據(jù)法國(guó)媒體消息，在一封致歐盟委員會(huì)的信中，法國(guó)明確表示：任何關(guān)于2035年燃油機(jī)禁令的靈活性安排，都必須以引入“本地化生產(chǎn)要求”為條件。

隨著歐盟委員會(huì)即將公布汽車工業(yè)電動(dòng)化路徑以及2035年禁售燃油車的相關(guān)決策（預(yù)計(jì)將于12月16日發(fā)布），各成員國(guó)的立場(chǎng)逐漸清晰。法國(guó)政府已正式表態(tài)，并于12月9日向相關(guān)歐盟委員致信。

在信中，法國(guó)政府重申：法國(guó)愿意接受某些行業(yè)提出的調(diào)整要求，這些要求不僅來(lái)自法國(guó)產(chǎn)業(yè)界，也來(lái)自德國(guó)汽車業(yè)。但法國(guó)同時(shí)明確表示，任何讓步都必須附帶交換條件。

法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅蘭·萊斯屈爾（Roland Lescure）、生態(tài)轉(zhuǎn)型部長(zhǎng)莫尼克·巴爾比（Monique Barbut）、交通部長(zhǎng)菲利普·塔巴羅（Philippe Tabarot）、工業(yè)部長(zhǎng)塞巴斯蒂安·馬丁（Sébastien Martin）以及負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的部長(zhǎng)本雅明·阿達(dá)（Benjamin Haddad）共同署名寫道：“我們支持引入有針對(duì)性的靈活性措施，尤其是技術(shù)中立前提下的安排——但前提是這些靈活性必須附帶明確的監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)歐洲本地生產(chǎn)，從而維護(hù)工業(yè)就業(yè)。”

01 “靈活性” vs “歐洲制造”

法國(guó)政府并未明確具體哪些“靈活性”會(huì)被考慮。然而，“技術(shù)中立”一詞的出現(xiàn)，本身就是整車企業(yè)的一項(xiàng)勝利，因?yàn)槠髽I(yè)多月來(lái)一直以此為訴求。所謂“技術(shù)中立”，主要指允許混合動(dòng)力車型在2035年后繼續(xù)銷售，盡管這類車型仍會(huì)排放溫室氣體。

相對(duì)含糊的“靈活性”表述不同，法國(guó)在“歐洲制造”的立場(chǎng)上則十分明確。法國(guó)與德國(guó)的零部件制造商、供應(yīng)鏈企業(yè)一致主張——必須加強(qiáng)對(duì)抗進(jìn)口壓力的措施。

負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的本雅明·阿達(dá)強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)，推行歐洲優(yōu)先政策已成為生存問題?！?/p>

信中寫道，符合“歐洲制造”標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，應(yīng)在碳排放目標(biāo)核算中享有優(yōu)惠，也就是獲得一種二氧化碳紅利（bonus CO2）。換言之，越依賴歐洲本土供應(yīng)鏈生產(chǎn)的電動(dòng)車，就越能在歐盟法規(guī)中獲得更大靈活性。

工業(yè)部長(zhǎng)塞巴斯蒂安·馬丁表示：“歐盟委員會(huì)必須釋放強(qiáng)烈信號(hào)，明確我們的工業(yè)主權(quán)：在歐洲生產(chǎn)，就可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)。”

02 75%本地化含量規(guī)則

法國(guó)政府沒有在信中直接寫明其希望的具體本地化含量比例，但強(qiáng)調(diào)應(yīng)排除摩洛哥、土耳其等與歐盟有自由貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家——這些國(guó)家是法國(guó)車企小型車大量外移生產(chǎn)的基地。

法國(guó)表示，歐洲優(yōu)先政策應(yīng)當(dāng)：“獎(jiǎng)勵(lì)在歐盟內(nèi)部創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性價(jià)值?！?/p>

不過，更隱晦的措辭仍暗示了歐盟供應(yīng)鏈所倡導(dǎo)的75%本地化含量要求。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已出現(xiàn)在法國(guó)政府近期的公開溝通中，但在整車企業(yè)內(nèi)部仍有分歧。

信中特別寫道：“歐洲電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的雄心，應(yīng)著力于75%的技術(shù)、零部件與組件由歐洲生產(chǎn)，否則將造成大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

03 歐洲內(nèi)部的角力：法國(guó)vs德國(guó)

法國(guó)在信的最后明確表態(tài)：是否給予汽車業(yè)二氧化碳靈活性，將與是否推進(jìn)歐洲制造強(qiáng)綁定。

“我們要求歐盟委員會(huì)將二氧化碳排放法規(guī)打造為工業(yè)主權(quán)的工具，而不僅僅是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。只有在這一條件下，法國(guó)才會(huì)接受氣候靈活性措施?！?/p>

然而，歐洲內(nèi)部存在明顯分歧。德國(guó)希望突破2035年禁令的限制，而已有九國(guó)反對(duì)引入“歐洲優(yōu)先工業(yè)政策”，迫使歐盟委員會(huì)選擇延后相關(guān)決策。

歐盟委員會(huì)本周一（12月9日）宣布，這一議題（并非汽車業(yè)獨(dú)有）至少推遲至明年一月底再討論。

（歐洲時(shí)報(bào)/ K 綜合編譯報(bào)道）

編輯：K

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