VOL 3684

本應(yīng)是弱勢群體的“救命錢”，卻成了犯罪分子的“提款機(jī)”

近日，美國明尼蘇達(dá)州爆發(fā)的一樁驚天福利欺詐案持續(xù)發(fā)酵。

除了此前震驚全美的“10億美元餐補(bǔ)詐騙”外，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，專為自閉癥兒童設(shè)立的醫(yī)療服務(wù)項目也已淪陷。

僅在其中的單一個案中，就被卷走1400萬美元。

這些錢去了哪？又是怎樣被騙走的？跟自閉癥的發(fā)生率大幅上升有關(guān)系嗎？

整理 | Gemini

編輯 | hmm Jarvis

自閉癥項目變“提款機(jī)”？

據(jù)美國?？怂剐侣剤蟮溃@起自閉癥相關(guān)詐騙的核心涉案人阿莎·法爾漢·哈桑（Asha Farhan Hassan），堪稱“連環(huán)騙手”。

在前述的“10億美元餐補(bǔ)詐騙”案中，哈桑通過“喂養(yǎng)我們的未來”（Feeding Our Future）計劃，已經(jīng)涉嫌侵吞46.5萬美元。

但哈桑并不滿足于此，她將目光投向了更賺錢的領(lǐng)域：明尼蘇達(dá)州的自閉癥治療項目、涉案金額高達(dá)1400萬美元。

為了從醫(yī)療補(bǔ)助計劃（Medicaid）中套取這些資金，哈桑的操作可謂步步造假：

虛構(gòu)療程： 她大量虛報從未開展的自閉癥治療課程。哪怕孩子正在學(xué)校上課，甚至剛做完手術(shù)在家休養(yǎng)，她的記錄里依然顯示這些孩子正在接受“一對一的ABA（應(yīng)用行為分析）訓(xùn)練”。

買通家長： 最令人咋舌的是，她建立了一套回扣機(jī)制。每月向家長支付300到1500美元，誘導(dǎo)家長將并沒有自閉癥的孩子虛報為患者。

虛假服務(wù)：治療師也是假的。她不僅用未經(jīng)培訓(xùn)的員工湊數(shù)，甚至讓身在海外、根本不在美國的所謂“醫(yī)療提供者”遠(yuǎn)程接單。

除了個人作案，多家自閉癥機(jī)構(gòu)也集體失守。

FBI 曾突襲明尼阿波利斯‘Smart Therapy’和圣克勞德‘Star Autism’兩家中心，調(diào)查顯示這兩家機(jī)構(gòu)在近年分別獲取州政府資金近 1400 萬美元、超 600 萬美元，這些款項大多是通過虛假申報騙來。

連環(huán)套福利騙局

自閉癥項目只是明尼蘇達(dá)州福利詐騙的冰山一角。

這起案件與此前曝光的、代號為“喂養(yǎng)我們的未來”的巨額詐騙案，有著千絲萬縷的聯(lián)系。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，至少有12名餐補(bǔ)案的被告，同時與運(yùn)營自閉癥診所的醫(yī)療公司存在關(guān)聯(lián)。

“喂養(yǎng)我們的未來”，原本是新冠疫情期間為低收入兒童提供餐食的項目。

主謀艾米·博克與當(dāng)?shù)夭宛^老板薩利姆·賽義德等人合謀，謊稱供應(yīng)了9100萬份餐食，騙走近2.5億美元聯(lián)邦資金。

檢察官稱，未來 feeding 項?（Feeding Our Future）創(chuàng)始?艾?·博克（Aimee Bock）和薩利姆·賽義德（Salim Said）協(xié)助策劃了美國歷史上規(guī)模最?的疫情救濟(jì)欺詐案之?。據(jù)美國檢察官辦公室稱，兩?均被裁定犯有罪，將聯(lián)邦?童營養(yǎng)資?挪?于購買豪華住宅、?輛及其他個?開?。（舍本縣警察局）

賽義德甚至被曝有幫派背景，曾威脅舉報欺詐的證人；另有5人因向該案陪審員行賄、提供“移民未被尊重”的書面辯護(hù)材料被指控。

更諷刺的是，2021年該組織還以種族歧視為由，起訴試圖停掉資金的明尼蘇達(dá)州教育部，法官下令恢復(fù)報銷，直接讓欺詐規(guī)模愈演愈烈。

除此之外，明尼蘇達(dá)的其他福利項目也存在欺詐情形。比如旨在為民眾提供住房支持的“住房穩(wěn)定服務(wù)項目”，原本預(yù)計每年耗資260萬美元，2023年實際支出卻飆升至1億多美元，暴漲近40倍。

犯罪分子通過虛報從未發(fā)生的住房服務(wù)申請費(fèi)用瘋狂斂財，僅2025年9月就有8人被控在該項目中欺詐約840萬美元。

瘋狂的福利欺詐案件，連原本為保障自閉癥兒童權(quán)益的福利的保險資金也不放過。

事實上，美國為保障自閉癥人群的權(quán)益，制定了一系列福利政策。

明尼蘇達(dá)州的“早期強(qiáng)化發(fā)展與行為干預(yù)（EIDBI）”自閉癥項目，初衷就是為21歲以下自閉癥譜系障礙患者提供必要醫(yī)療服務(wù)，申請人需通過多學(xué)科綜合評估、制定個性化治療計劃才能獲批。

據(jù)統(tǒng)計，過去五年中，明尼蘇達(dá)州負(fù)責(zé)診斷和治療自閉癥譜系障礙患者的醫(yī)療服務(wù)提供者數(shù)量增長了 700%，從 2018 年的 41 家增加到 2024 年的 328 家，在此期間支付給服務(wù)提供商的金額增長了 3000%，從約 600 萬美元增至近 1.92 億美元。

美國檢察官安德魯·盧格（Andrew Luge）在 2022 年的照?中顯示，他概述了針對被指控參與“喂養(yǎng)我們的未來”欺詐計劃?員的聯(lián)邦指控，該計劃將?童營養(yǎng)資?轉(zhuǎn)移到奢侈品消費(fèi)、房地產(chǎn)和回扣上。（Glen Stubbe/Star Tribune via Getty Images）

騙保案，損害的是自閉癥群體

瘋狂擴(kuò)張的背后，是“政治正確”的考量和監(jiān)管體系的全面崩塌。原因很簡單，“喂養(yǎng)我們的未來”計劃的運(yùn)營方，很多是來自非洲索馬里的少數(shù)族裔和難民后代。

因此，哪怕出現(xiàn)“給2500人社區(qū)供應(yīng)6000名兒童餐食”這種一眼就能看穿的破綻，也沒人敢深究。

更有舉報人透露，當(dāng)初提出內(nèi)部欺詐擔(dān)憂的員工，要么被忽視，要么被調(diào)職、邊緣化。

而哈桑等涉案人員的詐騙所得，部分被用于在肯尼亞購置房產(chǎn)；令人擔(dān)憂的是，州參議員拉穆森披露，被騙取的超10億美元資金中，相當(dāng)一部分流向海外。

目前，聯(lián)邦政府已對這起系列欺詐案展開全面調(diào)查，涵蓋電信詐騙、醫(yī)療欺詐等多項罪名。截至目前，已有87人被起訴，61人被定罪。

但傷害已經(jīng)造成。

輿論場中，網(wǎng)民的爭論也愈演愈烈：有人指出，美國的高通脹與這類肆無忌憚的福利濫用直接相關(guān)；還有舉報人稱，實際欺詐金額可能遠(yuǎn)超已曝光的10億美元，甚至高達(dá)80億美元。

而對真正的弱勢群體來說，這更是一場災(zāi)難。

索馬里裔社區(qū)依然貧困，但社區(qū)的名聲卻被少數(shù)犯罪分子透支；真正需要干預(yù)的自閉癥兒童，其獲取服務(wù)的渠道可能會因為未來的“嚴(yán)查”而變得更加艱難。

美國針對自閉癥人群的福利政策覆蓋醫(yī)療、教育、就業(yè)等多個維度。

例如聯(lián)邦層面的《殘疾人教育法》（IDEA）規(guī)定，3-21歲自閉癥兒童可享受免費(fèi)且適合其需求的公共教育及相關(guān)服務(wù)；

醫(yī)療補(bǔ)助計劃（Medicaid）會為符合條件的自閉癥患者覆蓋診斷、ABA療法、言語治療等必要醫(yī)療費(fèi)用；

部分州還會提供住房補(bǔ)貼、就業(yè)培訓(xùn)等支持，助力自閉癥人群融入社會。

這些政策的初衷是為特殊人群構(gòu)筑一道保障網(wǎng)。但當(dāng)監(jiān)管缺位、政治考量凌駕于常識之上時，這道網(wǎng)，連同它原本該保護(hù)的人群，都被暴露在更大的風(fēng)險中。

https://www.justice.gov/usao-mn/pr/first-defendant-charged-autism-fraud-scheme-0

https://www.foxnews.com/us/schemes-stacked-upon-schemes-1b-human-services-fraud-fuels-scrutiny-of-minnesotas-somali-community

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