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美發(fā)布國安戰(zhàn)略報(bào)告,特朗普對華定位突變,要和中國“約法三章”?

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美最新國安戰(zhàn)略宣稱放棄“全球領(lǐng)導(dǎo)”,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)“美國優(yōu)先”與“西半球優(yōu)先”,特朗普對華定位變了,提出對華“三不”原則,看似放低姿態(tài),實(shí)則強(qiáng)化威懾與競爭。這是否意味著美國對華戰(zhàn)略正從“全面遏制”轉(zhuǎn)向“選擇性對抗”?其“約法三章”背后,究竟是戰(zhàn)略清醒,還是霸權(quán)焦慮下的新包裝?

美國近日發(fā)布了最新的國家安全戰(zhàn)略報(bào)告,開篇就說,美國像阿特拉斯一樣扛著整個(gè)世界的時(shí)代,已經(jīng)結(jié)束了。

美報(bào)告中明確表示,美國接下來要把重心放在美國本土和西半球,強(qiáng)化美國的國防工業(yè)基礎(chǔ),增加美國和盟友之間的負(fù)擔(dān)分擔(dān),最重要的是,不允許任何國家強(qiáng)大到能威脅美國利益。

說白了,還是那套強(qiáng)權(quán)邏輯。

而報(bào)告中最值得琢磨的,無疑是關(guān)于中國的部分。



特朗普政府一上來,就給中國定位,稱中國試圖在全球占據(jù)主導(dǎo)地位,成了“塑造美國和世界未來的關(guān)鍵威脅”。還聲稱要以力量威懾中國,而非對抗。

可意外的是,他們一邊把中國定為“威脅”,一邊卻突然放軟身段,國防部部長赫格塞思公開喊話,說要和中國穩(wěn)定和平、公平貿(mào)易、相互尊重,還提出“三不”原則:不打算遏制中國發(fā)展,不想“支配或羞辱”中國,也無意改變臺(tái)?,F(xiàn)狀。

事實(shí)上,這套“約法三章”背后,藏著的可不是友好,而是美國戰(zhàn)略焦慮下的真實(shí)算盤。所謂威懾、對抗、不過是美國的面子工程。

如今,美國正在戰(zhàn)略收縮,但重點(diǎn)仍然在中國周邊,這幾年,美國海外軍事開支的比例其實(shí)在悄悄往下走,可唯獨(dú)在亞太地區(qū)的投入不降反升。

這種“選擇性介入”很說明問題,全球攤子收一收,但重點(diǎn)盯死亞太。

為什么中國的崛起讓美國如此焦慮?



因?yàn)橹袊尼绕鹨呀?jīng)不是某個(gè)領(lǐng)域的超越,而是體系性的全面追趕。中國制造業(yè)增加值占到全球近30%,軍費(fèi)保持穩(wěn)健增長,科技、外交、金融全方位發(fā)力。

美國突然發(fā)現(xiàn),自己無法“從實(shí)力地位出發(fā)”來打壓中國了。貿(mào)易戰(zhàn)打了幾輪,該卡的脖子卡了,該拉的盟友拉了,中國不但沒趴下,反而在某些賽道趕超美國,還反過來卡了美國軍工的脖子。

所以赫格塞思那番話,得反過來聽。

表面是“三不”,潛臺(tái)詞其實(shí)是,我已經(jīng)把你當(dāng)對手了,而且是個(gè)值得認(rèn)真對待的對手。不遏制?那是因?yàn)橹蓝糁撇蛔?。不支配?那是因?yàn)橹洳涣恕2桓淖兣_(tái)海現(xiàn)狀?那更得警惕了,美國所謂的現(xiàn)狀,不就是夾帶著軍售、議員竄訪、模糊空間嘛?

這套話術(shù),本質(zhì)是給接下來的動(dòng)作鋪路,既然明著壓不服,那就換個(gè)打法,用“尊重”包裝威懾,用“不改變”固化優(yōu)勢,同時(shí)騰出手來干三件事:技術(shù)封鎖掐尖、聯(lián)盟體系圍堵、軍工復(fù)合體回血。



所謂“西半球優(yōu)先”是幌子,全球控盤才是真心。

報(bào)告里反復(fù)提“西半球優(yōu)先”,聽起來像是要縮回美洲過日子。但細(xì)看就發(fā)現(xiàn)不對勁,它要求的是確保美國對“關(guān)鍵戰(zhàn)略要地”的持續(xù)使用權(quán),供應(yīng)鏈要控,后院不能起火。

這分明是門羅主義2.0全球版,意思就是:我家后院你們別碰,但世界各地的要害,我得隨時(shí)能插一手。

拉美國家這些年左翼上臺(tái)的不少,和中國越走越近,美國早就坐不住了。所謂“前沿”,防的不是外敵,而是影響力流失。

這種雙標(biāo)邏輯,貫穿了整個(gè)報(bào)告。

一邊說“不尋求新冷戰(zhàn)”,一邊把中國定為“關(guān)鍵威脅”;一邊喊著“公平貿(mào)易”,一邊大搞補(bǔ)貼法案、芯片禁令;一邊說“尊重”,一邊在臺(tái)海、南海不斷試探紅線。



說白了,美國的核心焦慮就一條:霸權(quán)地位松動(dòng)了,但還不知道怎么適應(yīng)多極世界。過去是“我說了算”,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有人不聽了,而且還帶著一群人開始另起爐灶。這種時(shí)候,強(qiáng)硬怕擦槍走火,放手又不甘心,只好搞出這么一套別扭的“對抗性共存”。

美國最怕的,其實(shí)不光是中國的崛起,還有自己霸權(quán)終結(jié)的那種無力感。但越是焦慮,動(dòng)作越容易變形。戰(zhàn)略收縮本該聚焦國內(nèi),結(jié)果變成四處點(diǎn)火的“選擇性擴(kuò)張”;嘴上說著不冷戰(zhàn),身體卻在復(fù)刻冷戰(zhàn)劇本。

把中國定義為“威脅”,就能動(dòng)員盟友、 技術(shù)封鎖、給軍工復(fù)合體打錢。但是如果這招真的有用,美國也不會(huì)改變戰(zhàn)略了。

從中國近期動(dòng)向看,我方的思路一直很清晰,美國的戰(zhàn)略變來變?nèi)?,?shí)際上就那幾個(gè)花樣,但中國一帶一路照推,金磚擴(kuò)容照走,全球南方朋友照交。軍事上,重點(diǎn)練“反介入/區(qū)域拒止”能力;經(jīng)濟(jì)上,卡脖子領(lǐng)域猛攻自主研發(fā);外交上,不接冷戰(zhàn)劇本,不給美國埋雷的機(jī)會(huì)。



中國早就說過,中美可以合作共贏,和中國合作甚至更加有利于美國,但是習(xí)慣了叢林法則,干什么都要壓別人一頭的美國,哪里會(huì)甘心合作。

這樣一來,中美之間的摩擦只會(huì)更頻繁。擦槍走火的導(dǎo)火索,也會(huì)比過去任何時(shí)候都多。

但美國這么做,完全是在給自己挖坑。全球供應(yīng)鏈折騰一遍,通脹誰買單?盟友被逼選邊,真心跟從的有幾個(gè)?臺(tái)海真要出事,美國真敢押上全部籌碼?

中國的紅線一直很明確,主權(quán)、領(lǐng)土完整、發(fā)展、尊嚴(yán)。碰了,那就沒什么好談的了。

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