由于基輔和歐盟大國都不同意美國提出的28條協(xié)議，烏克蘭戰(zhàn)爭?；鹫勁袛R淺了，烏克蘭高層官員明確表示，絕對不會在領(lǐng)土主權(quán)問題上讓步。對此，美國陸軍部長當(dāng)面告訴烏克蘭同事，如果戰(zhàn)爭繼續(xù)，烏克蘭將失去更多的土地。而且，美國還告訴歐洲盟友和烏克蘭：2027 年之后，美國將不再是北約常規(guī)力量的主要供應(yīng)方（兵力和武器裝備）。并將停止對烏克蘭的軍事援助計劃。

這一方面體現(xiàn)出美國的戰(zhàn)略收縮政策，華盛頓方面是要歐洲國家自主承擔(dān)大部分的北約安全責(zé)任。比如，北約將在歐洲減少美方高級軍官的數(shù)量，這些崗位將由歐洲人接替。但北約歐洲盟軍最高司令（SACEUR）仍將由美國人擔(dān)任。更主要的是，歐洲防務(wù)和東歐問題的解決都將由歐洲承擔(dān)費用。另一方面是表達(dá)對此次美方主導(dǎo)烏克蘭?；鹗〉牟粷M，說白了就是威脅歐盟和基輔，要撂挑子。

如果美方真的這樣做，那么對烏克蘭而言無異于釜底抽薪，而對俄羅斯來講，則是巨大利好。歐媒對此做出悲觀預(yù)測。西班牙《國家報》報道，歐洲開始承認(rèn)，烏克蘭將不得不割讓部分領(lǐng)土以結(jié)束沖突。報道稱，多個國家的政府代表向基輔的大使暗示，某些讓步可能是不可避免的。而且，領(lǐng)土讓步不可避免這一想法正在歐洲悄然蔓延，被視為 “兩害相權(quán)取其輕”。一些歐洲代表雖未明說，但暗示如果不做出俄羅斯所要求的大部分讓步，和平就無從談起。

就在歐盟失望烏軍悲觀的時候，美國人做了一個“出爾反爾”的決定?！痘o郵報》報道稱，美國突然決定在圣誕節(jié)前大幅增加對烏克蘭的武器供應(yīng)。實際并非巧合，因為烏克蘭軍隊正在準(zhǔn)備發(fā)動“圣誕攻勢”。而且首次嘗試已經(jīng)在庫皮揚斯克戰(zhàn)線展開，只是，西爾斯基又讓美歐失望了，烏克蘭軍隊在庫皮揚斯克東部和北部郊區(qū)的兩次反攻都被挫敗并付出慘痛傷亡代價。

另外，在備受外界關(guān)注的“紅軍城-季米特洛夫”戰(zhàn)線，俄羅斯完全控制了紅軍城，并且正在壓縮季米特洛夫包圍圈，數(shù)千名被困烏軍已經(jīng)沒有撤退機(jī)會?？尚Φ氖?，由烏克蘭武裝部隊司令西爾斯基領(lǐng)導(dǎo)的烏克蘭總參謀部否認(rèn)季米特洛夫被包圍，還宣稱局勢在控制之中。分析認(rèn)為，即便美方擴(kuò)大武器供應(yīng)，烏軍的“圣誕攻勢”也不會有好結(jié)果，更無法挽回美歐的信心。