺(tái)企的發(fā)展需求背道而馳。

大陸12條惠臺(tái)措施的推出，恰好凸顯了民進(jìn)黨政策的弊端。當(dāng)大陸通過(guò)優(yōu)化辦稅服務(wù)、拓展文旅合作等舉措為臺(tái)胞創(chuàng)造便利時(shí)，民進(jìn)黨卻在限制兩岸民間交流；當(dāng)國(guó)民黨積極對(duì)接大陸政策為臺(tái)企尋找出路時(shí)，民進(jìn)黨仍在渲染對(duì)立氛圍。

這種鮮明的對(duì)比，讓賴清德的“備戰(zhàn)”說(shuō)辭逐漸失去市場(chǎng)——民眾更關(guān)心的是能否賺到錢(qián)、孩子能否有好的發(fā)展，而非無(wú)休止的對(duì)抗言論。

臺(tái)海局勢(shì)

此次12條惠臺(tái)措施的出臺(tái)，最顯著的特點(diǎn)在于“不張揚(yáng)卻有力”。與軍事演習(xí)或強(qiáng)硬表態(tài)不同，大陸此次選擇以民生和經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，用具體的政策紅利替代口號(hào)式的宣示。這種以實(shí)擊虛的策略，精準(zhǔn)擊中了民進(jìn)黨當(dāng)局的治理短板，也契合了臺(tái)灣民眾對(duì)發(fā)展的迫切需求。

對(duì)國(guó)民黨而言，鄭麗文的人事調(diào)整與大陸惠臺(tái)政策形成的呼應(yīng)，為其在2024年后的政治布局奠定了基礎(chǔ)。連勝武主導(dǎo)的KMT studio可成為解讀和對(duì)接惠臺(tái)政策的前沿陣地，萬(wàn)美玲領(lǐng)導(dǎo)的婦女部則能深入基層傳遞政策紅利，這種“上層對(duì)接+基層落地”的模式，將使國(guó)民黨在兩岸交流議題上掌握更多主動(dòng)權(quán)。

民進(jìn)黨最怕的并非大陸的強(qiáng)硬表態(tài)，而是民間對(duì)兩岸合作的主動(dòng)響應(yīng)。當(dāng)臺(tái)商借助惠臺(tái)政策拓展大陸市場(chǎng)，當(dāng)臺(tái)灣青年通過(guò)交流項(xiàng)目獲得發(fā)展機(jī)遇，當(dāng)基層民眾感受到兩岸合作帶來(lái)的民生改善，民進(jìn)黨構(gòu)建的“對(duì)抗敘事”便會(huì)不攻自破。

大陸12條惠臺(tái)措施與國(guó)民黨人事調(diào)整的疊加效應(yīng)，正在讓臺(tái)海局勢(shì)朝著“以合作破對(duì)立、以民生穩(wěn)局勢(shì)”的方向發(fā)展。