美國(guó)政府近期發(fā)布了最新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》文件。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》等媒體報(bào)道，這份重要文件在定義臺(tái)灣戰(zhàn)略地位時(shí)，表現(xiàn)出明顯的"工具化"傾向。

報(bào)告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了臺(tái)灣的兩大核心價(jià)值：其一是在全球經(jīng)濟(jì)中具有不可替代地位的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，其二是在關(guān)鍵國(guó)際航道上的地理位置。特別值得關(guān)注的是，有分析認(rèn)為該文件暗示，美國(guó)是否介入臺(tái)海沖突，首要考量可能在于自身航道安全是否受到直接威脅。

《紐約時(shí)報(bào)》分析提到，盡管最新版美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略》文件明確將"威懾臺(tái)海沖突"列為首要任務(wù)，并重申"不支持任何單方面改變臺(tái)?，F(xiàn)狀的行為"，但在論述臺(tái)灣的戰(zhàn)略價(jià)值時(shí)，經(jīng)濟(jì)利益與航道安全被提到了前所未有的重要位置。

報(bào)告明確提到了臺(tái)灣海峽和南海作為全球貿(mào)易的關(guān)鍵動(dòng)脈。文件指出，全球每年約有三分之一的航運(yùn)經(jīng)過(guò)南海及周邊水域，這對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)具有“重大影響”。

分析人士認(rèn)為，將航運(yùn)的重要性與威懾沖突并列，意味著，如果臺(tái)海發(fā)生沖突，美國(guó)做出實(shí)質(zhì)性干預(yù)的最直接觸發(fā)因素，可能是為了確保其，在這些國(guó)際航道上的自由航行權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益不受中斷。這使得對(duì)臺(tái)灣的支持，部分被框定在維護(hù)美國(guó)自身海上交通線的框架內(nèi)。

和航道價(jià)值同樣重要的，是臺(tái)灣在尖端半導(dǎo)體生產(chǎn)上的主導(dǎo)地位，這明顯體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的價(jià)值導(dǎo)向。美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略》文件強(qiáng)調(diào)，維持自身經(jīng)濟(jì)和技術(shù)主導(dǎo)地位是"威懾和預(yù)防大規(guī)模軍事沖突最可靠的手段"，而臺(tái)灣的"硅盾"正被視為這一主導(dǎo)地位的關(guān)鍵支撐。

這一表述強(qiáng)化了臺(tái)灣作為“經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)”的戰(zhàn)略地位，即其價(jià)值更多體現(xiàn)在對(duì)全球科技供應(yīng)鏈的控制上，而非純粹的政治或民主盟友關(guān)系。這顯然是把臺(tái)灣視為了一種工具。

這份《國(guó)家安全戰(zhàn)略》的措辭，雖然為美國(guó)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的介入，提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和地緣政治理由，但也引發(fā)了對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期政策方向的擔(dān)憂：

擔(dān)憂之一是，僅強(qiáng)調(diào)“半導(dǎo)體+航道”的價(jià)值，可能被解讀為美國(guó)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的所謂“民主價(jià)值”的支持嚴(yán)重弱化。

擔(dān)憂之二是，這是一個(gè)“有限干預(yù)”的信號(hào)。將干預(yù)的重點(diǎn)放在航道安全上，可能會(huì)向外界傳達(dá)一個(gè)信號(hào)：如果沖突被控制在不嚴(yán)重影響國(guó)際航運(yùn)或半導(dǎo)體生產(chǎn)的范圍內(nèi)，美國(guó)的反應(yīng)力度可能受到限制。

美國(guó)最新的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》文件，清晰地勾勒出一個(gè)以經(jīng)濟(jì)利益和地緣戰(zhàn)略工具為核心的對(duì)臺(tái)政策框架。

臺(tái)灣的價(jià)值被集中在“硅盾”和“航運(yùn)樞紐”兩大要素上，而后者，國(guó)際航道的安全，似乎成了美國(guó)考慮是否干預(yù)臺(tái)海危機(jī)時(shí)的一個(gè)關(guān)鍵的、可量化的門檻?？梢哉f(shuō)，就算明天中國(guó)大陸發(fā)起完成統(tǒng)一大業(yè)的軍事行動(dòng)，美國(guó)已經(jīng)有了足夠的理由選擇不干涉。

在美軍沒(méi)有能力，也沒(méi)有意愿武力干涉臺(tái)海的大戰(zhàn)略已經(jīng)成型之際，中國(guó)完成統(tǒng)一大業(yè)的時(shí)間點(diǎn)還遠(yuǎn)嗎？我相信大家都心知肚明。