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“美國戰(zhàn)略收縮，意在美洲重組供應(yīng)鏈和再工業(yè)化，而美國絕對主導的東亞舊秩序出現(xiàn)松動。”

文 /巴九靈（微信公眾號：吳曉波頻道）

據(jù)CCTV國際時訊、參考消息報道，特朗普政府于當?shù)貢r間12月4日晚，發(fā)布最新的《國家安全戰(zhàn)略》報告，堪稱重磅。

報告中最關(guān)鍵的一點是，美國戰(zhàn)略重心將從“重返亞洲”轉(zhuǎn)向美洲地區(qū)，中國不再被定義為“首要威脅”，而是經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭對手。

文件中出現(xiàn)了一個歷史詞匯：門羅主義。它是1823年美國總統(tǒng)門羅提出的外交政策，從早期孤立主義演變?yōu)閷γ乐薜慕?jīng)濟控制和政治干預。

這也意味著，美國戰(zhàn)略收縮，意在泛美地區(qū)重組供應(yīng)鏈和再工業(yè)化，而美國絕對主導的東亞舊秩序出現(xiàn)松動。

很多人猜想，美國重返美洲，會對哪個國家率先開刀？首先跳出腦海的，自然是那個近日被美國軍事威脅的反美國家——委內(nèi)瑞拉。

巧合的是，2013年美國電子游戲公司動視暴雪曾推出了一款名為《使命召喚：幽靈》的游戲，第一次將美國和南美國家對立：

2020年代前后，拉美國家聯(lián)合成一個強大政權(quán)，迅速崛起成新的超級大國，劫持了美國的太空武器并對美國本土發(fā)動毀滅性打擊。

而這個聯(lián)盟的中心，正是委內(nèi)瑞拉的首都加拉加斯。

委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯

按照游戲時間線，2025年的美國已經(jīng)崩潰、淪陷，狼狽地打著游擊戰(zhàn)。

但預言終究不是現(xiàn)實，如今美國艦隊劍指加勒比海，以“打擊毒品”為由向委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅發(fā)起“最后通牒”。這位著名的反美政治家已成為美國在拉美地區(qū)重塑影響力的最大路障。

委內(nèi)瑞拉和馬杜羅的命運，將何去何從？而這個南美曾經(jīng)最富有的國家淪為最貧困的國家，僅僅用了50年。今天，我們就用三個“刻板符號”聊聊委內(nèi)瑞拉這個苦難國家，串起它跟美國之間的恩怨情仇。

玻利瓦爾

委內(nèi)瑞拉全稱“委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國”。玻利瓦爾，即南美獨立運動領(lǐng)袖西蒙·玻利瓦爾。委內(nèi)瑞拉正是在玻利瓦爾領(lǐng)導下第一個獨立的拉美國家。

委內(nèi)瑞拉人民將玻利瓦爾視為反殖民精神的政治符號和思想圖騰。

烏戈·查韋斯總統(tǒng)以“玻利瓦爾繼承人”自居，每逢電視演講必把玻利瓦爾形象放在身后；查韋斯的接班人馬杜羅多次表示“繼承玻利瓦爾遺志”，在特朗普的打擊威脅下，他在游行中高舉玻利瓦爾的配劍，拒絕“殖民地式和平”。

委內(nèi)瑞拉首都舉行大規(guī)模游行反對美國軍事威脅

“玻利瓦爾”的符號更是出現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉的貨幣上。只是連玻利瓦爾都沒想的是，他的頭像旁邊最多竟然有“6個零”，卻換不來一只蘋果。

惡性通貨膨脹，是普通中國人對委內(nèi)瑞拉最大的印象。

1973年至2025年，玻利瓦爾的平均通脹率為3527％。2019年達到歷史最高值，Statista測算的數(shù)據(jù)是63374.08％。

IMF曾預估2018年最高通脹率高達1300000%

當?shù)厝碎_玩笑說，玻利瓦爾最大的用途，是手藝人編制成錢包和手袋賣給游客，這可比里面的錢值錢。

查韋斯和馬杜羅，21世紀的兩任委國總統(tǒng)都試圖挽救玻利瓦爾的“光輝形象”而進行了貨幣改革。

查韋斯總統(tǒng)在2008年砍掉3個零，推出“強勢玻利瓦爾”，但貶值如加勒比海的海浪。2018年，馬杜羅總統(tǒng)抹掉5個零，重新命名為“主權(quán)玻利瓦爾”。

結(jié)果是，委內(nèi)瑞拉被迫實現(xiàn)“支付電子化”。到了2021年，委內(nèi)瑞拉推出“數(shù)字玻利瓦爾”，繼續(xù)砍掉6個零。十多年來，總共抹掉14個零。

委內(nèi)瑞拉，店內(nèi)接受電子支付方式的標識

而玻利瓦爾從“強勢”玻璃瓦爾，再到“主權(quán)”玻利瓦爾的變化，亦反映了21世紀這個風雨飄零的國家在查韋斯和馬杜羅兩位總統(tǒng)領(lǐng)導下的一路走來。

1999年，查韋斯就職總統(tǒng)。這個曾熟讀他的另一位偶像——毛澤東幾乎所有著作的“反美斗士”，開啟“21世紀社會主義”，這也意味著委美關(guān)系徹底轉(zhuǎn)向。他最著名的語錄是“我在與魔鬼作斗爭，魔鬼不在地獄，魔鬼就在華盛頓”。

在任期間，他大力推動國有化，希望委內(nèi)瑞拉變得更“強大”。然而期許終究落空。當查韋斯的靈柩合閉，痛哭流涕的繼任者馬杜羅上臺，委內(nèi)瑞拉卻爆發(fā)了最嚴重的經(jīng)濟危機。

民生已然凋敝，紙尿褲、阿司匹林短缺，玻利瓦爾卻不斷膨脹，以至于連印鈔的原料和產(chǎn)能都不夠了。

當時《華爾街日報》評論：“數(shù)百萬噸的補給通過三家波音747貨機被運往委內(nèi)瑞拉來支撐起搖搖欲墜的經(jīng)濟。這些補給不是食品和藥物，而是委內(nèi)瑞拉目前國內(nèi)急缺的紙幣——玻利瓦爾?！?/p>

委內(nèi)瑞拉貨幣貶值鈔票散落一地

2017年特朗普上臺后，又接連對委內(nèi)瑞拉實行嚴厲的經(jīng)濟制裁，直到領(lǐng)空封鎖、軍事施壓。美國FBI花5000萬美元懸賞馬杜羅，稱他領(lǐng)導的“犯罪政權(quán)”是世界上最大的毒品販運網(wǎng)絡(luò)。

所以“維護主權(quán)”，準確說是維護馬杜羅政權(quán)，成為委內(nèi)瑞拉對抗美國的“主體思想”。如今的委內(nèi)瑞拉，經(jīng)濟強勢已然不再，國家主權(quán)岌岌可危，精英大量流失。2015年起至今，已超過700萬人離開委內(nèi)瑞拉，約占總?cè)丝诘?/4。

美國的軍事干涉只不過在等待一個牽強的借口罷了。

而這一切的根源，歸咎于一種叫“石油”的神奇液體。

石油

石油是委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟命脈。

委內(nèi)瑞拉擁有全球最大的已探明石油儲量，約3000億桶。憑借石油，20世紀60年代至80年代，委內(nèi)瑞拉的人均GDP排全球前十，首都加拉加斯被譽為“南美邁阿密”。

早期委內(nèi)瑞拉加拉加斯老城區(qū)的街景

但石油同樣是經(jīng)濟學意義上的“資源詛咒”。國家一旦對它極度依賴，往往忽視其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財政和社會都會變得脆弱。當國際油價劇烈波動，經(jīng)濟極易動蕩。

查韋斯執(zhí)政時期，正值國際油價大漲，委內(nèi)瑞拉非石油出口收入從的18.5%降至1.8%。這位“窮人的總統(tǒng)”將一切國家福利建立在石油出口上。他常說“我們的石油可以養(yǎng)活幾代人”。這句話得到了中下階層的擁護，但同樣成了國家命運的墓志銘。

因為他們沒有意識到，福利不是來自國家實力的增長，而是油價暴漲的“運氣”。查韋斯去世兩年多后，國際油價跌掉了2/3，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟直接崩盤，因缺乏工業(yè)生產(chǎn)和用于進口商品的外匯，老百姓幾乎回到“以物換物”的年代。

委內(nèi)瑞拉加拉加斯：查韋斯壁畫

1980年代，歷史學家烏斯拉爾·彼得里就警告：“委內(nèi)瑞拉人必須從這場不知終點的迷夢中醒來，去工作，去生產(chǎn)?！?/p>

但石油依賴如同“思想鋼印”，直到今天，90%的委內(nèi)瑞拉受訪者認為，美國軍事威脅的目的是推翻總統(tǒng)馬杜羅，以奪取石油資源。

禁毒只是幌子，美國醉翁之意真在石油？

事實上，委內(nèi)瑞拉的石油多為超重質(zhì)原油，API度低，黏稠度高，開采需摻稀釋劑，使得綜合成本高達40—60美元/桶，遠超沙特的3—10美元/桶的輕質(zhì)石油，和美國充裕的頁巖油65美元/桶的成本相當。

由于委內(nèi)瑞拉實行長期激進的石油國有化政策，技術(shù)和管理落后、基礎(chǔ)設(shè)施老化，采收率不足80%。日產(chǎn)量從1998年的350萬桶下滑到2020年的不足40萬桶（如今重回100萬桶）。

委內(nèi)瑞拉一煉油廠石油泄漏

如果美委真的因石油而爆發(fā)戰(zhàn)爭，可能只有一種情況：由美國石油寡頭支持，意在讓歐佩克組織（包括了委內(nèi)瑞拉）減產(chǎn)而使國際油價上漲，從而獲利。

通貨膨脹、物資短缺、戰(zhàn)爭風險，委內(nèi)瑞拉“石油詛咒”僅僅是一個開始。更抽象的是，委內(nèi)瑞拉的石油雖然屬于人民，但由于產(chǎn)能短缺，人民未必能享受得到。

◎ 委內(nèi)瑞拉有一個最常見的景觀：加油站排起10公里的長隊，司機“安營扎寨”等待幾天幾夜。他們等的是“政治汽油”，這類汽油幾乎免費，但每月有配額且有復雜的預約和身份認證系統(tǒng)。

◎ 另一種是“美金汽油”，存在于一些特定的加油站里，無需排隊，但價格和國際油價接軌。于是，在委內(nèi)瑞拉出現(xiàn)了特殊的職業(yè)：排隊排到了就把油加滿，再抽出一部分油，在黑市上高價賣掉，賺取差價。

佩塔雷

“政治汽油”和“美金汽油”，本身就折射了委內(nèi)瑞拉這個極度撕裂的社會。

委內(nèi)瑞拉旅游資源豐富，有世界上落差最大的瀑布天使瀑布，有每小時閃電次數(shù)高達3600次的閃電湖，但近幾年在網(wǎng)絡(luò)最出圈的，莫過于佩塔雷地區(qū)的平民窟，那里密密麻麻的紅磚房，像積木一樣隨意搭建，一層疊著一層，一直蔓延到山頂。到了夜晚，燈光暗淡地閃爍著。

委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯在山坡上的平民窟

佩塔雷儼然成為委內(nèi)瑞拉貧困的符號。根據(jù)聯(lián)合國最新數(shù)據(jù)，65%的委內(nèi)瑞拉民眾生存在貧困線下。

為保障中下層民眾的生活，兩屆政府解決的方法是：對價格進行管，制規(guī)定商品最高售價，限制企業(yè)利潤不能超過30%，這導致工廠一開工就虧損。2017年，全國80%的企業(yè)停止或停止部分生產(chǎn)。形成鮮明反差的一幕是，商店空空如也，黑市交易愈發(fā)猖獗。

但無論是倒賣，還是黑市，貧困同樣激發(fā)出委內(nèi)瑞拉人的一種天賦，叫“解決（Resolver）”，這是一種在絕望中尋找出路，在混亂中創(chuàng)造秩序的超能力。當一個系統(tǒng)失靈時，他們不會抱怨，而是創(chuàng)造另一個非正式的、充滿人情味的新系統(tǒng)來應(yīng)對。

加拉加斯還有一座神奇的建筑——45層的爛尾建筑“大衛(wèi)塔”，這是查韋斯政府分發(fā)給窮人的免費住房。如今成為世界上最高的貧民窟，但那里的人們自得其樂，有理發(fā)店、有足球場，形成居住商業(yè)娛樂為一體的社區(qū)。

當委內(nèi)瑞拉人排隊等待物資活免費汽油時，他們會拿出折疊椅，悠閑地坐著喝著小酒；或者把音響開到最大，放起薩爾薩舞曲，不相識的人聚在一起，開一場露天派對。

絕望中的委內(nèi)瑞拉人總在上演黑色幽默，而離佩塔雷這個拉美最大貧民窟僅一個綠化帶之隔，卻是高樓和別墅遍布的富人區(qū)，夜夜笙歌，燈火通明。

富人的房屋如同武裝到牙齒的“堡壘”，高墻、電網(wǎng)、安保、監(jiān)控俱全。這群“新貴”中有不少人在經(jīng)濟崩潰的廢墟中幸運地抓住了美元的藤蔓。

他們頻繁出入名進口商品精品館。這是一個“美金的世界”：商店里冷氣十足，大理石光潔照人，貨架進口商品琳瑯滿目，美國的Nutella，韓國的辛拉面，法國的軒尼詩……標簽上的價格則是美元。一瓶番茄醬的價格抵得上一個普通委內(nèi)瑞拉人一個月的工資。

有中國游客見過一個委內(nèi)瑞拉富人把一張略皺的100美元小心地攤在收銀臺上，然后掏出一個便捷式迷你燙斗，燙得平平整整，優(yōu)雅地遞給收銀員。

美金的信用已等同于實體黃金。2020年后，經(jīng)濟承壓的馬杜羅政府對美元流通和外資準入豁開了口子。民眾拋棄了那位反殖民英雄玻利瓦爾，自甘情愿地倒向一美元鈔票上的喬治·華盛頓，這不是政府的主導，而是一場自上而下、保護自己的財富不被通脹吞噬的自救。

如果說查韋斯時代的高福利政策，讓民眾組成“紅色河流”擁護他，那么內(nèi)外交困的馬杜羅，則一點點地流失“紅色血液”。

烏戈·查韋斯的葬禮

委內(nèi)瑞拉就如同加拉加斯這個撕裂世界夜晚的燈火，明暗交織，矛盾重重：

黑金石油是資源稟賦，同樣是一場詛咒；當國家把資金投入到“社會主義試驗”，包攬一切，卻錯過了資本的原始積累，無法實現(xiàn)類似沙特的“遠景2030”；政治家高喊“反殖民”，卻因短視和腐敗把民眾推向深淵，終究被美元“殖民”；普通人可能失去了未來，但他們?nèi)杂米约旱姆绞降却粋€不知道何時到來的黎明。

本篇作者| 徐濤|責任編輯|何夢飛

主編|何夢飛|圖源|VCG、網(wǎng)絡(luò)

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