歐盟委員會(huì)決定推遲原定于12月10日推出的“歐洲制造”計(jì)劃，原因是部分成員國(guó)的反對(duì)聲浪日益高漲。該計(jì)劃旨在推廣歐洲產(chǎn)品，但它的經(jīng)濟(jì)影響和貿(mào)易后果引發(fā)了各方的緊張情緒。

法國(guó)媒體報(bào)道，歐委會(huì)于8日在布魯塞爾舉行的歐洲工業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議上宣布，將備受矚目的“工業(yè)加速法案”擱置，至少推遲到2026年1月底。

該法案原定于12月10日公布，但由于波羅的海國(guó)家和捷克等多個(gè)成員國(guó)組成的聯(lián)盟強(qiáng)烈反對(duì)，歐盟最終選擇撤回。

這場(chǎng)爭(zhēng)議的核心在于“歐洲優(yōu)先”理念本身，該理念得到了歐委會(huì)負(fù)責(zé)繁榮與工業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行副主席塞茹爾內(nèi)（Stéphane Séjourné）的大力支持。該計(jì)劃擬在公共采購(gòu)和國(guó)家擔(dān)保貸款中實(shí)施本土化配額——據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，某些產(chǎn)品（如汽車和太陽能逆變器）的本土化配額最高可達(dá)70%。

01 “歐洲優(yōu)先”遭質(zhì)疑

不過問題在于，這種方法引發(fā)了歐洲較為自由的經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)烈不滿。捷克、愛沙尼亞、芬蘭、愛爾蘭、拉脫維亞、馬耳他、葡萄牙、斯洛伐克和瑞典這9個(gè)國(guó)家聯(lián)名致信表達(dá)了反對(duì)意見，這封信原定于8日在布魯塞爾舉行的歐洲工業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行討論?！督鹑跁r(shí)報(bào)》報(bào)道，這些國(guó)家認(rèn)為，歐洲優(yōu)惠政策應(yīng)該只是“最后的手段”，而且有可能“扼殺創(chuàng)新”，并可能違反貿(mào)易協(xié)定。

反對(duì)保護(hù)主義的理由不勝枚舉。首先是成本：據(jù)熟悉此事的歐洲消息人士透露，強(qiáng)制歐洲企業(yè)購(gòu)買歐洲產(chǎn)品每年可能使它們損失“超過100億歐元”，因?yàn)檫@將迫使它們使用更昂貴的零部件。

其次是報(bào)復(fù)的威脅。美國(guó)政治新聞網(wǎng)站指出，9個(gè)持反對(duì)意見的國(guó)家擔(dān)心“對(duì)多邊貿(mào)易體系的不信任感會(huì)加深”，并可能遭到第三國(guó)的報(bào)復(fù)性措施。

02 歐委會(huì)內(nèi)部現(xiàn)分歧

至于長(zhǎng)期反對(duì)“歐洲制造”的德國(guó)，鑒于其汽車行業(yè)的衰落，已軟化了立場(chǎng)。然而，德國(guó)并未完全接受塞茹爾內(nèi)的方案。

最具諷刺意味的是，歐委會(huì)自身搬起石頭砸了自己的腳，其貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事務(wù)部門正試圖淡化這項(xiàng)提案。他們擔(dān)心的是：購(gòu)買帶有歐盟標(biāo)簽的電動(dòng)巴士或太陽能電池板會(huì)損害歐洲的競(jìng)爭(zhēng)力，并導(dǎo)致公共支出激增。

盡管如此，“歐洲制造”的支持者們依然保持樂觀。一位外交消息人士指出，在8日的工業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議上，“沒有人原則上反對(duì)歐洲優(yōu)先政策，而3年前某些成員國(guó)還持反對(duì)態(tài)度”。

該消息人士還表示，“波蘭、荷蘭、瑞典和捷克共和國(guó)之所以要求進(jìn)行影響評(píng)估，并非是為了扼殺該項(xiàng)目，而是為了評(píng)估其對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的影響?！痹诓剪斎麪?，“歐洲制造”的辯論正進(jìn)入關(guān)鍵階段，各方之間存在著亟待調(diào)和的重大意識(shí)形態(tài)分歧。

（歐洲時(shí)報(bào)/ 夏瑩 綜合編譯報(bào)道）

編輯：K

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