在當(dāng)今復(fù)雜的世界格局中，一些小國(guó)的外交訴求之路往往步履維艱，敘利亞過(guò)渡政府領(lǐng)導(dǎo)人朱拉尼近期向我國(guó)拋出橄欖枝，但也面臨著一系列的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。

在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表就敘利亞局勢(shì)表達(dá)了自己的聲音，中方表達(dá)了對(duì)阿斯塔政權(quán)倒臺(tái)后，外國(guó)恐怖主義勢(shì)力在敘利亞境內(nèi)趁亂做大的深切擔(dān)憂，更向朱拉尼領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)渡性政府提出了兩項(xiàng)明確的要求。

第一點(diǎn)則是朱拉尼政權(quán)必須以堅(jiān)決有力的行動(dòng)去打擊那些被中國(guó)以及安理會(huì)列名的恐怖組織，第二點(diǎn)則是必須團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)各族群與各派別，以切實(shí)的行動(dòng)推進(jìn)包容性的政治進(jìn)程。

我國(guó)的這一表態(tài)絕非無(wú)的放矢，而是對(duì)于敘利亞過(guò)渡政府近期一系列外交動(dòng)向的回應(yīng)。

前段時(shí)間，朱拉尼通過(guò)美國(guó)媒體公開(kāi)表示，其政府正在尋求與中國(guó)、俄羅斯兩國(guó)建立基于戰(zhàn)略利益的安定關(guān)系，向中國(guó)發(fā)出了明確的信號(hào)。

同時(shí)敘利亞過(guò)渡政府外長(zhǎng)西巴尼宣布將于11月初訪華，目的是為了推動(dòng)中國(guó)與敘利亞的雙邊關(guān)系回到正軌。

這一系列的行動(dòng)揭示了朱拉尼政權(quán)的兩大迫切目標(biāo)，第一是他們想要通過(guò)中國(guó)的外交承認(rèn)來(lái)得到更廣泛的國(guó)際認(rèn)可，從而使自己的政權(quán)合法。

第二個(gè)目標(biāo)則是他們希望這樣的行動(dòng)可以重啟阿薩德政府時(shí)代與中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)合作，只有這樣才能夠?yàn)榘購(gòu)U待興的戰(zhàn)后重建注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

然而當(dāng)前敘利亞復(fù)雜的局勢(shì)遠(yuǎn)未達(dá)到讓中國(guó)下定戰(zhàn)略決心的門檻。

中國(guó)給敘利亞過(guò)渡政府提出的要求，其實(shí)與在阿富汗問(wèn)題上對(duì)塔利班的要求一致，這并非是巧合，而是在面臨著恐怖主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下深思熟慮后的結(jié)果。

反恐問(wèn)題始終是我國(guó)國(guó)家安全與外交政策中一條不可逾越的紅線，敘利亞境內(nèi)的恐怖主義局勢(shì)極為復(fù)雜，而朱拉尼所器重的“沙姆解放組織”在過(guò)去就曾被多方認(rèn)定為恐怖組織。

而且主要問(wèn)題還在于朱拉尼政權(quán)在推翻巴沙爾政權(quán)的過(guò)程中，曾經(jīng)與多股外國(guó)恐怖主義勢(shì)力合作，一些明確持有反華立場(chǎng)的極端組織借助此次行動(dòng)擴(kuò)大了自己的勢(shì)力范圍。

盡管敘利亞與中國(guó)遠(yuǎn)隔萬(wàn)里，這些組織想要輕易滲透入我國(guó)是比較困難的一件事，但如今我國(guó)正在全力推進(jìn)“一帶一路”倡議，尤其是陸上絲綢之路南線建設(shè)，并逐步深化了與伊拉克等中東國(guó)家的關(guān)系。

因此在敘利亞扎根的恐怖勢(shì)力都有可能對(duì)中國(guó)以后的地區(qū)戰(zhàn)略布局造成威脅，所以中國(guó)期望朱拉尼政府能夠表現(xiàn)出重大決心，而不僅僅只是在嘴上說(shuō)說(shuō)而已。

不僅要在行動(dòng)上清剿這些恐怖組織，還要在政治上與其徹底斷絕關(guān)系，不能重蹈塔利班的命運(yùn)，成為以后威脅我國(guó)的勢(shì)力。

中國(guó)之所以希望朱拉尼政權(quán)能夠持續(xù)推進(jìn)包容性進(jìn)程，其實(shí)是因?yàn)榕袛嘁粋€(gè)外國(guó)政權(quán)是否穩(wěn)定和可合作的重要標(biāo)識(shí)，是該國(guó)是否推進(jìn)了包容性政治進(jìn)程。

敘利亞的民族與教派構(gòu)成復(fù)雜，與形勢(shì)復(fù)雜的阿富汗有過(guò)之而不及。

美國(guó)支持的庫(kù)爾德武裝、曾經(jīng)擁護(hù)阿薩德的阿拉維派、以及以色列暗中影響的德魯茲派都在敘利亞國(guó)內(nèi)擁有各自的勢(shì)力范圍。

一個(gè)國(guó)家如果無(wú)法有效整合各方利益的話，那么他內(nèi)部隱藏著的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更大。

阿富汗塔利班政權(quán)正是因?yàn)闆](méi)能夠建成包容新政的架構(gòu)，直接導(dǎo)致阿富汗國(guó)內(nèi)沒(méi)能實(shí)現(xiàn)真正的治理，因此在國(guó)際承認(rèn)及經(jīng)濟(jì)合作的步伐上，遲遲不能向前。

朱拉尼能否在未來(lái)展現(xiàn)出足夠的政治智慧與包容性，建立起一個(gè)能代表敘利亞絕大多數(shù)民眾利益的治理體系，將會(huì)直接決定敘利亞在未來(lái)中國(guó)地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的位置和價(jià)值。

當(dāng)敘利亞社會(huì)能夠持續(xù)穩(wěn)定且對(duì)華友好的話，那么對(duì)于中國(guó)而言具有它將具有非常重要的潛在價(jià)值。之所以這么講，是因?yàn)橛星败囍b。

俄烏沖突爆發(fā)后，北約與俄羅斯的關(guān)系持續(xù)惡化，兩國(guó)關(guān)系的惡化也導(dǎo)致絲綢之路北線通道受到了干擾。尤其是在不久前波蘭與白俄羅斯邊境的封鎖，直接導(dǎo)致中歐貨運(yùn)受到了阻礙。

種種跡象表明，中國(guó)必須加速推進(jìn)陸上絲綢之路南線的多元化布局，只有這樣才能夠在未來(lái)走的更遠(yuǎn)。

目前絲綢之路南線主要規(guī)劃有兩種走向，一種是經(jīng)土耳其進(jìn)入巴爾干半島，一種則是直達(dá)東地中海沿岸，再轉(zhuǎn)為海運(yùn)。

在東地中海國(guó)家中，以色列與美國(guó)關(guān)系密切，而土耳其本身就是北約成員國(guó)，因此存在許多不確定性。

對(duì)比下來(lái)，敘利亞和黎巴嫩則是更具潛力的合作伙伴，尤其是敘利亞擁有更為優(yōu)越的地理位置和港口條件。

若能夠確保國(guó)內(nèi)安全與穩(wěn)定，敘利亞則完全有可能成為絲綢之路南線上通往歐洲的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

但這僅僅是我們?cè)O(shè)想的情節(jié)，一切的前提在于朱拉尼政府是否能夠切實(shí)滿足中國(guó)提出的兩項(xiàng)要求。如果朱拉尼過(guò)渡政府無(wú)法在反恐怖主義和政治包容上展現(xiàn)出成果，那么中國(guó)絕不會(huì)輕易投入資源。

同時(shí)不僅外交承認(rèn)無(wú)從談起，中國(guó)龐大的基建與投資項(xiàng)目也必將繞開(kāi)敘利亞這個(gè)國(guó)家，選擇更為靠譜、更為穩(wěn)定的其他路線。

歸根結(jié)底，中國(guó)對(duì)敘利亞過(guò)渡政府提出的兩點(diǎn)要求，絕非是臨時(shí)起意，而是基于自身國(guó)家安全以及反恐核心利益的深思熟慮。

這一點(diǎn)則明確了朱拉尼政權(quán)是選擇展現(xiàn)治理能力和政治智慧，堅(jiān)決反恐來(lái)贏得中國(guó)的信任與支持，還是困于內(nèi)部紛爭(zhēng)，錯(cuò)失良好的發(fā)展機(jī)遇。

對(duì)于朱拉尼來(lái)說(shuō)，這是對(duì)其政府治理能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，一個(gè)能夠徹底與恐怖主義切割并且實(shí)現(xiàn)內(nèi)部穩(wěn)定的敘利亞才是值得信賴的合作伙伴。

敘利亞能否抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自己國(guó)家的二次重生，答案掌握在朱拉尼自己的手中。