一幅當(dāng)下中歐關(guān)系復(fù)雜真實(shí)的圖景，由中荷關(guān)系的波瀾以及中法合作的定力共同構(gòu)成。荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣卡雷曼斯，在取消訪華行程之前，有著反復(fù)與猶豫。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍，第四次踏上中國(guó)土地，高調(diào)探討深化合作以及歐洲戰(zhàn)略自主。這兩件幾乎前后腳發(fā)生的外交事件，并非偶然的日程撞車，實(shí)則折射出，歐盟內(nèi)部對(duì)華政策存在著深刻溫差與力量博弈。表面上看是日程沖突，背后實(shí)際上，是戰(zhàn)略定力與外部壓力的較量。

荷蘭的“搖擺”：一次被外部壓力扭曲的決策循環(huán)

于荷蘭圍繞安世半導(dǎo)體公司的干預(yù)事件進(jìn)行回顧，整個(gè)進(jìn)程仿若一場(chǎng)充斥著反復(fù)的短劇。9月之時(shí)，荷蘭政府憑借“保障貨物供應(yīng)”的理由，做出下令接管這家由中資控股的半導(dǎo)體企業(yè)的舉動(dòng)，此行為瞬間在全球汽車供應(yīng)鏈里產(chǎn)生震蕩，美歐日車企發(fā)出的抱怨聲浪，恰好證實(shí)了在全球化的精細(xì)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，任何基于地緣政治考慮的單邊干預(yù)，首先沖擊的乃是市場(chǎng)自身的穩(wěn)定秩序。中國(guó)商務(wù)部在那個(gè)時(shí)候的批評(píng)，直接指向其對(duì)正常經(jīng)貿(mào)合作的破壞，呼吁回歸到理性狀態(tài)。

11月時(shí)，戲劇性轉(zhuǎn)折出現(xiàn)了，荷蘭政府宣稱暫停干預(yù)措施，卡雷曼斯把這稱作“對(duì)中國(guó)的善意信號(hào)”。這好像是一個(gè)能糾正錯(cuò)誤、讓對(duì)話重新開(kāi)啟的契機(jī)。中方針對(duì)此的回應(yīng)是持開(kāi)放態(tài)度的，受損的中國(guó)企業(yè)也發(fā)聲呼吁盡快恢復(fù)供應(yīng) ?？墒牵?dāng)對(duì)話的窗口才剛開(kāi)啟一道縫隙，卡雷曼斯就在12月初以“日程安排沖突”為緣由，取消了原本旨在解決問(wèn)題的訪華行程。這一退步，所暴露出來(lái)的并非單純的日程方面的問(wèn)題，而是決策層在關(guān)鍵問(wèn)題上存在決心的缺少以及戰(zhàn)略的模糊不清 。

這個(gè)決策循環(huán)，先是從“干預(yù)”開(kāi)始，接著到“暫停”，而后又到“取消對(duì)話”，清晰地勾勒出一條軌跡，這條軌跡受外部非市場(chǎng)力量的影響 。其核心矛盾在于 ，一方面認(rèn)識(shí)到與中國(guó)合作、維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定存在實(shí)際利益 ，另一方面又難以擺脫某些域外力量施加的政治壓力 。最終的結(jié)果是，荷蘭自身企業(yè)利益受損 ，中荷務(wù)實(shí)合作的步伐被強(qiáng)行拖慢 。本該抓住暫停之后進(jìn)行干預(yù)所出現(xiàn)的機(jī)會(huì)窗口去推進(jìn)具有實(shí)質(zhì)性意義的談判，卡雷曼斯卻并沒(méi)有為之，而是選擇了退縮，如此一來(lái)，他所宣稱的“善意信號(hào)”的可信度便被大大削弱，同時(shí)也致使外界對(duì)于荷蘭在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境當(dāng)中能不能始終堅(jiān)持獨(dú)立判斷這件事產(chǎn)生了懷疑。

馬克龍的“定力”：在戰(zhàn)略自主與現(xiàn)實(shí)利益間尋找平衡

和荷蘭那種晃悠形成強(qiáng)烈反差的，是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍這次來(lái)中國(guó)訪問(wèn)所呈現(xiàn)出的連貫特性以及戰(zhàn)略方面的意圖。從到達(dá)當(dāng)日在社交平臺(tái)上表明探討全球各類議題的想法，再到跟中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深入地相互交流看法，馬克龍的這一路行程傳達(dá)出了好多清晰明顯的信息。

首先要明確的是，再次強(qiáng)調(diào)“歐洲戰(zhàn)略自主”，這一點(diǎn)是首要的?！皻W洲戰(zhàn)略自主”這個(gè)概念并非新鮮的事物，然而在當(dāng)下的國(guó)際局勢(shì)情形之中，在馬克龍?jiān)L華的這個(gè)場(chǎng)合里，它又一次被著重強(qiáng)調(diào)了，其指向的特性是格外明顯的。這表明歐洲期望在涉及自身有著重大利益的各類問(wèn)題方面，涵蓋了對(duì)華關(guān)系這一方面、經(jīng)貿(mào)合作乃至安全議題這些方面，掌握更為大一些的決策的主動(dòng)權(quán)力，從而減少對(duì)于外部單一力量的依靠。馬克龍?zhí)岬綒W洲需要更多的中國(guó)投資用來(lái)平衡貿(mào)易，這恰恰就是這種戰(zhàn)略自主在經(jīng)濟(jì)層面的具體表現(xiàn)情形。標(biāo)點(diǎn)等依據(jù)邏輯有更改。

第四度訪華的馬克龍，此次行程著重于深化特定領(lǐng)域內(nèi)的雙邊合作，不管是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目核能、航空，還是雙方共同所關(guān)注的烏克蘭和平進(jìn)程，中法二者歷經(jīng)多方長(zhǎng)期累積而形成了合作基礎(chǔ)以及對(duì)話渠道，馬克龍第四度訪華這一行為本身，便是這種關(guān)系具備韌性的有力證實(shí)，雙方達(dá)成一致要擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)合作，強(qiáng)化于國(guó)際事務(wù)里的協(xié)調(diào)，這清晰地顯示出中法關(guān)系已經(jīng)跨越了單純的買賣關(guān)系范疇，擁有了更為豐富多樣的戰(zhàn)略內(nèi)涵 。

誠(chéng)然，馬克龍亦代表著歐盟內(nèi)部別樣的一種聲音，提及了諸如電動(dòng)汽車、鋼鐵等方面的貿(mào)易議題。然而，中方于回應(yīng)之際，明確地劃出了紅線：合作理應(yīng)基于互利共贏，單方面施加壓力以及貿(mào)易保護(hù)舉措無(wú)助于問(wèn)題的解決，還呼吁歐盟回歸理性。這般交流是坦誠(chéng)的，而這恰恰正是成熟大國(guó)關(guān)系所應(yīng)具備的常態(tài)：既存在共同利益的深入發(fā)展，又有著分歧點(diǎn)的有效管控。

溫差背后的歐盟現(xiàn)實(shí)：分歧、機(jī)遇與中國(guó)的恒定邏輯

那種荷蘭所呈現(xiàn)出的猶豫狀態(tài)，以及法國(guó)所展現(xiàn)出的堅(jiān)定姿態(tài)，這般存在著的溫差從中揭示出了歐盟作為一個(gè)統(tǒng)一整體在針對(duì)對(duì)華政策方面所面臨的內(nèi)在性挑戰(zhàn)，首先，各個(gè)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不一樣，產(chǎn)業(yè)依賴情況存在差異，地緣政治考量各有不同，以至于難以運(yùn)用“一個(gè)聲音”去進(jìn)行表述，其次，源自跨大西洋關(guān)系的傳統(tǒng)壓力，始終在對(duì)一些成員國(guó)的決策天平產(chǎn)生影響，致使其在追逐現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益與迎合某些政治訴求之間艱難地保持平衡，卡雷曼斯出現(xiàn)的退縮情況，某種程度上恰恰是這種內(nèi)部所存在的張力與外部所形成的拉力共同作用之后的結(jié)果 。

然而，市場(chǎng)規(guī)律以及共同利益最終必將發(fā)揮其作用，荷蘭對(duì)半導(dǎo)體企業(yè)進(jìn)行干預(yù)從而引發(fā)全球供應(yīng)鏈方面的抱怨，此情形已然警示了“脫鉤斷鏈”行為會(huì)產(chǎn)生的反噬效應(yīng)，盡管政治所用言辭不斷發(fā)生變化，可歐洲企業(yè)對(duì)于穩(wěn)定供應(yīng)鏈有所需求，并且對(duì)中國(guó)市場(chǎng)以及投資也有需求呀，這是實(shí)實(shí)在在存在的客觀現(xiàn)實(shí)呢，這同樣也是在荷蘭出現(xiàn)相關(guān)事件之后，中荷之間對(duì)話渠道并未被關(guān)閉的原因所在，而且馬克龍?jiān)L華所取得的成果，興許還會(huì)推動(dòng)其他歐盟成員國(guó)能夠更加務(wù)實(shí)去審視自身對(duì)華政策，進(jìn)而去尋求和深化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系 。

通觀這一連串事件，中方的回應(yīng)自始至終維持著一致性以及建設(shè)性。先是批評(píng)荷蘭的非市場(chǎng)干擾行為，接著歡迎其暫停舉措并倡導(dǎo)對(duì)話，隨后在回應(yīng)卡雷曼斯取消訪華之時(shí)強(qiáng)調(diào)“對(duì)話的前提乃是互利共贏”，一直到以高規(guī)格接待馬克龍并推進(jìn)具體合作，中國(guó)的立場(chǎng)明晰且恒定：秉持開(kāi)放合作，反對(duì)單邊保護(hù)主義；倡導(dǎo)借助平等對(duì)話化解分歧，反對(duì)政治施壓；致力于與所有國(guó)家，包含歐盟及其成員國(guó)，發(fā)展基于相互尊重、互利共贏的關(guān)系啰。

中歐關(guān)系體量巨大且維度眾多，單一事件沒(méi)辦法界定整體狀況，荷蘭這段小插曲揭示出合作進(jìn)程中的阻礙與波折，馬克龍的那次訪問(wèn)卻凸顯出合作基礎(chǔ)的深厚程度與潛力，未來(lái)的關(guān)鍵之處在于，歐盟能不能切實(shí)凝聚內(nèi)部一致看法，排除掉不必要的干擾，拿獨(dú)立又理性還務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)發(fā)展對(duì)華關(guān)系，就中國(guó)來(lái)講，持續(xù)加大高水平對(duì)外開(kāi)放力度，給包含歐洲在內(nèi)的各個(gè)國(guó)家企業(yè)營(yíng)造市場(chǎng)化以及法治化再者國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，這本身便是最具力量的吸引因素與合作基礎(chǔ) 。風(fēng)波終究會(huì)消逝不見(jiàn)，然而，建立在共同利益以及戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)基礎(chǔ)之上的合作，才是能夠穿越諸多紛擾狀況，進(jìn)而穩(wěn)定朝著前方邁進(jìn)的關(guān)鍵支撐力量。