好家伙，特朗普下令終結(jié)北約擴(kuò)張，普京表示熱烈歡迎。這下美俄是真握手了，不僅烏克蘭前途堪憂，連歐洲都怕是要被端上桌。

“美國(guó)像阿特拉斯一樣支撐整個(gè)世界秩序的時(shí)代，已經(jīng)結(jié)束?！?/strong>

12月4日，白宮悄然發(fā)布的新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告，用這句充滿轉(zhuǎn)折意味的話，為跨大西洋關(guān)系按下了暫停鍵。這份33頁(yè)的文件中，最炸裂的表述莫過(guò)于“終結(jié)北約作為永久擴(kuò)張聯(lián)盟的認(rèn)知”，以及將“迅速結(jié)束烏克蘭危機(jī)”列為美國(guó)核心利益。

消息傳出，克里姆林宮第一時(shí)間表態(tài)歡迎，發(fā)言人佩斯科夫直言其“與俄方觀點(diǎn)整體一致”，而歐洲盟友的反應(yīng)則是“又驚又氣”。

很明顯，一場(chǎng)由美國(guó)主導(dǎo)的戰(zhàn)略洗牌，正在重塑全球地緣政治格局。

這份戰(zhàn)略報(bào)告絕非突發(fā)奇想的政策宣言，而是特朗普政府外交路線的集中體現(xiàn)。報(bào)告明確拋棄了拜登政府“遏制俄羅斯侵略”的立場(chǎng)，轉(zhuǎn)而將“重建與俄戰(zhàn)略穩(wěn)定”作為目標(biāo)，甚至罕見(jiàn)地在文件中未將俄羅斯定義為“主要威脅”。

更值得關(guān)注的是，報(bào)告對(duì)歐洲的批評(píng)堪稱尖銳，不僅警告歐洲因移民政策等問(wèn)題面臨“文明消亡”的風(fēng)險(xiǎn)，還指責(zé)歐盟“阻撓美國(guó)結(jié)束烏克蘭危機(jī)的努力”。這種對(duì)盟友的公開(kāi)發(fā)難與對(duì)俄的溫和姿態(tài)，構(gòu)成了特朗普戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的鮮明底色。

克里姆林宮的積極回應(yīng)，揭開(kāi)了美俄在俄烏沖突問(wèn)題上逐漸達(dá)成共識(shí)的冰山一角。佩斯科夫在回應(yīng)中特別強(qiáng)調(diào)，美國(guó)承諾“結(jié)束北約永久擴(kuò)張”令俄方感到鼓舞，因?yàn)檫@正是俄羅斯發(fā)起對(duì)烏特別軍事行動(dòng)的核心訴求。

從2022年普京明確將“阻止北約東擴(kuò)”作為行動(dòng)目標(biāo)，到如今特朗普政府在戰(zhàn)略文件中對(duì)此作出回應(yīng)，美俄之間的戰(zhàn)略博弈正在從戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向談判桌。

事實(shí)上，美俄的頻繁互動(dòng)早已為這種轉(zhuǎn)變埋下伏筆。尤其是月初美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫與普京在克里姆林宮舉行長(zhǎng)達(dá)5小時(shí)的閉門(mén)會(huì)談，重點(diǎn)討論俄烏和平方案，而作為沖突直接相關(guān)方的歐洲，卻被徹底排除在談判之外。普京在會(huì)談后直言“歐洲的訴求不影響和平進(jìn)程”，這番表態(tài)與特朗普政府戰(zhàn)略報(bào)告中的立場(chǎng)形成詭異呼應(yīng)。

美俄之所以能逐漸達(dá)成一致，本質(zhì)上是雙方利益訴求的“精準(zhǔn)契合”。對(duì)俄羅斯而言，阻止北約東擴(kuò)、鞏固烏東四地控制權(quán)是核心目標(biāo)，而特朗普政府的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向恰好滿足了這一訴求；對(duì)美國(guó)而言，持續(xù)的俄烏沖突不僅消耗大量資源，還讓歐洲在能源和經(jīng)濟(jì)上與東大的聯(lián)系愈發(fā)緊密。這種“損美利俄中”的局面是特朗普無(wú)法容忍的。

因此，通過(guò)結(jié)束沖突實(shí)現(xiàn)“聯(lián)俄制華”的戰(zhàn)略構(gòu)想，成為美國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇。

這種共識(shí)的形成，也讓俄烏沖突的走向逐漸清晰。特朗普政府的戰(zhàn)略報(bào)告明確否定了對(duì)烏“持久抵抗”的支持路線，意味著美國(guó)對(duì)烏援助將大幅收縮；而俄羅斯則可借助美國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，在談判桌上掌握絕對(duì)主動(dòng)權(quán)。佩斯科夫所說(shuō)的“俄方觀點(diǎn)與美方整體一致”，本質(zhì)上是確認(rèn)了美俄在俄烏問(wèn)題上的“交易空間”。

特朗普政府決心結(jié)束北約擴(kuò)張，絕非一時(shí)興起，而是共和黨“美國(guó)優(yōu)先”傳統(tǒng)與美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的必然結(jié)果。

首先“美國(guó)優(yōu)先”這一貫穿共和黨近十年的政策核心，在新版戰(zhàn)略報(bào)告中被推向極致。報(bào)告開(kāi)篇就明確，美國(guó)對(duì)外政策將“聚焦核心國(guó)家利益，而非面面俱到”，而北約東擴(kuò)顯然被劃入了“非核心利益”范疇。

從歷史脈絡(luò)看，共和黨對(duì)北約的“搭便車”問(wèn)題早已積怨已久。2017年特朗普第一任期的國(guó)家安全戰(zhàn)略就曾抱怨歐洲盟友防務(wù)開(kāi)支不足，而新版報(bào)告更是直接攤牌，要求盟友“承擔(dān)所在地區(qū)主要防務(wù)責(zé)任”，甚至警告“美國(guó)不會(huì)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任”。在特朗普看來(lái)，北約東擴(kuò)不僅讓美國(guó)承擔(dān)了更多安全義務(wù)，還將美國(guó)拖入與俄羅斯的直接對(duì)抗，這與“美國(guó)優(yōu)先”的原則完全相悖。

更深層的動(dòng)因在于美國(guó)全球戰(zhàn)略重心的重大轉(zhuǎn)移。從歐洲轉(zhuǎn)向印太地區(qū)。在所謂的“G2格局下”，美國(guó)已將東大視為最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，需要集中資源應(yīng)對(duì)印太挑戰(zhàn)，因此必須從歐洲的安全事務(wù)中“減負(fù)”。

為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，結(jié)束北約東擴(kuò)成為“一箭雙雕”的選擇：既可以通過(guò)緩和與俄羅斯的關(guān)系，減少歐洲方向的戰(zhàn)略消耗，又能迫使歐洲盟友增加防務(wù)開(kāi)支，避免其在安全上過(guò)度依賴美國(guó)，從而讓美國(guó)得以將軍事資源調(diào)往印太。

報(bào)告中提出的“西半球優(yōu)先”原則，更是從全球布局上為這種轉(zhuǎn)向背書(shū)。美國(guó)將首先確保美洲的主導(dǎo)地位，其次聚焦印太，歐洲則被置于“自我負(fù)責(zé)”的境地。

這種戰(zhàn)略調(diào)整也符合美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)”，而持續(xù)的北約東擴(kuò)和俄烏沖突，導(dǎo)致美國(guó)軍工企業(yè)利潤(rùn)雖增，但國(guó)內(nèi)制造業(yè)卻面臨資源流失的問(wèn)題。特朗普政府急于通過(guò)戰(zhàn)略收縮，將資源投入到“美國(guó)再工業(yè)化”和印太產(chǎn)業(yè)鏈布局中，這才是“美國(guó)優(yōu)先”的本質(zhì)：一切戰(zhàn)略服務(wù)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益。

特朗普政府的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，正在引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，首當(dāng)其沖的是烏克蘭和歐洲。對(duì)烏克蘭而言，“加入北約”的夢(mèng)想徹底破滅，俄烏局勢(shì)將全面倒向俄羅斯。新版戰(zhàn)略報(bào)告中“終結(jié)北約永久擴(kuò)張”的表述，直接堵死了烏克蘭的入約之路—。

這不僅是美國(guó)的立場(chǎng)，更將成為北約的政策導(dǎo)向。澤連斯基政府此前將“入約”作為抵抗俄羅斯的核心動(dòng)力，如今這一希望被徹底澆滅，烏克蘭的抵抗意志將遭受沉重打擊。

更現(xiàn)實(shí)的是，美國(guó)對(duì)烏援助的收縮已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室測(cè)算，2026財(cái)年美國(guó)對(duì)烏援助將從今年的480億美元驟降至120億美元，這對(duì)依賴美國(guó)援助維持戰(zhàn)爭(zhēng)的烏克蘭來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是致命打擊。

對(duì)歐洲而言，特朗普的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向則意味著“被美國(guó)拋棄”的風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)。美國(guó)正以“歐洲安全”為籌碼，換取與俄羅斯的徹底和解，歐洲終究淪為了美國(guó)戰(zhàn)略棋盤(pán)上的“一盤(pán)菜”。

特朗普政府的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，本質(zhì)上是一場(chǎng)以“美國(guó)優(yōu)先”為核心的全球利益重新分配。通過(guò)結(jié)束北約東擴(kuò)，美國(guó)既緩和了與俄羅斯的關(guān)系，又為聚焦印太騰出了資源；俄羅斯則實(shí)現(xiàn)了阻止北約東擴(kuò)的核心目標(biāo)，鞏固了在東歐的戰(zhàn)略存在；而烏克蘭和歐洲，則成為這場(chǎng)戰(zhàn)略調(diào)整的“代價(jià)”。

這場(chǎng)轉(zhuǎn)變也揭示了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的殘酷本質(zhì)：沒(méi)有永恒的盟友，只有永恒的利益。歐洲長(zhǎng)期依賴美國(guó)安全保障的“躺平”心態(tài)，最終導(dǎo)致其在關(guān)鍵時(shí)刻被美國(guó)拋棄；烏克蘭將國(guó)家命運(yùn)寄托于外部勢(shì)力的幻想，也注定了其淪為大國(guó)博弈棋子的命運(yùn)。

所以還是那句話，打鐵還需自身硬，靠盟友不如靠自己。若是俄羅斯沒(méi)能在俄烏戰(zhàn)場(chǎng)上取得優(yōu)勢(shì)，若是歐盟烏克蘭可以不用依賴美國(guó)，那一切都不會(huì)是如今這番局面。

當(dāng)然俄羅斯也不要以為就此穩(wěn)了，畢竟特朗普這人是出了名的不靠譜，說(shuō)不定哪天就變卦了。