2025年12月10日，一則由《政治報》和“防務(wù)一號”聯(lián)合披露的消息在國際輿論場引發(fā)震動。根據(jù)多位匿名消息人士透露，美國總統(tǒng)特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的競選團隊，正在推動一個名為“核心五國”（C5）的新型國際機制。

打算繞開七國集團（G7），從根本上改寫全球權(quán)力博弈的游戲規(guī)則。這一次，特朗普不再掩飾對傳統(tǒng)盟友的失望，也不再遮掩對中國的現(xiàn)實需求。

白宮的發(fā)言人安娜·凱利隨后火速否認(rèn)所謂《國家安全戰(zhàn)略》“完整版”的存在，稱“官方版本就是全部”。

但諷刺的是，越來越多的美國國家安全專家卻站出來表示，這份“被否認(rèn)”的計劃，恰恰最符合特朗普一貫的戰(zhàn)略思路。

特朗普從不信奉意識形態(tài)，他只信實力。在G7這個框架里，特朗普早已表達過無數(shù)次不滿。他厭倦了和那些只能靠美國駐軍維持政權(quán)穩(wěn)定的歐洲國家周旋，也早已對德國、法國等傳統(tǒng)盟友的“道德說教”和“多邊主義口號”失去了耐心。

在他眼中，G7已經(jīng)變成了一個空洞的俱樂部，除了互相唱高調(diào)，解決不了任何實際問題。而C5，恰恰打破了這一點。

美國、中國、俄羅斯、印度、日本——不管這些國家之間有多少矛盾，在特朗普眼里，他們有一個共同點：都不是靠美國施舍生存的國家，而是真正能影響地區(qū)格局、獨立自主的強國。

這五國，人口總數(shù)超過40億，經(jīng)濟體量占全球近四成，軍事、科技、能源、地緣戰(zhàn)略全方位覆蓋。這才是特朗普心目中“現(xiàn)實主義”的多邊合作對象。

他不在乎這些國家之間是否有價值觀共識，他只關(guān)心能不能一起把事辦成。C5的設(shè)計邏輯清晰得近乎赤裸。

特朗普想要恢復(fù)美國在全球的主導(dǎo)地位，但他也清楚，美國已經(jīng)沒有足夠的資源去維持一個遍布全球的“警察帝國”。

拜登政府那一套“聯(lián)合盟友、捍衛(wèi)價值”的外交敘事，被他視為徹底失敗。于是，在特朗普團隊的草案中，C5將采取“區(qū)域代理”模式。

讓這些地區(qū)強國在本區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定局勢、主導(dǎo)秩序，美國只需提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，既降低成本，又維持話語權(quán)。

這不是削弱，而是升級版的霸權(quán)——更隱性，更精算，更符合當(dāng)下美國的國力現(xiàn)實。C5的第一個議題就鎖定了中東：以色列與沙特的關(guān)系正?；?。

這并不令人意外。特朗普任內(nèi)最得意的外交成果之一，就是促成了“亞伯拉罕協(xié)議”，如今他想借助沙特這個棋子，進一步重構(gòu)中東秩序。

俄羅斯在敘利亞、伊朗擁有深厚影響力；中國是伊朗、沙特、以色列都愿意合作的經(jīng)濟伙伴；印度作為傳統(tǒng)不結(jié)盟國家，也在中東有地緣延伸；而日本則可在重建與伊朗的能源合作中扮演橋梁角色。

這是特朗普對“多極世界”的回應(yīng)，既然無法單極管控，那就多極協(xié)調(diào)，自己當(dāng)幕后導(dǎo)演。但問題是，這場“多極合唱”真能唱得響嗎？

從結(jié)構(gòu)上看，C5的五個國家彼此之間矛盾重重。中美戰(zhàn)略博弈全面升級，美俄因烏克蘭問題進入敵對狀態(tài)，中印邊境問題反復(fù)發(fā)酵，日俄北方四島爭端依然無解。

甚至在東亞，日本和中國的歷史積怨與現(xiàn)實摩擦從未消停。這樣的結(jié)構(gòu)性對立，決定了C5即便成立，也難以形成實質(zhì)性協(xié)調(diào)機制。它更像是一個臨時性議題小組，而非穩(wěn)定的國際治理平臺。

更何況，歐洲的反應(yīng)也絕不容小覷。消息一出，法國、德國、波蘭幾乎在第一時間表達了失望與憤怒。英國皇家國際事務(wù)研究所甚至公開表示，“C5的構(gòu)想標(biāo)志著冷戰(zhàn)后自由國際秩序的終結(jié)?！?/strong>

這不是危言聳聽。在歐洲看來，C5不僅意味著美國戰(zhàn)略上的“另起爐灶”，更是對他們的徹底邊緣化。特朗普曾多次批評北約、質(zhì)疑歐盟，現(xiàn)在更是直接繞過他們另組大局。

而更刺激的是，草案中還提到“讓歐洲再次偉大”的計劃，意在拉攏波蘭、奧地利、匈牙利等右翼國家脫離歐盟體系。

特朗普不是在重建國際秩序，而是在拆除舊秩序的地基。而中國的角色，則顯得尤為微妙。特朗普早在釜山峰會前就提出G2構(gòu)想，承認(rèn)“沒有中國，很多全球問題根本解決不了”。

從氣候變化到人工智能，從綠色能源到全球供應(yīng)鏈，中國的地位早已無法被排除。他可能不喜歡中國崛起的方式，但他很清楚：繞不開中國。

這也是C5構(gòu)想最具火藥味的一面。它不是一個“反華聯(lián)盟”，恰恰相反，它是特朗普承認(rèn)中國全球地位后的一次戰(zhàn)略調(diào)整。

他不再指望通過孤立打壓來遏制中國，而是試圖將中國納入一個“規(guī)則可控”的合作框架中，以現(xiàn)實利益將中國綁定。

可問題是，中國未必愿意配合。中國一直主張“真正的多邊主義”，對任何排他性小圈子始終保持高度警惕。C5若真要取代聯(lián)合國安理會、成為全球決策平臺，中國絕不會俯首聽命。

更重要的是，中國對這種“缺乏廣泛代表性、服務(wù)美國戰(zhàn)略收縮”的機制，本能上就不會投入信任資源。C5不是對多邊主義的推進，而是美國戰(zhàn)略退卻的遮羞布。

印度的態(tài)度也很清晰。雖然歡迎所有促進多邊合作的機制，但莫迪政府深知，印度在C5中不過是陪跑角色。

與中美俄的實力差距過于懸殊，決定了印度更愿意采取“多邊下注”的策略，而不是押寶于一個由特朗普主導(dǎo)的俱樂部。

日本更是尷尬。作為美國的條約盟友，日本被納入C5并不意外，但它既希望成為“規(guī)則制定者”，又無法擺脫對美國的安全依賴。若C5變成中美俄主導(dǎo)的三國集團，日本的實際話語權(quán)幾乎為零。

C5看似五國平起平坐，實則中心是特朗普自己設(shè)定的秩序劇本，其他國家只是演員。在現(xiàn)實層面，C5推進的可能性極低。

國際法律上，它無法取代聯(lián)合國；政治上，它難以協(xié)調(diào)成員國間根深蒂固的矛盾；戰(zhàn)略上，它暴露了美國正從“維護全球秩序”轉(zhuǎn)向“控制地區(qū)強國”的新策略。

但它依然值得全球警惕。因為它揭示了一個趨勢，美國不再幻想維持一個價值同盟，而是轉(zhuǎn)向以國家實力為標(biāo)準(zhǔn)，選擇性合作。

歐洲被邊緣化，金磚機制被模仿，聯(lián)合國被冷處理，一切都在表明，單極時代已被拋棄，多極競爭成為常態(tài)。

特朗普的C5，不是為了建構(gòu)共識，而是為了重塑控制。不是為了尊重多邊，而是為了規(guī)避掣肘。它也許永遠不會正式成立，但它已經(jīng)在戰(zhàn)略格局上投下了一枚重磅信號彈。

世界，正在被迫適應(yīng)一個不確定、不服從、不妥協(xié)的新紀(jì)元，而這一切的起點，恰是特朗普對G7的徹底看不上。

信息來源： “美國想和中俄印日組建‘核心五國’”，但沒有歐盟 來源：觀察者網(wǎng) 2025-12-11 22:17:05