近期，江蘇鹽城大豐區(qū)的顧某國(guó)向媒體反映了一樁引發(fā)廣泛關(guān)注的爭(zhēng)議事件：2023 年 4 月他實(shí)名舉報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)系統(tǒng)相關(guān)人員違紀(jì)違規(guī)，時(shí)隔近兩年不僅沒(méi)收到完整調(diào)查結(jié)論，而他本人卻在2025年9月受到了相關(guān)處分，使其對(duì)事件背后存在的問(wèn)題產(chǎn)生了質(zhì)疑。

（圖片由顧先生提供）

實(shí)名反映逾兩載 反饋不全且涉事人員處置偏輕

2023 年 4 月，顧某國(guó)以書(shū)面形式提交實(shí)名舉報(bào)，直指大豐區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人仇某勇、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人仇某明存在多項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)情形，具體涵蓋工程領(lǐng)域操作不合規(guī)、違規(guī)調(diào)整人員薪資、相關(guān)崗位人員無(wú)證上崗等關(guān)鍵問(wèn)題。

按照紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的相關(guān)工作規(guī)定，監(jiān)察部門(mén)需及時(shí)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)開(kāi)展核查處置，并依規(guī)向舉報(bào)人反饋辦理進(jìn)展與最終調(diào)查結(jié)論。但據(jù)顧某國(guó)表述，從 2023 年 4 月提交舉報(bào)到 2025 年，近 2年的時(shí)間里，他既沒(méi)有收到相關(guān)部門(mén)的正式約談通知，也始終未獲取到完整的調(diào)查結(jié)論，舉報(bào)反饋環(huán)節(jié)存在明顯缺位。

更讓顧某國(guó)不解的是，被舉報(bào)對(duì)象的最終處理措施整體偏輕，與其違紀(jì)情形并不匹配：仇某勇被認(rèn)定存在 “吃空餉、違規(guī)接受宴請(qǐng)” 的違紀(jì)情形，僅受到對(duì)應(yīng)輕紀(jì)律處分；仇某明被指涉及 4.5 萬(wàn)元相關(guān)款項(xiàng)問(wèn)題，卻僅退還 3 萬(wàn)元，剩余款項(xiàng)既未被追繳，也未被追究其他相關(guān)責(zé)任。此外，顧某國(guó)還提及，案件辦理期間曾出現(xiàn)他人說(shuō)情、對(duì)其施加壓力的情況，直接導(dǎo)致舉報(bào)核查進(jìn)程明顯拖延，而相關(guān)條例明確嚴(yán)禁干預(yù)執(zhí)紀(jì)辦案、嚴(yán)禁對(duì)違紀(jì)行為降格處理，他認(rèn)為此次處置的反饋時(shí)效與處置力度均和規(guī)定要求存在較大差距。

（圖片由顧先生提供）

（圖片由顧先生提供）

自身受?chē)?yán)重警告處分 程序與事實(shí)認(rèn)定均存爭(zhēng)議

就在舉報(bào)事項(xiàng)遲遲沒(méi)有完整結(jié)果的同時(shí)，顧某國(guó)自身也收到了處分決定。2025 年 9 月，大豐區(qū)紀(jì)律部門(mén)對(duì)其作出嚴(yán)重警告處分，認(rèn)定其存在 “利用職權(quán)影響讓他人代付親屬社保費(fèi)用” 的違紀(jì)行為。對(duì)此，顧某國(guó)明確提出異議并已依規(guī)申訴，爭(zhēng)議主要聚焦在程序和事實(shí)兩大層面。

（圖片由顧先生提供）

顧某國(guó)表示，該案件于 2024 年 12 月正式立案，他全程積極配合完成核查工作，但處分決定卻延遲至 2025 年 9 月 20 日才生效，這一時(shí)間安排明顯不符合常規(guī)執(zhí)紀(jì)辦案流程。同時(shí)，他還反映調(diào)查期間曾遭遇不當(dāng)溝通，有工作人員以 “可能影響其子工作” 為由進(jìn)行言語(yǔ)施壓，此舉既不符合紀(jì)律相關(guān)規(guī)定，也對(duì)其合法行使申辯權(quán)利造成了不利影響。

在事實(shí)認(rèn)定上，顧某國(guó)也有諸多辯解。他稱(chēng)親屬社保事宜雖與中凱物業(yè)存在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，但整個(gè)過(guò)程中他并未從中謀取任何個(gè)人私利，相關(guān)費(fèi)用的處置流程也完全符合規(guī)范，“利用職權(quán)代付社保費(fèi)用” 的認(rèn)定缺乏完整證據(jù)鏈支撐，且涉事相關(guān)費(fèi)用已交由主管部門(mén)妥善處理，并未達(dá)到執(zhí)紀(jì)工作 “事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿” 的基本要求。

他還補(bǔ)充了關(guān)鍵細(xì)節(jié)：案涉費(fèi)用本應(yīng)由實(shí)際受益人 —— 已與他分手 8 年的前事實(shí)婚姻對(duì)象季某某負(fù)責(zé)退還，當(dāng)初為平息事態(tài)，他才將錢(qián)款交給區(qū)城管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（后由城管局轉(zhuǎn)交大豐紀(jì)律相關(guān)部門(mén)），且城管局領(lǐng)導(dǎo)曾轉(zhuǎn)達(dá)紀(jì)律部門(mén) “最多給予警告處分” 的說(shuō)法，可最終他卻被給予了更重的嚴(yán)重警告處分。其核心疑點(diǎn)有二：一是自己并未直接向紀(jì)律部門(mén)交款，處分的理由不夠充分；二是該筆錢(qián)款應(yīng)向?qū)嶋H受益人追繳，而非由他承擔(dān)退還責(zé)任。

事件折射基層監(jiān)管與執(zhí)紀(jì)待完善之處

除了個(gè)人遭遇的爭(zhēng)議，顧某國(guó)認(rèn)為這起事件還暴露出基層日常監(jiān)管與執(zhí)紀(jì)工作中的一些薄弱點(diǎn)，具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：

人事監(jiān)管漏洞：按《會(huì)計(jì)法》相關(guān)要求，會(huì)計(jì)人員需持證上崗，但仇某明不僅無(wú)證上崗，還順利晉升為財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人，且該問(wèn)題長(zhǎng)期未被發(fā)現(xiàn)和查處，人事審核與日常監(jiān)督環(huán)節(jié)存在明顯疏漏；

工程財(cái)務(wù)監(jiān)管不足：《招標(biāo)投標(biāo)法》明確要求招投標(biāo)需做到公開(kāi)公平，禁止內(nèi)定項(xiàng)目與利益輸送，可舉報(bào)中提及的仇某勇在工程招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)中存在的不當(dāng)操作，以及仇某明私自調(diào)整員工薪資的問(wèn)題，均未得到及時(shí)制止，監(jiān)管機(jī)制在實(shí)際執(zhí)行中存在短板；

處置公平性與公開(kāi)性存疑：他自己因相關(guān)事宜被給予嚴(yán)重警告的重處分，而其舉報(bào)的多名違規(guī)人員卻僅受到較輕處理，處置尺度存在明顯差異；同時(shí)涉公共利益的調(diào)查結(jié)果未對(duì)外公開(kāi)，導(dǎo)致公眾與舉報(bào)人難以進(jìn)行有效監(jiān)督。

申訴已提交 當(dāng)事人盼依規(guī)獲公正處置

截至目前，顧某國(guó)已就處分提出申訴，但此前反映的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)相關(guān)問(wèn)題，仍未獲得正式、完整的調(diào)查結(jié)論反饋。

這起事件已遠(yuǎn)超個(gè)人維權(quán)的范疇：一方面，處分對(duì)顧某國(guó)個(gè)人名譽(yù)造成影響，其合法反映權(quán)與相關(guān)權(quán)益未得到充分保障；另一方面，事件在執(zhí)紀(jì)程序合規(guī)性、反映事項(xiàng)處理及時(shí)性等方面的爭(zhēng)議，也引發(fā)公眾對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范性的關(guān)注。

公眾呼吁相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)依規(guī)徹查此次事件中的各類(lèi)合規(guī)性問(wèn)題，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查結(jié)果與處置依據(jù)，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。