當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日，特朗普政府正式宣布“特朗普黃金卡”簽證計(jì)劃啟動(dòng)申請，這一以“花錢換居留”為核心的移民新政瞬間引發(fā)全球關(guān)注。從年初定價(jià)500萬美元到如今降至100萬美元，大幅降價(jià)的背后，是美國試圖吸引全球富人、緩解財(cái)政壓力的明確訴求。

根據(jù)計(jì)劃細(xì)則，個(gè)人只需支付100萬美元，企業(yè)贊助則需200萬美元，再額外繳納1.5萬美元處理審查費(fèi)，即可獲得美國居留資格。值得注意的是，除“黃金卡”外，美國政府還將推出定價(jià)500萬美元的“鉑金卡”，持卡人可一年內(nèi)在美國停留270天，且無需為海外收入繳納美國稅款，目前該計(jì)劃標(biāo)注為“即將推出”。這一分層設(shè)計(jì)，顯然是為了覆蓋不同財(cái)富層級的潛在申請者。

回溯政策歷程，今年2月特朗普首次提出“黃金卡”構(gòu)想時(shí)，500萬美元的高價(jià)曾引發(fā)熱議。9月中旬，特朗普簽署行政命令，要求相關(guān)部門90天內(nèi)落實(shí)計(jì)劃，并將個(gè)人申請價(jià)大幅降至100萬美元，降價(jià)幅度達(dá)80%。特朗普曾宣稱，若賣出1000萬張“金卡”，不僅能還清美國國債，還能額外創(chuàng)收15萬億美元，其“斂財(cái)”意圖不言而喻。

然而，新政落地即面臨多重爭議。移民專家指出，該項(xiàng)目未經(jīng)國會(huì)授權(quán)，行政部門是否有權(quán)設(shè)立新簽證類別存疑，大概率將遭遇法律挑戰(zhàn)。與傳統(tǒng)EB-5投資移民需創(chuàng)造就業(yè)崗位不同，“黃金卡”僅需向財(cái)政部繳費(fèi)，被批評為“富人專屬綠色通道”，可能沖擊現(xiàn)有移民體系。《福布斯》調(diào)查顯示，多數(shù)億萬富翁對該計(jì)劃興趣寥寥，美國民眾也直言“出售居留權(quán)很愚蠢”。

從500萬美元到100萬美元的降價(jià)，折射出美國財(cái)政困局下的急功近利。但100萬美元的門檻對普通申請者仍過高，而富裕群體又顧慮政策合法性與穩(wěn)定性，“黃金卡”能否如預(yù)期般吸引移民、充盈國庫，尚未可知。這場以金錢為核心的移民實(shí)驗(yàn)，不僅考驗(yàn)著美國的法律體系與社會(huì)共識(shí)，也將對全球移民格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，其最終成效有待時(shí)間檢驗(yàn)。