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廣州市人民政府

正式印發(fā)

《廣州市加快建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市規(guī)劃

（2024-2035年）》

一起來看

穗府辦〔2025〕13號(hào)

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市加快建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市規(guī)劃

（2024—2035年）的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣州市加快建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市規(guī)劃（2024—2035年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問題，請(qǐng)徑向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。

廣州市人民政府辦公廳

2025年11月21日

廣州市加快建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市規(guī)劃

（2024—2035年）

目 錄

前 言

規(guī)劃依據(jù)

第一章 發(fā)展環(huán)境

一、基礎(chǔ)優(yōu)勢

（一）農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力穩(wěn)居全國超大城市第一梯隊(duì)

（二）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平躍居粵港澳大灣區(qū)前列

（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力邁入全國第一方陣

（四）鄉(xiāng)村全面振興持續(xù)走在全省最前列

（五）農(nóng)村集成式改革成效顯著

二、發(fā)展機(jī)遇

（一）農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動(dòng)能

（二）現(xiàn)代化人民城市建設(shè)為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)指明新方向

（三）粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為農(nóng)業(yè)開放合作開辟新空間

（四）“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打造新引擎

（五）中心型世界城市定位為建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市激發(fā)新活力

三、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

第二章 總體要求和主要目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

二、發(fā)展定位

（一）粵港澳大灣區(qū)數(shù)智化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈核心樞紐

（二）全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重要策源中心

（三）嶺南特色農(nóng)業(yè)品牌孵化創(chuàng)新中心

（四）綠色低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板地

（五）高水平農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作引領(lǐng)地

（六）現(xiàn)代化人民城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展標(biāo)桿地

三、發(fā)展原則

（一）科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

（二）市場導(dǎo)向，高效配置

（三）生態(tài)優(yōu)先，綠色低碳

（四）開放協(xié)同，合作共贏

（五）嶺南特色，文化賦能

（六）城鄉(xiāng)融合，富民興村

四、主要目標(biāo)

（一）近期目標(biāo)（2027年）

（二）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2035年）

（三）遠(yuǎn)景目標(biāo)（本世紀(jì)中葉）

五、空間布局

（一）一核

（二）兩區(qū)

（三）三帶

第三章 全方位做好穩(wěn)產(chǎn)保供，夯實(shí)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基

一、筑牢“米袋子”基礎(chǔ)

（一）深耕優(yōu)質(zhì)糧食工程

（二）嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線

（三）不斷提升耕地質(zhì)量

二、保障“菜籃子”供應(yīng)

（一）發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜

（二）發(fā)展健康水產(chǎn)養(yǎng)殖

（三）發(fā)展生態(tài)畜禽養(yǎng)殖

（四）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

三、做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

（一）打造國際一流的花卉產(chǎn)業(yè)高地

（二）打造全國特色水果產(chǎn)銷中心

（三）打造觀賞魚都市特色產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿

四、提升多元化食物供給

（一）大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)

（二）挖掘林下經(jīng)濟(jì)潛力

（三）建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場

第四章 全鏈條推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升都市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)功能

一、提升農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)

（一）擴(kuò)展農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

（二）培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

（三）強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理

二、建強(qiáng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

（一）打造“十百千億”產(chǎn)業(yè)集群

（二）提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平

（三）健全農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系

健全“樞紐+區(qū)域+產(chǎn)地”多層次流通節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)升級(jí)一批區(qū)域性樞紐市場，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”交易中心，增強(qiáng)集散輻射與服務(wù)帶動(dòng)能力。完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)專業(yè)市場、大型商超等設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)專柜，拓展產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。構(gòu)建高效冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)冷鏈物流要素向廣州空港物流樞紐、南沙港物流樞紐、東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐等大型物流樞紐集聚。加快建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，提升商品化處理與冷鏈配送能力，整合存量設(shè)施資源，推進(jìn)區(qū)級(jí)冷鏈集配中心建設(shè)，全面提升物流服務(wù)效率。

（四）加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

三、做優(yōu)嶺南特色農(nóng)業(yè)品牌

（一）構(gòu)建三級(jí)品牌矩陣

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌管理

（三）加強(qiáng)品牌推介營銷

（四）加強(qiáng)品牌文化賦能

四、打造“農(nóng)業(yè)+”鄉(xiāng)村消費(fèi)新業(yè)態(tài)

（一）深化農(nóng)文旅融合模式

（二）拓展農(nóng)業(yè)數(shù)字消費(fèi)渠道

（三）提升農(nóng)業(yè)文化消費(fèi)價(jià)值

第五章 全領(lǐng)域提升科技創(chuàng)新效能，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

一、構(gòu)建高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系

（一）打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

（二）打造重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)

（三）強(qiáng)化科技創(chuàng)新國際交流合作

二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

（一）創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制

（二）強(qiáng)化農(nóng)技推廣體系建設(shè)

（三）完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系

三、全面提升“穗字種業(yè)”發(fā)展能級(jí)

（一）強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新利用

（二）構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新體系

（三）提升市場集聚效應(yīng)

四、大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

（一）大力發(fā)展智能化農(nóng)業(yè)裝備

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)智慧化

（四）創(chuàng)新發(fā)展“人工智能+農(nóng)業(yè)”

五、加快未來農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用

（一）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)

（二）培育發(fā)展生物農(nóng)業(yè)

（三）促進(jìn)發(fā)展健康農(nóng)業(yè)

（四）支持發(fā)展垂直農(nóng)業(yè)

第六章 全力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展韌性

一、筑牢農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)支撐

（一）加強(qiáng)綠色生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)

（二）加強(qiáng)綠色投入品開發(fā)

（三）推進(jìn)病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治

二、夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型生態(tài)根基

（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品控量增效

（二）促進(jìn)廢棄物資源化利用

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定多樣

三、推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化

（一）發(fā)展綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

（二）建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)服務(wù)體系

（三）探索農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

第七章 進(jìn)一步深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)與交流合作，構(gòu)建高水平農(nóng)業(yè)開放型經(jīng)濟(jì)樞紐

一、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對(duì)外合作機(jī)制與平臺(tái)能級(jí)

（一）完善多層次農(nóng)業(yè)合作機(jī)制

（二）打造高能級(jí)農(nóng)業(yè)開放平臺(tái)

（三）構(gòu)建農(nóng)業(yè)對(duì)外合作公共服務(wù)體系

二、建設(shè)貫通全球的農(nóng)業(yè)貿(mào)易與供應(yīng)鏈體系

（一）培育具有全球競爭力的農(nóng)業(yè)貿(mào)易主體

（二）構(gòu)建高效便捷的農(nóng)產(chǎn)品跨境流通網(wǎng)絡(luò)

（三）拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易與軟實(shí)力輸出

三、深化廣州（南沙）農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

（一）建成農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新高地

（二）打造RCEP農(nóng)業(yè)合作交匯區(qū)

（三）構(gòu)筑涉農(nóng)政策制度先行先試區(qū)

第八章 高質(zhì)量建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平

一、強(qiáng)化國土空間規(guī)劃引領(lǐng)

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局

（二）優(yōu)化農(nóng)村國土空間布局

（三）打造村莊差異化發(fā)展格局

二、全面提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平

（一）鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境

（二）穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌

（三）加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

三、持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能

（一）健全黨建引領(lǐng)基層善治體系

（二）完善農(nóng)村公共服務(wù)體系

（三）深化農(nóng)村精神文明建設(shè)

四、全面深化農(nóng)村改革

（一）促進(jìn)人才要素匯聚鄉(xiāng)村

（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)土地資源配置

（三）健全多元化資金投入機(jī)制

第九章 強(qiáng)化保障支撐體系

一、強(qiáng)化體制機(jī)制保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）廣泛動(dòng)員參與

（三）加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估

二、強(qiáng)化數(shù)字化治理支撐

（一）夯實(shí)數(shù)字治理基礎(chǔ)

（二）健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制

（三）深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用

三、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系

（一）筑牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全屏障

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合防控能力

（三）防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)

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來源：廣州政府網(wǎng)

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