| 原創(chuàng)作者/編輯： 哲南卡

| 分類： 哲叔聊國際風(fēng)云

歐日韓，還有灣灣，最擔(dān)心的事情還是來了。

12.4日晚上，美國低調(diào)發(fā)布了《國家安全戰(zhàn)略》，說要放棄全球霸權(quán)理念，專心經(jīng)營西半球，并爭(zhēng)取聯(lián)合盟友，打贏與我們的經(jīng)濟(jì)持久戰(zhàn)。

報(bào)告發(fā)布后，幾家歡喜幾家憂，因?yàn)樗腥硕贾?，世界格局的齒輪已經(jīng)開始加快轉(zhuǎn)動(dòng)。

01

要理解這份報(bào)告的分量，就要先知道《國家安全戰(zhàn)略》在美國政策體系里的特殊地位。

美國《國家安全戰(zhàn)略》與《國情咨文》，前者對(duì)外交和安全方向定調(diào)，后者聚焦國內(nèi)施政，并列為美國國家最高綱領(lǐng)性文件。

《國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告本來應(yīng)該在年中就出爐，后來推到秋季，最后又推到年底。

這份報(bào)告這么難產(chǎn)，讓很多人開始猜測(cè)，報(bào)告里很可能在醞釀重大的戰(zhàn)略調(diào)整。

結(jié)果報(bào)告一出，果不其然，不但讓我們頗感意外，更讓美國的一眾盟友驚掉了下巴。

這份報(bào)告共33頁，相當(dāng)?shù)拈L，但內(nèi)容解讀起來不算太復(fù)雜。

報(bào)告的開篇就很有“贏學(xué)風(fēng)格“，不但狠狠吹了一波特朗普在移民問題、美軍整風(fēng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)回流等方面的“成績”，也沒忘記踩上拜登一腳，說過去的四年非常糟糕，是特朗普力挽狂瀾，讓美國和世界重回正軌。

美軍整風(fēng)

報(bào)告的第二部分，核心內(nèi)容是反思美國當(dāng)下的戰(zhàn)略困境，明確未來目標(biāo)以及如何撥亂反正。

報(bào)告首先把美國精英罵了一頓，說美國現(xiàn)在的很多困境，是因?yàn)樗麄兊恼`判，承擔(dān)了太多的全球義務(wù)，同時(shí)又太相信全球化和自由貿(mào)易，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)空心化。

為此，報(bào)告提出了一系列目標(biāo)，比如治理毒品、控制移民、提升基建、強(qiáng)化美軍、推動(dòng)再工業(yè)化以及保持科技優(yōu)勢(shì)等。

那要怎么實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)呢？

報(bào)告說得非常明白，就是：收縮戰(zhàn)線，聚焦要害。

也就是美國要重新評(píng)估全球資源投放，只在最關(guān)鍵區(qū)域投入力量，并強(qiáng)烈要求盟友承擔(dān)更多責(zé)任，通過這種方式避免自身消耗過大。

這個(gè)思路非常鮮明地體現(xiàn)在這次對(duì)美洲、亞洲、歐洲、中東、非洲五大區(qū)域的差異化策略上。

對(duì)于歐洲，報(bào)告認(rèn)為這群老表太不爭(zhēng)氣，不但薅美國安全的羊毛，還天天瞎折騰。

不好意思，從現(xiàn)在開始要求歐洲軍費(fèi)提升至 GDP 的5%（當(dāng)前是2%），另外北約停止擴(kuò)張，歐洲盡快與俄羅斯談判停火。

如果歐洲不聽話，就削減美軍駐歐規(guī)模，讓歐洲自己玩。

美國駐歐部隊(duì)

歐洲看的都快炸毛了，這讓他們對(duì)美國的期許，引以為傲的“共同價(jià)值觀”都被撕了個(gè)粉碎。

對(duì)于中東，美國決心“減負(fù)”。

報(bào)告里稱“中東主導(dǎo)美國外交政策的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束”，美國計(jì)劃從敘利亞、伊拉克撤軍80%，要求地區(qū)盟友自行應(yīng)對(duì)“伊朗威脅”，以后美國只聚焦于維護(hù)能源航道安全和反恐。

背后的意思很明白，只要石油供應(yīng)不受威脅，其他爛攤子美國懶得管。

對(duì)于非洲，報(bào)告承認(rèn)其重要性，然后呢？就沒有然后了。

對(duì)于亞太地區(qū)，報(bào)告中的標(biāo)題就很有意思：贏得經(jīng)濟(jì)未來，避免軍事對(duì)抗。翻譯一下就是和我們“要文斗不要武斗”

報(bào)告很少見的拋開了意識(shí)形態(tài)話題，把中美關(guān)系從 "貧富懸殊" 變成 "近乎對(duì)等"，從"遏制崛起"轉(zhuǎn)向"對(duì)等制衡”，并直接把我們定義成經(jīng)濟(jì)和科技上的對(duì)手和威脅。

策略上，美國打算在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)想辦法脫鉤，打贏與我們的供應(yīng)鏈戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)在敏感領(lǐng)域繼續(xù)對(duì)我們進(jìn)行技術(shù)封鎖，確保美國的優(yōu)勢(shì)。

在臺(tái)海問題上，報(bào)告將其列為“優(yōu)先事項(xiàng)”，反對(duì)“單方面改變現(xiàn)狀”。

為了有足夠的模糊空間，報(bào)告又強(qiáng)調(diào)只有臺(tái)海沖突威脅到美國本土航道安全時(shí)，才會(huì)觸發(fā)最高級(jí)別軍事反應(yīng)

那要怎么防止臺(tái)海改變現(xiàn)狀呢？

我們93閱兵的最新裝備看的美國人腦門發(fā)麻，自己上是不可能的， 但小弟可以。

9.3閱兵

報(bào)告要求日本、韓國、澳大利亞把軍費(fèi)提高到 GDP 的5%，自帶干糧給我上。

至于以前熱門的“印太戰(zhàn)略”，壓根沒有提及，印度的重要性急劇下降，莫迪老仙估計(jì)要哭暈在廁所了。

這樣一來，美國對(duì)我們的戰(zhàn)略已經(jīng)基本清晰了，那就是“經(jīng)濟(jì)脫鉤+技術(shù)封鎖+軍事威懾+群狗戰(zhàn)術(shù)”。

而且報(bào)告里還指出，美國做好了持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備——這是一場(chǎng)將持續(xù)數(shù)十年的競(jìng)爭(zhēng)。

但現(xiàn)在美國虛的很，要和我們硬剛，就需要更穩(wěn)定的根據(jù)地，通過休養(yǎng)生息和大口吸血，才能再戰(zhàn)。

于是，美洲被確定為美國“不可動(dòng)搖的戰(zhàn)略核心區(qū)”，重要性甚至超過了亞太。

報(bào)告提出“門羅主義”的“特朗普推論”，宣稱拉美是美國安全和繁榮的根本，任何外部勢(shì)力的介入都將被視為對(duì)美國主權(quán)的挑戰(zhàn)。

這分量已經(jīng)完全超過了中東，中東只是防止外部大國擁有“統(tǒng)治地位”，拉美則是連滲透都不行。

這意味著，從巴拿馬運(yùn)河運(yùn)營到秘魯錢凱港建設(shè)，從阿根廷太空項(xiàng)目到委內(nèi)瑞拉能源合作，美國都要求擁有否決權(quán)。

為了讓拉美國家配合，美國在加勒比海部署 "福特號(hào)" 航母打擊群，又說要投入500億低息貸款，這是美國經(jīng)典的“胡蘿卜加大棒”手法。

"福特號(hào)" 航母打擊群

無論是陳兵加勒比、中東減負(fù)，還是火急火燎調(diào)停俄烏，歸根結(jié)底是為了在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Ω段覀儭?/strong>

之所以和我們“要文斗不要武斗”，是因?yàn)槲涠窙]有了底氣。

想打持久戰(zhàn)，是因?yàn)樾枰獣r(shí)間來準(zhǔn)備，也是為了緩口氣。

但問題在于，這些戰(zhàn)略都相當(dāng)好，就是太一廂情愿了。

以美國現(xiàn)在的狀態(tài)，想靠收縮和貿(mào)易保護(hù)來實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化，從而在經(jīng)濟(jì)上戰(zhàn)勝我們，難度極大。

更何況，戰(zhàn)場(chǎng)的選擇權(quán)在我們手里，美國說拉美是它的“后院”，但我們和拉美國家平等互利合作不會(huì)因此就停下來。

不僅如此，美國國家戰(zhàn)略出臺(tái)的當(dāng)天，我們就出動(dòng)100多艘軍艦活動(dòng)在東海和南海，甚至遼寧艦帶隊(duì)中出宮古海峽，山東艦也悄然離港，在南海巡航，滿滿的敵退我進(jìn)的既視感。

今天是在東海、南海，明天到加勒比海又有何不可？

畢竟美國覺得我們把手伸到拉美手太長，那美國憑什么染指我們的灣灣？

想跟我們搞持久戰(zhàn)，也不看看持久戰(zhàn)的祖師爺是誰，也不看看《論持久戰(zhàn)》是誰寫的？

02

縱觀這份戰(zhàn)略報(bào)告，美國的確在進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)略收縮，但表現(xiàn)得“不得不為”又“不情不愿”。

美國也明白，當(dāng)世界警察的確越來越力不從心，也越來越不劃算。

但美國又覺得自己實(shí)力也沒有廢材到只能退回美洲大陸。

而且美國相當(dāng)清楚，完全戰(zhàn)略收縮，就等于承認(rèn)實(shí)力不足，會(huì)對(duì)美元這個(gè)美國最核心的資產(chǎn)在全球貿(mào)易和金融體系中的地位造成相當(dāng)不利影響。

特朗普

美國更擔(dān)心的是，在自己收縮期間，歐亞大陸在我們主導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)更深度整合，從而永遠(yuǎn)失去重返世界舞臺(tái)中心的機(jī)會(huì)。

所以，美國的收縮，只是基于美國利益對(duì)全球事務(wù)重新進(jìn)行成本收益評(píng)估，不做虧本買賣而已。

簡(jiǎn)單點(diǎn)說，就是把全球干預(yù)調(diào)整為重點(diǎn)干預(yù)。

所以，千萬不要覺得美國的戰(zhàn)略收縮，就是徹底退回北美大陸、對(duì)世界不聞不問。

恰恰相反，正是因?yàn)槊绹獞?zhàn)略收縮，更需要通過離岸制衡的手段，埋下各種沖突的種子，就如同當(dāng)年的英國一樣，搞亂歐亞大陸，阻止一個(gè)強(qiáng)大的區(qū)域力量中心出現(xiàn)，為美國“卷土重來”創(chuàng)造條件。

所以我們看到，美國在發(fā)布這份《國家安全戰(zhàn)略》的前兩天，特朗普還簽署了涉臺(tái)法案。

再加上最近高市早苗的瘋狂，我們把這些放在一起，就能更清楚看清楚當(dāng)前的局勢(shì)。

這都屬于，美國戰(zhàn)略收縮的前手，要先通過灣灣和日本，搞亂東亞。

高市早苗

在其他地區(qū)，自然也會(huì)有類似的落子。

美國的這份報(bào)告給我們帶來的利好比較有限，甚至更多的是挑戰(zhàn)。

因?yàn)槊绹鴮?duì)亞太投入的調(diào)整，減少在第一島鏈的軍事存在，將意味著對(duì)日本的軍事進(jìn)行松綁。

日本增加軍費(fèi)，加快發(fā)展軍事，進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，是得到美國允許的。

日本在臺(tái)海問題上展示強(qiáng)硬，公開把“臺(tái)灣有事”與日本的“存亡危機(jī)事態(tài)”綁定，也是美國希望看到的。

日本在軍事上再次挑釁我們，就成為美國戰(zhàn)略收縮政策下的一種必然。

當(dāng)然，這對(duì)我們既是挑戰(zhàn)，也是重大的歷史機(jī)遇，畢竟可以老賬新賬一起算，彌補(bǔ)歷史的遺憾。

既然日本都把脖子伸過來了，那就不要讓它輕易縮回去。

歸根結(jié)底，美國這次的戰(zhàn)略調(diào)整是霸權(quán)的黃昏，無論他們自己是否愿意承認(rèn)。

太平洋足夠大，現(xiàn)階段容得下兩個(gè)大國。但最終能否相安無事，取決于美國的氣度，更取決于我們的實(shí)力和決心。

歷史的齒輪正在加速轉(zhuǎn)動(dòng)，而我們已經(jīng)做好了所有的準(zhǔn)備。

#美國發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略》#