2025年12月1日，世界貿(mào)易組織發(fā)布了一條讓歐洲媒體都沉默的消息：歐盟正式終止對(duì)中國(guó)“涉嫌對(duì)立陶宛經(jīng)濟(jì)脅迫”的調(diào)查。這條看似普通的技術(shù)性通知，背后卻意味著一個(gè)事實(shí)，歐盟退后一步，而立陶宛被留在原地，當(dāng)了小丑。

這場(chǎng)爭(zhēng)端從2021年開(kāi)始，整整鬧了四年。當(dāng)時(shí)的立陶宛政府主動(dòng)挑釁，允許臺(tái)灣地區(qū)以“臺(tái)灣”之名開(kāi)設(shè)“代表處”。這個(gè)做法直接突破了大陸堅(jiān)持的“一個(gè)中國(guó)原則”，屬于明確的政治挑釁。

中國(guó)的反應(yīng)很直接，中國(guó)海關(guān)將立陶宛從系統(tǒng)中移除。立陶宛對(duì)華出口因此幾乎停滯。農(nóng)產(chǎn)品、木材、激光設(shè)備、機(jī)械零件都進(jìn)不了中國(guó)的市場(chǎng)。第二年，立陶宛的對(duì)華出口額暴跌了 91.4%。這不是一個(gè)小幅下降，而是整個(gè)對(duì)華出口體系的瞬間塌陷。

立陶宛立刻向歐盟喊話(huà)。歐盟也抓住機(jī)會(huì)，把這件事包裝成“中國(guó)對(duì)立陶宛的經(jīng)濟(jì)脅迫”。2022年1月，歐盟向WTO提交訴訟，請(qǐng)求恢復(fù)正常貿(mào)易，并展現(xiàn)一個(gè)對(duì)外“強(qiáng)硬姿態(tài)”。歐盟還趁機(jī)推動(dòng)所謂“反脅迫工具”，希望在未來(lái)碰到類(lèi)似情況時(shí)能集體反擊。

這套操作看上去聲勢(shì)浩大，但效果幾乎為零。因?yàn)闅W盟內(nèi)部其實(shí)非常清楚，立陶宛挑的是政治事端，中國(guó)回的是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。如果歐盟硬撐下去，不僅耗不起，還會(huì)得罪中國(guó)。

調(diào)查啟動(dòng)后，歐盟推進(jìn)得非常拖沓。2024年1月，歐盟曾突然暫停程序，名義上說(shuō)是“評(píng)估技術(shù)問(wèn)題”。但業(yè)內(nèi)人士都懂，這其實(shí)是內(nèi)部權(quán)衡的結(jié)果。歐盟想給立陶宛一個(gè)面子，但又不想得罪中國(guó)。于是選擇拖字訣，一拖再拖，拖到今天，最終連一個(gè)體面，也不想留給立陶宛了。

為什么歐盟在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)選擇放棄？原因很現(xiàn)實(shí)，也很清楚。至少有四層邏輯。

第一層，是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)擺在桌面上。歐盟和中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系巨大且緊密。2024年，雙邊貿(mào)易額超過(guò)8000億歐元。中歐盟如果繼續(xù)和中國(guó)硬扛，最終受傷的肯定不是北京，而是歐洲自己的供應(yīng)鏈、制造業(yè)和出口市場(chǎng)。歐盟如果為了立陶宛一個(gè)國(guó)家去激怒中國(guó)，那不叫團(tuán)結(jié)，那叫自殺。

第二層，是歐盟內(nèi)部的政治裂縫。歐盟27個(gè)國(guó)家不是鐵板一塊。對(duì)于中國(guó)，歐盟內(nèi)部一直存在三派：務(wù)實(shí)派、激進(jìn)派、搖擺派。立陶宛是激進(jìn)派的代表，態(tài)度強(qiáng)硬，卻沒(méi)有實(shí)力。德國(guó)和法國(guó)是務(wù)實(shí)派，它們要市場(chǎng)，也要訂單。意大利、西班牙則更傾向避免沖突。歐盟要想在對(duì)華問(wèn)題上保持統(tǒng)一，本來(lái)就很難。如果歐盟繼續(xù)幫立陶宛打頭陣，內(nèi)部的分歧只會(huì)更大。

第三層，是大國(guó)博弈的壓力。2025年，中美之間的緊張關(guān)系明顯升級(jí)。特朗普回歸之后，他立刻揮舞關(guān)稅大棒，威脅要對(duì)歐盟汽車(chē)加征 25% 關(guān)稅。歐盟這幾年一直喊“戰(zhàn)略自主”，但現(xiàn)實(shí)是，美國(guó)一旦動(dòng)手，它根本招架不住。在這種背景下，歐盟不可能同時(shí)與中國(guó)和美國(guó)兩邊硬頂。

第四層，是臺(tái)灣議題本身發(fā)生了巨大變化。到了2025年，臺(tái)海局勢(shì)已經(jīng)進(jìn)入新的階段。大陸擁有絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的承諾也不斷縮水。特朗普直言不愿意繼續(xù)為臺(tái)灣投入資源。

西方國(guó)家這幾年發(fā)現(xiàn)，“臺(tái)灣牌”不僅不好用，甚至可能反噬。特別是對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō)，它離臺(tái)海太遠(yuǎn)，風(fēng)險(xiǎn)太大，收益太低。日本還堅(jiān)持使用“臺(tái)灣牌”，那是因?yàn)樗驮谂_(tái)海旁邊，有地緣政治需求。

也就是說(shuō)，這一局從一開(kāi)始就注定是立陶宛“豪賭輸光”，歐盟“象征抵抗”，中國(guó)“不吃這套”。最后的結(jié)果，歐盟選擇體面退出，而立陶宛被擺在臺(tái)面上，成為唯一還在跳的小丑。